Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества




Скачать 133.45 Kb.
НазваниеСеров Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества
Дата публикации04.03.2013
Размер133.45 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > Экономика > Документы


Серов Д.И.

Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества
Украина заинтересована в сотрудничестве с Ливией – одной из самых богатых арабских нефтедобывающих стран. Относительно сфер интересов, которые существуют между двумя странами, Временный Поверенный в делах Ливии в Украине Мифтах Аль-Фейтури еще в 1994 г. сказал: «Ливийско-украинские связи имеют безусловную ценность для обеих сторон и могут приносить большую пользу в случае полного использования потенциальных возможностей. Мы заинтересованы в украинском технологическом опыте в отрасли ирригации, дорожного строительства, в продукции украинской промышленности, арматуре, машинах, оборудовании и электротехнической продукции. Соответственно, Украину не могут не интересовать ливийские нефть и газ. Таким образом, у нас много общих интересов…»1 Два вопроса, которые обычно упоминались в этой связи, были: защита инвестиций и избежание двойного налогообложения. Соглашение о содействии и взаимной защите инвестиций было подписано только в 2001 г., а ратифицировано – годом позже.

Основой экономики Ливии является нефтяная промышленность. Фонд производительных скважин насчитывает около 900 единиц. Ливийская нефть отличается малым содержанием серы (до 1%), ее месторождения доступны. По данным геологической службы США, резервные запасы нефти в Ливии оценивались в 25,9 млрд. баррелей (в одной баррели 159 литров). Это приблизительно 3,7 млрд. тонн2. К тому же, около 7 млрд. бар. нефти принадлежит Ливии в прибрежном шельфе на границе с Тунисом. Доказанные запасы природного газа в Ливии измеряются в 1,3 млрд. куб. м. Учитывая природные богатства Ливии, и то, что ее экономика была в значительной степени сориентирована на советские технологии, 80% вооружений Ливии составляла советская техника3, обучение гражданских и военных специалистов проходила в Советском Союзе, в том числе в Украине. Ливия является оптимальным экономическим партнером для нашей страны. На это обращали внимание украинские политики, оценивая перспективность экономического взаимодействия с Арабским Востоком. Украина имеет значительный потенциал для осуществления проектов развития трубопроводного транспорта нефти и газа4. Для Ливии это представляет большой интерес.

Наиболее привлекательные для иностранных нефтяных компаний – это месторождения высококачественной ливийской нефти. Себестоимость добычи там чрезвычайно низкая. Производственные расходы на добычу 1 бар. нефти на месторождениях Национальной нефтяной корпорации (ННК) составляют в среднем 2,5 дол., а на некоторых 1 дол.5

Поддержка Украиной санкций ООН, предусмотренных резолюциями СБ ООН № 731, 748, 843, 883, введенных в связи с обвинениями Ливии относительно ее причастности до гибели американского самолета, взорвавшегося над шотландским городом Локерби в 1988 г. и авиалайнера французской авиакомпании UTA в 1989 г., осложнила политические и во многом ограничила экономические отношения Украины с Ливийской Джамахирией. Невзирая на то, что Украина неуклонно выполняла резолюции СБ ООН политические отношения между двумя странами продолжали совершенствоваться в расчете на то, что санкции будут отменены.

Под запрет попали такие важнейшие пункты украинского экспорта в Ливию, как авиационная техника, запасные части до поставленной ранее военной технике, восстановление на украинских авиаремонтных предприятиях ресурса закупленных раньше самолетов, поставки оборудования и запасных частей на ремонтные заводы в Ливии, подготовка ливийских военных и гражданских специалистов, а также отправка в Ливию военно-технических специалистов. Таким образом, вся военная техника, поставленная до 1992 г., осталась практически без запасных частей и надлежащего технического обслуживания.

Возобновлению нормального полноценного межгосударственного отношения мешали не только санкции ООН, но и в определенной мере внешнеполитический курс Ливии, в котором присутствовала антиамериканская и антиизраильская направленность, что могло негативно повлиять на отношения Украины с США и Израилем, с которыми были установлены отношения «стратегического партнерства».

