О постоянной комиссии




Скачать 121.73 Kb.
НазваниеО постоянной комиссии
Дата публикации18.05.2013
Размер121.73 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > География > Документы

Приложение


к решению

Одесского городского совета

№ 507-VI от 08.04.2011



ПОЛОЖЕНИЕ


О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ

ОДЕССКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА VІ СОЗЫВА

ПО ЭКОЛОГИИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ




Раздел І

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение о постоянной комиссии Одесского городского совета по экологии и чрезвычайным ситуациям разработано в соответствии с Конституцией Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», «Об охране окружающей природной среды», «Об утверждении общегосударственной программы охраны и возрождения Азовского и Черного морей», Положением о городском фонде охраны окружающей природной среды города Одессы, Регламентом Одесского городского совета VІ созыва и Положения о постоянных комиссиях Одесского городского совета VІ созыва.

2. Постоянная комиссия Одесского городского совета по экологии (далее – Комиссия) является органом Одесского городского совета, которая избирается из числа его депутатов, для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ее компетенции, осуществления контроля за выполнением решений городского совета, его исполнительного комитета.

3. Комиссия подотчетна городскому совету и ответственна перед ним.

4. Функциональная направленность и порядок организации работы Комиссии определяется действующим законодательством Украины, Регламентом Одесского городского совета VІ созыва, Положением о постоянных комиссиях Одесского городского совета VІ созыва и настоящим Положением.


^

Раздел ІІ

ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ



1. Образование и ликвидация Комиссии, утверждение ее состава, избрание и переизбрание председателя Комиссии, утверждение Положения о Комиссии и внесение изменений в настоящее Положение решаются исключительно на пленарных заседаниях городского совета.

2. Комиссия утверждается городским советом на срок его полномочий в составе председателя и членов Комиссии из числа депутатов городского совета. Все вопросы структуры Комиссии, избрания заместителя председателя Комиссии и секретаря решаются Комиссией самостоятельно.

3. Комиссия для изучения вопросов, разработки проектов решений городского совета, может образовывать рабочие группы с привлечением представителей общественности, ученых и специалистов.

4. В составе Комиссии образовываются постоянные и временные группы по изучению вопросов, связанных с разработкой, реализацией экологических программ и проектов, а также для рассмотрения жалоб и заявлений физических и юридических лиц.

Раздел ІІІ

^ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
1. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии. В случае отсутствия председателя или по его поручению, его функции возлагаются на заместителя или секретаря.

2. Председатель Комиссии созывает и ведет заседание Комиссии, дает поручения членам Комиссии, представляет Комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями, депутатами городского совета, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами и т.д., организовывает работу по выполнению решений Комиссии, согласовывает проекты решений городского совета, выносимые Комиссией.

3. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание постоянной Комиссии созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и является правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от общего состава.

4. На сессии от имени Комиссии выступает председатель Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии, или по его поручению, на сессии может выступать любой член Комиссии.

5. Если председатель Комиссии не справляется со своими обязанностями, Комиссия вправе внести на рассмотрение городского совета вопрос о его переизбрании. Рекомендация Комиссии о его переизбрании считается принятой, если за неё проголосовало более ½ от общего состава Комиссии.

6. Организацию заседаний Комиссии, оповещение членов Комиссии и приглашенных лиц, рассылку документов, подготовку по поручению председателя Комиссии повестки дня, оформление протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

7. Дата, время и место заседания Комиссии сообщается в департамент по организации городского совета не позднее, чем за 3 дня до заседания.

8. Заседание комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее половины от общего состава Комиссии.

9. Председатель Комиссии доводит до сведения членов Комиссии информацию об официальных документах, касающихся деятельности Комиссии.

10. Протоколы заседаний Комиссии ведет секретарь Комиссии, подписываются протоколы председателем и секретарем Комиссии.

11. Заключения и рекомендации Комиссии подписывает председатель Комиссии. В случае отсутствия председателя – заместитель председателя Комиссии. Заключения и рекомендации рабочих групп подписывают председатель Комиссии, секретарь Комиссии, заместители председателя Комиссии, возглавляющие рабочие группы.

