Решение " " января




Скачать 186.24 Kb.
НазваниеРешение " " января
Дата публикации28.04.2013
Размер186.24 Kb.
ТипРешение
uchebilka.ru > Финансы > Решение
ПРОЕКТ

УКРАИНА

Автономная Республика Крым

КЕРЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ







17 сессия 6 созыва
РЕШЕНИЕ
" " января 2012 г.

г. Керчь
Об утверждении Положения о порядке

предоставления субъектам малого

предпринимательства финансовой

поддержки Фондом поддержки

предпринимательства г. Керчи

В соответствии со ст. 26, ст. 28 Закона Украины от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине», Законами Украины от 21.12.2000 г. № 2157-III «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине» и от 19.10.2000 г. № 2063-III «О государственной поддержке малого предпринимательства» городской совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение 36 сессии 4 созыва Керченского городского совета от 23.12.2005 г. «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи».

3. Департаменту по связям с общественностью и информационно-рекреационной деятельности городского совета (Архипенко) обнародовать данное решение в городской газете «Керченский рабочий».


^ Городской голова О. ОСАДЧИЙ

Приложение

к решению 17 сессии

городского совета 6 созыва

от « » января 2012 г

ПОЛОЖЕНИЕ




^

о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи.



Раздел I Общие принципы и требования по предоставлению субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки
1. Положение о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства».

2. Положение предусматривает порядок использования денежных средств бюджета г Керчи, выделяемых на финансовую поддержку малого предпринимательства, в пределах средств, утвержденных в бюджете г Керчи на соответствующий бюджетный год, согласно приоритетным направлениям развития предпринимательства в соответствии с требованиями соответствующей программы поддержки малого предпринимательства в г Керчи (далее — Программа).

3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства за счет бюджетных средств осуществляется Фондом поддержки предпринимательства г Керчи (далее - Фонд) путем предоставления частичной компенсации процентной ставки в размере 70% за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях субъектами предпринимательской деятельности.

4. Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства предоставляется Фондом на основании решения Конкурсной комиссии по рассмотрению вопросов о выделении средств на поддержку малого предпринимательства в г Керчи (далее - Комиссия), состав которой утверждается решением исполнительного комитета Керченского городского совета.

5. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Фондом осуществляется через бюджетные счета, открытые Фонду в Отделении Государственного казначейства в г Керчи как исполнителю Программы. Фонд является получателем средств бюджета г Керчи в сети главного распорядителя – Исполнительного комитета Керченского городского совета. Финансирование затрат Фонда на организацию выполнения мероприятий Программы осуществляется из бюджетных средств, выделенных на очередной бюджетный год на оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства.

6. Право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малого предпринимательства, которые:

  • осуществляют хозяйственную деятельность не менее 1 года;

  • не имеют просроченной задолженности по выплате заработной платы, задолженности перед Государственным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Республики Крым, местным бюджетом, а также по взносам в фонды общеобязательного государственного социального страхования;

  • соблюдают законодательство о труде в части выплаты заработной платы в размере не менее установленного минимального размера.

7. Не имеют права на получение финансовой поддержки субъекты малого предпринимательства, которые признаны банкротами, пребывают в стадии ликвидации, подали недостоверную информацию о финансовом состоянии.

8. К рассмотрению принимаются заявления от субъектов малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам прошел не позднее, чем за 24 месяца до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки.

9. Субъект малого предпринимательства несет полную ответственность за достоверность предоставленной информации.
Раздел II Порядок предоставления частичной компенсации процентной ставки за пользование кредитами, выданными субъектам малого предпринимательства финансово-кредитными учреждениями, за счет средств бюджета г. Керчи

1. Критериями отбора заявлений для частичной компенсации процентной ставки являются: создание новых рабочих мест в результате использования кредита и меньшая сумма компенсации в расчете на одно вновь созданное рабочее место.

При прочих равных условиях предпочтение отдается субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве и курортно-рекреационной сфере.