Возможно поэтому до 1999 г., не принималось решение об открытии украинского посольства в Ливии, хотя еще в 1993 г. ливийская сторона даже предложила финансировать аренду помещения для украинской дипломатической миссии в случае ее открытия в Триполи. Как отмечает О. Смолянский: «В 1995 г. Киев объявил о своем намерении открыть посольство также и в Ливии, но вероятно, по политическим причинам этого не сделал».6 Важно отметить, что даже во время международных санкций ООН против Ливии не прекращали свою деятельность в Триполи посольства западных государств, в частности, Великобритании, Канады, Италии, Франции, Германии и Испании. Еще 20 января 1993 г. В Киев прибыла группа ливийских дипломатов для открытия посольства Ливии в Украине. 22 января Временный Поверенный в делах ВСНЛАД в Украине мифтах Аль-Фейтуры вручил ноту об аккредитации в Украине. После отмены международных санкций против Ливии в 1999 г., Украина начала активно восстанавливать отношения с этой страной. Было очевидно, что украинская внешняя политика должна приложить максимум усилий для начала нового этапа сотрудничества с таким перспективным партнером как Ливия, тем более что ряд европейских стран-членов НАТО, активно внедрялись в ливийскую экономику.

К сожалению, отношения Украины с Ливией в начальном периоде, по большей части прослеживались на уровне переговорных процессов, а не конкретных действий и реального экономического сотрудничества. Впрочем, украинская внешняя политика получила в эти годы хорошую основу для начала нового этапа сотрудничества с Ливией.

В отношениях Украины и Ливии 2001 год открыл новые перспективы. До распада СССР Украина теснее других советских республик поддерживала экономические отношения с арабскими государствами, в частности с Ливией. Украина могла бы начать свою деятельность с тех позиций, которые оставил СССР, если бы не изменения политических условий: нестабильность, конфликты, международные санкции в отношении ряда арабских стран, где есть объективно благоприятные условия для сотрудничества.

На рубеже веков в Украине четко проявились тенденции экономической стабильности и роста. С другой стороны, исчезли многие препятствия, связанные с отменой санкций против Ливии. Возможностями ливийского рынка уже активно пользуются европейские и неевропейские страны.

В январе 2001 г. украинская правительственная делегация во главе с первым вице-премьером Юрием Ехануровым осуществила визит в Ливию. Этот визит носил этапный характер. Тогда же состоялось официальное открытие Посольства Украины в этом государстве. По словам Ю. Еханурова, “Наш визит - это составляющая политики относительно агрессивного продвижения украинских товаров на новые рынки”. В свою очередь М. Каддафи заявил: “Мы рады, что Украина вспомнила о старых друзьях и начала ремонтировать мосты, которые существовали между Советским Союзом и арабскими странами, особенно Ливией7”. Журналисты обратили внимание на то, что Муамар Каддафи придал этому визиту исключительное значение, заявив, о взятии под личный контроль развитие украинско-ливийских отношений.

После прекращения в апреле 1999 г. антиливийских санкций ООН до этой богатой стране потянулись западные инвесторы. Еще до украинцев этим решили воспользоваться россияне и белорусы, правительственные делегации которых осенью 2000 года побывали в Триполи. Более того, лидера Ливийской революции посетил лично белорусский президент О. Лукашенко8.

В сентябре 2001 г. в Киеве с официальным визитом находилась ливийская делегация во главе с членом исторического руководства ливийской революции, Секретарем Главной временной администрации обороны А.Ю.Джабером. Состоялись переговоры с президентом Украины Л. Кучмой, премьер – министром А. Кинахом.9 Добавим такой немаловажный факт, что председателем украинской части двусторонней украинско-ливийской комиссии по сотрудничеству был назначен первый вице-премьер министр Украины. В ходе визита обсуждались вопросы развития двустороннего сотрудничества, в частности, в сферах капитального строительства, энергетики, транспорта, образования, финансов, инвестиций. В связи с тем, что А. Ю. Джабер – руководитель военного ведомства, интересы в этой сфере могут иметь особое значение для обеих сторон. Для иллюстрации укажем, что на вооружении ливийской армии находятся 2210 танков, 2620 БТР и БМП, 130 боых кораблей, 469 самолетов и вертолетов, в основном советского производства.10 Однако Украина может встретить на ливийском рынке вооружений серьезную конкуренцию со стороны западных государств. По сообщениям международных СМИ, Великобритания и Италия прилагали усилия, чтобы добиться от ЕС снятия эмбарго на поставки в Ливию оружия и продукции оборонного назначения, что должно стать своеобразным вознаграждением за принятое руководством Ливии решения отказаться от программы разработки ОМУ.11

Последние годы были наиболее динамичными в плане осуществления визитов. В апреле 2003 г. в Киеве находилась многочисленная ливийская делегация во главе с вице-премьер-министром Ливии Аль-Багдади Аль-Махмуди. В рамках визита состоялось третье совместное заседание украинско-ливийской комиссии по сотрудничеству. На протяжении 2003 г. был осуществлен ряд визитов в Ливию украинских делегаций на государственном, правительственном те ведомственном уровнях.