12. Документация Комиссии – протоколы, заключения, рекомендации, переписка выполняются на бланке Комиссии в 2 экземплярах, регистрируются в городском совете, после их оформления секретарем Комиссии хранятся в департаменте по организации работы городского совета и у секретаря Комиссии.

13. Протоколы заседаний и заключения и рекомендации Комиссии оформляются в течение 10 дней со дня заседания. Решение Комиссии направляется соответствующим должностным лицам, исполнительным органам городского совета, органам исполнительной власти, предприятиям, учреждениям, организациям в 10-дневный срок со дня заседания.

14. Депутат, не входящий в состав Комиссии, может принимать участие в работе Комиссии, если Комиссия не приняла решения о проведении закрытого заседания.

15. Заключения Комиссии в отношении проектов решений городского совета или инициативных проектов Комиссии должны содержать ожидаемые результаты:

- обоснование целесообразности разработки и принятия проекта;

- общую характеристику проблем, решению которых будет содействовать принятие проекта;

- финансово-экономическое обоснование в случае, если реализация проекта требует материальных затрат;

- предложение о введении новых позиций в расходной и доходной частях бюджета города;

16. Заключения Комиссии в связи с осуществлением ею своих полномочий должны содержать:

- ссылки на статьи законодательных актов Украины, актов органов исполнительной власти, нормативных актов городского совета;

- описание фактов, подтверждающих нарушение законодательства и меры, необходимые для устранения выявленных Комиссией недостатков.

17. Заключения и рекомендации Комиссии принимаются большинством голосов от общего состава Комиссии, присутствующих на заседании.

18. Комиссия может проводить выездные заседания, уведомив о месте такого заседания соответствующие органы, должностных лиц, департамент по организации работы городского совета.

19. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению городского совета, городского головы или секретаря совета рассматриваться постоянными комиссиями совместно.

20. Заключения и рекомендации, принятые совместно постоянными комиссиями на их общих заседаниях, подписываются председателями соответствующих постоянных комиссий.

21. Комиссия на каждом заседании определяет характер заседания (открытое, закрытое) и возможность приглашения представителей средств массовой информации.

22. Комиссия имеет право обращаться за экспертно-консультативной помощью в научные учреждения, общественные организации, ассоциации, государственные организации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации.

23. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на определенного секретарем совета сотрудника департамента по организации работы городского совета.

24. Комиссия рассматривает предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц. Порядок рассмотрения жалоб и заявлений регулируется законодательством Украины.

25. Если в процессе работы Комиссии возникает необходимость внесения изменений в настоящее Положение, то Комиссия на своем заседании готовит необходимые изменения в Положение и выносит этот вопрос на рассмотрение сессии городского совета для утверждения.

Раздел ІV

^ КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ
1. Комиссия, в пределах своих полномочий, рассматривает и разрабатывает положения, концепции, программы, обеспечивающие реализацию экологической, научно-технической и экономической политики, направленной на сохранение и восстановление окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения и рационального использования природных ресурсов города Одессы и акваторий Одесского залива.

2. Комиссия рассматривает и готовит заключения и рекомендации по проектам решений, вносимым на рассмотрение городского совета, по вопросам, касающимся экологической безопасности и использования природных ресурсов города Одессы, а также влияния на окружающую природную среду, в том числе:

- утверждение и реализация городских программ, обеспечивающих рациональное природопользование и охрану природных ресурсов, в т.ч. атмосферного воздуха, воды, земли, растительности, морского дна, а также контроль за рациональным использованием и охраной источников и систем водоснабжения и канализирования;

- разработки и реализации научно-технических, административных и системных решений, обеспечивающих уменьшение загрязнения вредным воздействием атмосферного воздуха, питьевой воды, водных объектов, жилых и административных помещений, продуктов питания, а также развитие механизмов предупреждения возникновения потенциальных негативных воздействий на окружающую природную среду города Одессы, акватории Одесского залива, территории, прилегающие к городу Одессе.