3. Субъект малого предпринимательства, который намерен получить финансовую поддержку, подает в Фонд:

- заявление установленной формы (приложения 1, 2);

- копии финансовых отчетов, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, с указанием количества рабочих мест за отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и за отчетную дату, наступившую сразу после возврата средств по кредитному договору;

- копию кредитного договора;

- справку финансово-кредитного учреждения о возврате заявителем средств согласно кредитному договору.

4. После проверки комплектности и соответствия требованиям Положения предоставленных документов Фонд регистрирует их поступление в книге регистрации.

Фонд имеет право проводить проверку достоверности полученной информации с выездом на место. В случае выявления недостоверной информации заявление не рассматривается, о чем заявителю сообщается в письменной форме.

5. В течение пяти рабочих дней после приема документов Фонд делает запрос в государственную налоговую инспекцию по месту регистрации заявителя (с приложением копии заявления) для предоставления на основании данных финансовых отчетов, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, справки о количестве работающих на отчетную дату, предшествующую заключению кредитного договора, и на отчетную дату, наступившую сразу после срока возврата средств по кредитному договору, а также справки об уровне заработной платы и об отсутствии задолженности перед Государственным бюджетом Украины и местными бюджетами.

6. После получения справок государственной налоговой инспекции Фонд готовит материалы заявителя на очередное заседание Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений не реже одного раза в квартал, в случае отсутствия заявлений, комиссия не созывается.

Последнее заседание Комиссии проводится не позднее 01 декабря текущего финансового года.

7. Решение о предоставлении (отказе) финансовой поддержки субъекту малого предпринимательства принимается на заседании Комиссии простым большинством голосов при присутствии на заседании не менее 2/3 ее состава.

Заявители или их представители имеют право присутствовать на заседании Комиссии.

8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.

9. Выписка из протокола заседания Комиссии предоставляется в пятидневный срок в Фонд поддержки предпринимательства г Керчи, исполком Керченского городского совета, финансовое управление г. Керчи и заявителям.

10. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в предоставлении финансовой поддержки в случае отсутствия необходимых бюджетных ассигнований на дату проведения заседания Комиссии. В этом случае рассмотрение заявления переносится на следующее заседание Комиссии.

11. Сумма компенсации одному заемщику не может превышать 20 тыс. грн.

12. Частичная компенсация процентной ставки производится путем перечисления Фондом соответствующей суммы средств на расчетный счет субъекта предпринимательской деятельности согласно решения исполкома Керченского городского совета - главного распорядителя средств.

13. Компенсация процентной ставки производится Фондом в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств на расчетный счет Фонда.


Начальник управления

развития потребительского рынка,

регуляторной политики и предпринимательства О.Ф. Худолей

Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить к участию в конкурсе на предоставление субъектам малого предпринимательства частичной компенсации процентной ставки за полученный в финансово - кредитном учреждении кредит.
Сведения о юридическом лице:
Название предприятия ____________________________________________________________

Местонахождение ________________________________________________________________

Телефон ___________, факс ____________, E-mail ____________________________________

Виды деятельности _______________________________________________________________

Код ЕГРПОУ __________________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________________

(МФО,ОКПО,наименование банка, расчетный счет)



Дата и номер государственной регистрации __________________________________________

Полное название органа государственной регистрации _________________________________

________________________________________________________________________________

Название финансово-кредитного учреждения, которое предоставило кредит ________________________________________

Сумма кредита, грн ______________________________________________________________

Срок использования кредита _______________________________________________________

Плата за кредит, грн ______________________________________________________________

Численность наемных работников__________________________________________________

В результате использования кредита создано новых рабочих мест _______________________

Потребность в частичной компенсации ______________________________________________

Целевое назначение кредита_______________________________________________________
С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Руководитель ______________ _______________________

(Подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ _______________________

(Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Регистрационный N _______

__________________ 20__ г.
Приложение № 2


ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить к участию в конкурсе на предоставление субъектам малого предпринимательства частичной компенсации процентной ставки за полученный в финансово - кредитном учреждении кредит.
Сведения о физическом лице - предпринимателе:
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________