Практически все, о чем стороны договорились в 2001 году, было реализовано в двусторонних договорах в ходе визита Президента Украины в Ливию в октябре 2003 года. Л. Кучма стал одним из первых зарубежных лидеров, кто посетил Ливию после снятия санкций. Во время визита были подписаны такие соглашения: о сотрудничестве в сфере науки и технологий; о сотрудничестве в сфере геологических исследований; о сотрудничестве в области трудоустройства; о сотрудничестве в области ветеринарии; о сотрудничестве в области карантинной защиты растений; о сотрудничестве в области испытания и охраны сортов растений; Меморандум о сотрудничестве между Национальным банком Украины и Центральным банком Ливии; Меморандум о сотрудничестве между НАК "Нефтегаз Украины" и Национальной нефтяной компанией Ливии; Консульская конвенция о взаимном предоставлении правовой помощи.

На церемонии подписания этих двусторонних документов, которая длилась почти 40 минут, лично присутствовал М. Каддафи, а это может свидетельствовать о незаурядной заинтересованности Ливии в сотрудничестве с Украиной. Количество проектов которые были приняты свидетельствует об установлении отношений стратегического партнерства. Руководство Ливии считает Украину одним из перспективных торгово-экономических партнеров. Свидетельством серьезности намерений руководства Ливии на углубление сотрудничества с Украиной стало отнесение нашего государства к группе 15 держав, с которыми Джамахирия стремится установить отношения стратегического характера, а это является высшим уровнем сотрудничества между государствами.12

Для Украины такое сотрудничество является также выгодным. К тому же эта страна может стать основой для последующего проникновения Украины в Африку. По словам Л. Кучмы, результаты визита украинской делегации в Ливию превзошли все ожидания. Выражая свое удовлетворение результатами визита, Л. Кучма сказал: “Здесь наше будущее, в этом регионе!” Он также назвал впечатляющими направления сотрудничества, на которые было получено абсолютное согласие ливийской стороны13 .

Основной темой переговоров Л. Кучмы и лидера Ливийской Джамахирии стало экономическое сотрудничество. В составе украинской делегации был председатель “Нефтегаза Украины” Ю. Бойко. Именно нефтегазовая сфера придала сенсационности этому визиту. Национальная акционерная компания “Нефтегаз Украины” и Национальная нефтяная компания Ливии подписали Меморандум о сотрудничестве, которым предусмотрено предоставление Украине в концессию четырех ливийских нефтяных месторождений. Как отметил Л. Кучма, за территорией эти четыре месторождения величиной, как половина Украины. Согласно договору, украинская часть в этих месторождениях составляет от 15 до 30% их запасов нефти. Ожидается, что сам проект окупится за 2 – 5 лет. В соответствии с поручением Президента, ливийская нефть должна составить стратегический запас ее в Украине. И украинские нефтяники рассчитывали получить нефть с предоставленных Ливией 4-х месторождений уже в 2004 году.14

Ливия имеет намерения инвестировать в украинское сельское хозяйство для получения пшеницы для своих нужд. 20 тыс. гектаров украинских земель будут переданы во временное пользование украинско-ливийскому совместному предприятию, уставной фонд которого должен равняться 10 млн. долларов. А работать на этой земле будут украинские крестьяне.

Специалисты считают, что украинско-ливийские отношения имеют очень хорошую перспективу и в транспортной сфере. Было договорено, что Украина построит железную дорогу и автодороги в Ливии. Железная дорога пересечет Ливию С Юга на Север. Стоимость этого проекта составляет 2 млрд. дол. К тому же украинские специалисты обещают построить ее в четыре раза быстрее других подрядчиков. Обсуждалось участие украинской стороны в строительстве грузового флота и реконструкции авиапарка. Ливийцы заинтересованы в строительстве на украинских верфях нескольких грузовых судов водоизмещением от 15 до 35 тыс. тонн. Что касается авиационной отрасли, то уже заключены контракты на поставки самолетов Ан-140, Ан-32, Ан-74. Украина намерена продавать Ливии транспортные самолеты Ан-70, технические качества которых ливийский лидер отметил особенно15. Правда, американцы которые воздерживаются от военно-технического сотрудничества с Ливией, могут быть против поставок Ан-70. Со своей стороны, Ливийцы планируют построить в Крыму и в Киеве две пятизвездочные гостиницы. На очереди – подписание контракта о строительстве завода по производству медицинского спирта.

Таким образом, уровень и масштаб проведенных переговоров задали тон для интенсивного и плодотворного сотрудничества. Это сигнал к тому, что Украина приглашается не только и не столько для соперничества на ливийском рынке с другими странами. Задача заключается, в том, чтобы в кратчайший срок занять естественную нишу ливийского рынка, что предназначена Украине по определению, в силу исторического наследия.