- разработки и реализации научно-технических, административных и системных решений, направленных на сохранение и развитие площадей зеленых насаждений, комплексных зон рекреации, с увеличением количества зеленых насаждений и рекреационных объектов на территории города и в прибрежной зоне;

- разработки новых технологических процессов и экологически чистых энерготехнологических комплексов для переработки и производства материалов, в том числе из техногенных и бытовых отходов;

- отказа от хозяйственных и иных проектов, связанных с непредсказуемым (отрицательным) воздействием на природные системы и окружающую среду города в целом;

- участие общественных организаций и объединений, органов местного самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и устойчивого развития;

- обеспечение открытости и доступности экологической информации, прозрачности системы принятия решений в области охраны окружающей среды;

- взаимодействие городского совета с жителями города при решении вопросов охраны окружающей среды;

- обеспечение соблюдения природоохранного законодательства в организации хозяйственной деятельности;

- обеспечение условий формирования здорового образа жизни.

3. Комиссия предварительно рассматривает кандидатуры лиц, которые предлагаются для избрания, утверждения, назначения или согласования соответствующим советом, готовит заключения по этим вопросам.

4. Участвует в организации подготовки основных направлений работы в сфере техногенно-экологической безопасности города Одессы.

5. По поручению городского головы, городского совета организовывает подготовку программ защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, имеющих негативные последствия.

6. Принимает участие в работе комиссий по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, экологических и техногенных катастроф.

7. Содействует развитию гидрометеорологических наблюдений и прогнозирований, городской системы мониторинга окружающей природной среды.

8. Комиссия рассматривает иные вопросы экологии и экологической политики, относящиеся к ведению постоянных комиссий городского совета, в соответствии с законодательством Украины и Регламентом городского совета.

9. Для решения поставленных задач Комиссия:

- в пределах своей компетенции рассматривает проекты программ социально-экономического развития города Одессы и изменения к ним; проекты основных направлений бюджетной политики на год, проект бюджета города Одессы и изменения к нему;

- согласовывает выделение средств городского фонда охраны окружающей природной среды города Одессы, контролирует их использование;

- инициирует финансирование природоохранных мероприятий из общего фонда городского бюджета, фондов охраны окружающей природной среды всех уровней (городской, областной, государственный);

- контролирует работу межведомственной комиссии по сносу зеленых насаждений, поступление средств восстановительной стоимости зеленых насаждений в городской бюджет и целевое использование этих средств;

- по поручению городского совета, городского головы, секретаря совета либо по собственной инициативе изучает деятельность подотчетных и подконтрольных городскому совету исполнительных органов, коммунальных предприятий и готовит свои заключения;

- изучает и готовит проекты решений городского совета относительно управления объектами, находящимися в коммунальной собственности территориальной громады города Одессы, деятельность которых связана со сферой экологической безопасности;

- рассматривает возможность размещения на территории города новых или реконструкцию действующих объектов, деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду;

- инициирует вопрос о проведении экологической экспертизы, контролирует выполнение требований экологической экспертизы;

- вносит предложения по определению размеров отчислений на проведение экологических экспертиз из городского фонда охраны окружающей природной среды;

- принимает участие в конкурсных комиссиях по выбору инвестора при строительстве экологически небезопасных объектов;

- инициирует проведение проверки транспортных средств на предмет превышения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- инициирует вопрос о проведении проверок, а также по поручению городского совета организовывать проведение проверок на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйственной деятельности и реагирует на выявленные в результате таких проверок нарушения законодательства и норм экологической безопасности;

- по результатам проведения соответствующих проверок и мониторинга состояния окружающей природной среды Комиссия готовит заключения и рекомендации, направляет руководителям соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций, а в случае необходимости – направляет на рассмотрение городского совета либо его исполнительных органов;

- инициирует вопрос о приостановке деятельности или закрытии предприятий в случае нарушения ими требований природоохранного законодательства;

- вносят рекомендации о необходимости внедрения мероприятий по снижению объема выбросов загрязняющих веществ по отдельно взятому предприятию любой формы собственности;

- рассматривает и готовит заключения и рекомендации по проектам решений городского совета, касающиеся вопросов обеспечения экологической безопасности и использования природных ресурсов города Одессы;

- вносят рекомендации о возможности и условиях использования природных ресурсов местного значения.