Адрес постоянного места жительства _______________________________________________

Паспорт: серия __ , номер __________, выдан ___________ ______________________

_________________________________, дата выдачи ___________________________________

Адрес регистрации _______________________________________________________________

Дата и номер государственной регистрации __________________________________________

Полное название органа государственной регистрации _________________________________

________________________________________________________________________________

Телефон ___________, факс ____________, E-mail ____________________________________

Виды деятельности _______________________________________________________________

Индивидуальный налоговый номер _____________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________________________

(МФО,ОКПО,наименование банка, расчетный счет)



Название финансово-кредитного учреждения, которое предоставило кредит ________________________________________

Сумма кредита, грн ______________________________________________________________

Срок использования кредита _______________________________________________________

Плата за кредит, грн ______________________________________________________________

Численность наемных работников __________________________________________________

В результате использования кредита создано новых рабочих мест _______________________

Потребность в частичной компенсации ______________________________________________

Целевое назначение кредита_______________________________________________________
С условиями проведения конкурса ознакомлен и обязуюсь их выполнять.


______________ __________________________

(Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

(При наличии)
Регистрационный N _______

__________________ 20__ г.

АНАЛИЗ

регуляторного влияния проекта решения Керченского городского совета

«Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи»
1.Определение и анализ проблем, которые предлагается решить путем государственного регулирования хозяйственных отношений.

Законами Украины от 21.12.2000 г. № 2157-III «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине», от 19.10.2000 г. № 2063-III «О государственной поддержке малого предпринимательства» предусмотрено оказание финансовой поддержки государственными органами субъектам малого предпринимательства.

Одной из форм такой поддержки является частичная компенсация процентной ставки за пользование кредитами, выданными субъектам малого предпринимательства финансово-кредитными учреждениями, за счет средств местных бюджетов.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в целях реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011 – 2013 годы и в пределах средств, выделенных из местного бюджета на ее финансирование.

Действующим Положением «О порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи», утвержденным решением 35 сессии 4 созыва Керченского городского совета от 23.12.2005 г. среди критериев отбора предпринимателей, претендующих на оказание финансовой поддержки, не были предусмотрены критерии по соблюдению требований законодательства по легализации заработной платы и занятости населения, а также отсутствия задолженностей перед бюджетами и фондами общеобязательного государственного социального страхования.

Таким образом, возникла необходимость в разработке данного регуляторного акта, который предусматривает вышеупомянутые критерии.

Основные группы, на которые направлен предлагаемый проект: физические и юридические лица - субъекты малого предпринимательства, Фонд поддержки предпринимательства г. Керчи, органы местного самоуправления, население.



2.Определение целей государственного регулирования.

Целью государственного регулирования является выполнение мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства г.Керчь, соблюдение предпринимателями требований законодательства по легализации заработной платы и занятости населения, а также создание благоприятных условий для поддержки и развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях экономики города.

^ 3.Определение и оценка всех приемлемых альтернативных способов достижения поставленных целей с аргументацией преимуществ выбранного способа.

Возможные способы достижения поставленных целей

Оценка способа

Причины отказа от альтернативных способов/

аргументов относительно пре-имущества данного выбора

Не принимать решение «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки

предпринимательства г. Керчи»

При конкурсном отборе участников не будет учитываться соблюдение норм законодательства, направленных на легализацию заработной платы и занятости населения

Проблема не решается

Принять решение «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки

предпринимательства г. Керчи»

Обеспечит стимулирование соблюдения субъектами малого предпринимательства норм законодательства по легализации заработной платы и занятости населения

Цели, поставленные при разработке проекта, достигаются


^ 4.Описание механизмов и мероприятий, которые обеспечат решение определенной проблемы путем принятия, предложенного регуляторного акта.