В 2004 г. украинско-ливийский диалог продлился. 5 апреля с официальным визитом в Украину прибыл Секретарь Высшего Народного Комитета Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии Шокри Ганем16. Цель визита заключалась в поддержании двустороннего политического диалога на высоком уровне, проведении переговоров с руководством Украины относительно выполнения предыдущих договоренностей, а также в изучении новых возможностей сотрудничества в промышленной, инвестиционной, сельскохозяйственной, нефтегазовой и других сферах. Главной темой переговоров было экономическое сотрудничество. Президент Украины на встрече с главой ливийского правительства подчеркнул, что Украина довольна уровнем двустороннего сотрудничества. Л. Кучма подтвердил приглашение Муаммару Каддафи посетить Украину. Состоялись встречи с Премьер-министром Украины В. Януковичем, Министром иностранных дел Украины К. Грищенко, Председателем Верховной Рады Украины В. Литвиным, Киевским городским главой А. Омельченко, а также посещение АНТК им. Антонова и т.д.17

Итак, этот визит свидетельствует об устойчивом развитии украинско-ливийских отношений, а также о том, что прошлый визит Президента Украины в Ливию в 2003 году и масштабные предложения ливийской стороны не остались на уровне деклараций, а наполняются конкретными делами. Новые перспективы сотрудничества открылись в строительстве. В частности, украинская компания «Интерстроймонтаж» уже заключила контракт на участие в строительстве искусственной реки в Ливии, большую часть территории которой составляют пустыни. Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" в апреле 2004 года открыла новый прямой регулярный рейс Киев - Триполи. Значительной областью сотрудничества, которая действительно имеет место, является здравоохранение. Сегодня в Ливии работает около 3 тыс. врачей и медперсонала из Украины. Ливийская сторона ставит целю увеличение этого количества до 7-8 тыс. На государственном уровне было договорено об открытии в Триполи самого современного в Северной Африке центра хирургии глаза, управление которым полностью будет осуществляться украинским персоналом. Если все перечисленные выше договоренности будут выполняться, то это станет новым качественным шагом в отношениях Украины с Арабским миром в целом.

По результатам последних визитов существенно расширилась договорно-правовая база между двумя государствами, которая сегодня насчитывает 30 межгосударственных документов, по большей части экономического характера. Стоит отметить, что подобной договорной базы Ливия не имеет ни с одной страной мира. Оценку состояния современных украинско-ливийских экономических отношений дал посол Украины в Ливии О. Рыбак: “Фактически мы находимся на стадии реализации того, что было запланировано и задекларировано на протяжении всех этих лет… Основаны государственные и предпринимательские структуры, в частности, торгово-экономическая миссия Украины в Ливии, открыты представительства ведущих отечественных компаний. Постоянно отслеживаются потребности экономики и внутреннего рынка Ливии, осуществляется мониторинг выполнения достигнутых договоренностей…”18

Основные показатели внешней торговли между Украиной и Ливией свидетельствуют о стремительном развитии торгово-экономического сотрудничества. Но, вместе с тем, отсутствует тенденция устойчивого развития товарооборота. В практике этих отношений были подъемы и спады, что объясняется отсутствием определенного уровня стабильности и определенности в сотрудничестве с Ливией. Так, при наличии контрактов на поставку техники и сельскохозяйственной продукции товарооборот резко растет, а затем опять падает. Для сравнения, по данным статистики, в 1999 г., когда началась деятельность Посольства Украины в Ливии, товарооборот (с учетом услуг) равнялся 1,4 млн. дол., в 2001 г. он составлял 104 млн. дол., а в 2003 г. – 18,9 млн., при этом экспорт сократился на 46,6% по сравнению с 2002 годом. Основу украинского экспорта на протяжении последних лет составляли самолеты (60%), сельхозпродукция (18%), металлы и изделия из них (12%).19 Из Ливии импортируются главным образом полимеры. При этом структура экспортно-импортных операций между Украиной и Ливией является достаточно стабильной.

Таким образом, современное политико-дипломатическое взаимодействие Украины и Ливии создало крепкую основу для воплощения ее результатов в реальных крупных экономических проектах. При этом, развитие экономической составляющей этих отношений еще не достигло необходимого уровня. Динамика товарооборота между странами свидетельствует о значительных неиспользованных возможностях. Это подтверждается постоянным спросом ливийской стороны на традиционные пункты украинского экспорта. При изучении современных украинско-ливийских отношений важным является не столько факт прорыва этих отношений, а сам урок, который говорит, что для современного уровня экономики и технологического уровня Украины, ее действительные перспективы развития именно в ее восточной политике.