10. По результатам рассмотрения вопросов, относящихся к её компетенции, Комиссия готовит заключения, которые в обязательном порядке оглашаются председателем Комиссии либо иным членом Комиссии по поручению председателя Комиссии на пленарном заседании городского совета при рассмотрении соответствующего вопроса.

Раздел V

^ ПРАВА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ
1. Комиссия по вопросам, относящимся к её ведению, и в порядке, определённом законом, имеет право получать от должностных лиц, руководителей, исполнительных органов городского совета, предприятий, учреждений, организаций, а также их филиалов и отделений необходимые материалы и документы в срок не более 15 календарных дней.

2. Комиссия по вопросам, относящимся к её компетенции, получает в порядке обязательной рассылки все проекты решений городского совета, по запросу Комиссии – распоряжения городского головы, решения исполнительного комитета, временных комиссий, если их деятельность относится к компетенции Комиссии.

3. Комиссия, действуя в пределах своих полномочий, приглашает, в случае необходимости, должностных лиц, представителей коммунальных предприятий, экспертов, специалистов, представителей политических партий, общественных организаций, средств массовой информации для участия в работе Комиссии.

4. Комиссия передает соответствующим органам материалы по фактам выявленных нарушений в области охраны окружающей природной среды, за которые предусматривается административная или криминальная ответственность;

5. Комиссия имеет право инициировать внесение изменений в законодательные акты Украины в сфере охраны окружающей природной среды (законы, постановления КМУ, приказы и распоряжения министра экологии);

6. Комиссия имеет право рассматривать и рекомендовать к реализации инвестиционные проекты, направленные на улучшение экологического состояния города;

7. Заключения и рекомендации постоянной Комиссии подлежат обязательному рассмотрению исполнительными органами городского совета, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах Комиссия должна быть уведомлена в установленный ею срок.

8. Комиссия имеет право вносить и рассматривать проекты решений, вынесенные на рассмотрение городского совета другими комиссиями, связанные с экологической политикой.

9. Организационное, правовое, информационное, техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на департамент по организации работы городского совета.

10. Комиссия имеет иные права, предусмотренные законодательством Украины, настоящим Положением и Регламентом городского совета.

Секретарь совета О.Б. Брындак

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

О постоянной комиссии iconОтчет постоянной комиссии городского Совета по вопросам соблюдения...
Севастопольского городского Совета VI созыва». В соответствии с решением городского Совета от 23. 11. 2010 г. №16 «Об утверждении...

О постоянной комиссии iconПервомайский районный совет
Заслушав отчет председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета, финансов, налогов и управления общей собственностью территориальных...

О постоянной комиссии iconСостав
Постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым мандатной, по депутатской этике, организации работы Верховной Рады...

О постоянной комиссии iconПоложение о постоянной комиссии по экономической, инвестиционной...
Положение о постоянной комиссии по экономической, инвестиционной политике, международным отношениям и информационным технологиям

О постоянной комиссии icon...
Автор делегация СССР в Постоянной Комиссии по сотрудничеству в области строительства

О постоянной комиссии iconОтчет постоянной комиссии горсовета по вопросам экологической политики,...
За отчетный период постоянной комиссией по вопросам экологической политики, охраны окружающей среды и ресурсосбережению было проведено...

О постоянной комиссии iconВ. А. Геращенко, заместитель председателя постоянной комиссии Алчевского...
В. А. Геращенко, заместитель председателя постоянной комиссии Алчевского городского совета по вопросам экономического развития города,...

О постоянной комиссии iconСтандарт совета экономической взаимопомощи
Автор делегация чсср в Постоянной Комиссии по сотрудничеству в области стандартизации

О постоянной комиссии iconСтандарт совета экономической взаимопомощи плитки керамические
Автор делегация нрб в Постоянной Комиссии по сотрудничеству в области строительства

О постоянной комиссии iconОтчет депутата Одесского областного совета VI созыва про свою деятельность в 2011 году
Седаниях сессий Одесского областного совета в качестве председателя постоянной комиссии по вопросам здравоохранения семьи, материнства...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<