Механизм действия регуляторного акта

Для достижения целей, поставленных во втором разделе анализа, проектом данного регуляторного акта предусмотрено учитывать, при рассмотрении заявлений от субъектов малого предпринимательства на получение финансовой поддержки, следующие критерии:

  1. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы, задолженности перед Государственным бюджетом Украины, бюджетом Автономной Республики Крым, местным бюджетом, а также по взносам в фонды общеобязательного государственного социального страхования;

  2. соблюдение законодательства о труде в части выплаты заработной платы в размере не менее установленного минимального размера.

Проектом предусмотрено: финансовая поддержка не предоставляется тем субъектам малого предпринимательства, которые не соблюдает нормы трудового законодательства в части выплаты заработной платы, а также имеют задолженности перед бюджетом и фондами общеобязательного государственного социального страхования.

Таким образом, выполнение требований данного акта обеспечит соблюдение основных принципов действующего законодательства Украины в сфере государственной поддержки малого предпринимательства и простимулирует субъектов малого предпринимательства к соблюдению требований законодательства по легализации заработной платы и занятости населения.

^ Организационные мероприятия для внедрения регулирования.

Для внедрения данного регуляторного акта необходимо осуществить следующие мероприятия:

- экономико-финансовые (предусмотрение статьи расхода в городском бюджете на финансирование Программы поддержки и развития малого предпринимательства);

- информационные (информирование субъектов малого предпринимательства о возможности получения финансовой поддержки);

- организационные (организация проведений заседаний Конкурсной комиссии).

Акт доводится до сведения граждан, субъектов хозяйствования, их объединений путем размещения в средствах массовой информации (городская газета «Керченский рабочий»).
5.Обоснование возможности достижения поставленных целей в случае принятия предложенного регуляторного акта и оценка возможности внедрения и выполнения требований регуляторного акта.

^ Влияние внешних факторов на действие регуляторного акта.

Положительно на действие регуляторного акта может влиять увеличение суммы средств, предусмотренных в городском бюджете на финансирование Программы поддержки и развития малого предпринимательства.

Отрицательно на действие регуляторного акта может влиять не выделение средств на финансирование Программы поддержки и развития малого предпринимательства

^ Оценка возможности внедрения и выполнения требований регуляторного акта.

Для внедрения и выполнения требований регуляторного акта органам местного самоуправления необходимо каждый год при формировании городского бюджета предусматривать выделение средств на финансирование Программы поддержки и развития малого предпринимательства.

Результаты реализации регуляторного акта и степень достижения указанных целей также зависят от наличия субъектов малого предпринимательства в г. Керчь, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях экономики города и использовавших кредитные средства на данные цели и желающих получить финансовую поддержку.

Контроль за выполнением требований регуляторного акта возложен на отдел регуляторной политики и предпринимательства управления развития потребительского рынка, регуляторной политики и предпринимательства.
6.Определение ожидаемых результатов принятия предложенного регуляторного акта, в том числе расчет ожидаемых затрат и выгод субъектов хозяйствования, граждан и государства вследствие действия регуляторного акта.

^ Анализ выгод и затрат.

Сфера влияния

Выгоды

Затраты

Интересы органов местного самоуправления

- выполнение мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства г. Керчь;

- эффективное использование средств городского бюджета, которые предусмотрены на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства.

Средства из городского бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства

Физические и юридические лица – субъекты малого предпринимательства

- обеспечение частичного возврата процентных ставок за использование кредитных средств;

- развитие приоритетных отраслей экономики

Отсутствуют

Население

предпосылки для :

- осуществления предпринимательской деятельности, самозанятости;

- создания дополнительных рабочих мест;

- увеличения размера заработной платы наемных рабочих.

Отсутствуют


^ 7.Обоснование срока действия регуляторного акта.

Срок действия регуляторного акта не ограничен до возникновения необходимости его пересмотра или до внесения изменений в действующее законодательство Украины. В акт могут вноситься изменения по итогам отслеживания его результативности.
^ 8.Определение показателей эффективности регуляторного акта.