1 Україна - арабський світ: сфери взаємних інтересів. Матеріали круглого столу, 31травня 1994р.- К., 1994.- С.10.

2 Егорин А.3. Современная Ливия.- М.: Институт востоковедения РАН, 1996.- С. 84.

3 Там же. – С. 170.

4 Маначинський А. Великий нафтовий пас`янс // Політика і час. -1998. - №4. - С.30.

5 Смирнова Г. И. Социально – экономическое положение Ливии после снятия санкций // Ближний Восток и современность. Вып.8.- М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока. – 1999. – С.162.

6 Smolansky O. Ukraine and the Middle East // Ukraine in the World. Edited by Lubomir A. Hajda. Harvard University Press, 1998. - . P.175.

7 Африка - це те, що нам треба! Галицькі Контракти. - № 06, лютий 2001.

8 Там же.

9 Про візит в Україну делегації Великої Соціалістичної Народної Лівійської Арабської Джамахірії на чолі з Членом історичного керівництва лівійської революції, Секретарем Головної тимчасової адміністрації оборони Абу Бакером Юнесом Джабером. – Прес-реліз брифінгу з актуальних питань зовнішньої політики 11 вересня 2001 року // http://www.mfa.gov.ua/ information/?press/ foreign/ 20010911.html#4

10 Егорин А.З. Египет нашего времени. – М.: ИВРАН, 1998. - С.269; Багадасаров С.Б., Чавушьян А.Н. Военный и военно-экономический потенциал стран Ближнего и Среднего Востока. – М.: ИВРАН, 1998. – С.49.

11 Рибак О.М. На довгу перспективу // Політика і час. - 2004. -№ 6. – С. 18.

12 Рибак О.М. На довгу перспективу // Політика і час. – 2004. -№ 6. – С. 21.

13 Ольжич Д. Ливийские договоренности Президента дадут толчок развитию Украинской экономики // Одесские известия. – 12. 11. 2003.

14 Там же.

15 Ольжич Д. Ливийские договоренности …// Одесские известия. – 12. 11. 2003.

16 Новини МЗС України // http://www.mfa.gov.ua/ information/?media/tit.html#2004040505

17 Програма офіційного візиту в Україну Секретаря Вищого Народного Комітету Великої Соціалістичної Народної Лівійської Арабської Джамагирії Шокрі Мохамеда Ганема 5 квітня, понеділок // http://www.mfa.gov.ua/ information/?pressman [20.04.2004]

18 Рибак О.М. На довгу перспективу // Політика і час. – 2004. - № 5. – С. 54.

19 Там же. – С. 55.


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconСеров Н. В. Эстетика цвета
Серов Н. В. Эстетика цвета. Методологические аспекты хроматизма. - спб, фпб тоо «бионт», 1997. 64 с

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconГрупповой этап. Тур 4: Зенит (Санкт-Петербург, Россия) Шахтер (Донецк,...
Групповой этап. Тур 4: Зенит (Санкт-Петербург, Россия) Шахтер (Донецк, Украина)

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconНовый год в Карпатах Украина
Новый год! Самый любимый праздник не только у детей, но и взрослых. Новый год называют волшебным, чудесным, чарующим! Потому что...

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconОкосн и cми: новый виток сотрудничества
Окосн, стала организация и проведение pr-кампании, направленной на поиск форм и путей взаимовыгодного сотрудничества со средствами...

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconДети взрослеют не постепенно, а как бы скачками. Каждый новый скачок...
Год. Малыш научился ходить. Теперь он более независим. Для него начинается новый этап освоения окружающего мира

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconНовый год в Карпатах. Встреча Нового года в Колмыи. Украина – 2013
Новый год! Самый любимый праздник не только у детей, но и взрослых. Новый год называют волшебным, чудесным, чарующим! Потому что...

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconКурсовая работа по дисциплине: «маркетинг» Тема: «Всемирная сеть...

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconОзрастная периодизация по Эльконину
Новый этап физическо­го развития и процесс полового созревания, скачок в росте, про­порции тела взрослых

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconДополнительно см. Протоколы от 07. 02. 92 ( 994 619 )
Полные решимости обозначить новый этап в развитии европейской интеграции, открывающийся с учреждением Европейских сообществ

Серов Д. И. Украина – Ливийская Джамахирия: новый этап сотрудничества iconНовый этап в микробиологических исследованиях
Австрийская компания sy-lab Gerate G. m b. H (основана в 1976 году) стабильно развивается в сфере создания и производства нового...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<