Исходя из цели государственного регулирования, определенные во втором разделе анализа регуляторного влияния, для отслеживания результативности регуляторного акта выбраны следующие статистические показатели:

- количество обращений субъектов малого предпринимательства в Фонд поддержки предпринимательства г. Керчи ;

- количество созданных новых рабочих мест в результате использования кредита субъектами малого предпринимательства, обратившимися в Фонд поддержки предпринимательства г. Керчи за оказанием финансовой помощи.
^ 9.Определение мер, при помощи которых будет осуществляться отслеживание результативности регуляторного акта в случае его принятия.

Базовое отслеживание результативности будет осуществляться на протяжении года с момента вступления в силу данного регуляторного акта (до даты проведения последнего заседания Конкурсной комиссии).

Повторное отслеживание результативности будет проведено черед год после вступления в силу регуляторного акта (до даты проведения последнего заседания Конкурсной комиссии).

Отслеживание результативности регуляторного акта будет осуществляться статистическим методом на основании данных по обращению субъектов малого предпринимательства для компенсации процентной ставки за кредиты, предоставленные финансово – кредитными учреждениями.

Начальник отдела регуляторной

политики и предпринимательства Д.П. Соловьев

^ Сообщение об обнародовании проекта регуляторного акта

«Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи»
В соответствии с Законом Украины «О принципах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», с целью получения замечаний и предложений от физических, юридических лиц, их объединений, отделом регуляторной политики и предпринимательства управления развития потребительского рынка, регуляторной политики и предпринимательства подготовлен к обнародованию проект решения Керченского городского совета «Об утверждении Положения о порядке предоставления субъектам малого предпринимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи» (далее - Проект).

Проект решения преследует цель – выполнение мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства г.Керчь, соблюдение предпринимателями требований законодательства по легализации заработной платы и занятости населения, а также создание благоприятных условий для поддержки и развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях экономики города

Письменные замечания и предложения принимаются в течение одного месяца со дня обнародования в городской газете «Керченский рабочий», в адрес разработчика регуляторного акта - отдела регуляторной политики и предпринимательства: 98300, г. Керчь, ул. Кирова, 17, каб. № 421, тел. 2-02-33.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение \" \" января iconКанада 2011 2012 английский язык
Начало курсов: 5 декабря, 12 декабря, 19 декабря, 2 января, 9 января, 16 января, 23 января (заезд за 1-2 дня до начала обучения)

Решение \" \" января iconРешение 22 января 2014 года №642 пгт. Черноморское о районном бюджете...
«О местном самоуправлении в Украине», Закона Украины «о государственном бюджете Украины на 2014 год» от 16 января 2014 г. №7199-viі,...

Решение \" \" января iconМассовые протесты представителей чернобыльских и афганских организаций,...
В четверг, 26 января, Конституционный Суд Украины вынес решение в деле о соцвыплатах. Кс признал законным решение Верховной Рады...

Решение \" \" января iconРешение вступает в силу с 01 января 2014 года. Секретарю Белогорского...
Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21. 05. 1997 года №280/97-вр, рекомендациями постоянной комиссии по вопросам...

Решение \" \" января iconРешение
«17» января 2013 года, руководствуясь ст. 26 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”, городской совет

Решение \" \" января iconРешение
«23» января 2014 года, руководствуясь ст. 26 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине”, городской совет

Решение \" \" января icon25 января День студента
Так случилось, что именно в Татьянин день, 12 января 1755 года, императрица Елизавета Петровна подписала указ «Об учреждении Московского...

Решение \" \" января iconРешение от 15 января в 1998 г. N 8
С целью совершенствования существующей нормативной базы, которая регулирует выпуск инвестиционных сертификатов

Решение \" \" января iconПриказ
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2003 года одобренные научно-техническим советом Госстроя Украины (решение нто от 22 нояб­ря...

Решение \" \" января iconПриказ
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2003 года одобренные научно-техническим советом Госстроя Украины (решение нто от 22 нояб­ря...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<