Решение №2/3 «16»




Скачать 187.64 Kb.
НазваниеРешение №2/3 «16»
Дата публикации01.08.2013
Размер187.64 Kb.
ТипРешение
uchebilka.ru > Право > Решение
ПОПАСНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

ВТОРАЯ СЕССИЯ




РЕШЕНИЕ № 2/3
«16» ноября 2010г.

г. Попасная

Об утверждении Положения

о постоянных комиссиях

районного совета

В соответствии с п.2 ч.1 ст.43, п.13 ст. 46, п.15 ст. 47 Закона Украины

«О местном самоуправлении в Украине», районный совет
РЕШИЛ


  1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях районного совета (прилагается).

  2. Решение районного совета от 02.04.2006 года   №2/5 «Об утверждении положения о постоянных комиссиях районного совета» считать утратившим силу.


Председатель районного совета Н.М.Охрименко

^



Приложение


к решению районного совета

от 16 ноября 2010года № 2/3

ПОЛОЖЕНИЕ


о постоянных комиссиях Попаснянского районного совета
Положение о постоянных комиссиях Попаснянского районного совета определяет направления деятельности и порядок организации работы постоянных комиссий Попаснянского районного совета (далее - Постоянные комиссии).
^ Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Правовая основа деятельности постоянных комиссий

Постоянные комиссии являются органами Попаснянского районного совета, которые избираются из числа его депутатов, для изучения, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного совета, осуществления контроля за выполнением решений совета.

В своей деятельности постоянные комиссии руководствуются Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», иными нормативными актами действующего законодательства, Регламентом и решениями районного совета, распоряжениями председателя районного совета.

Постоянные комиссии подотчетны районному совету и ответственны перед ним.

Постоянные комиссии действуют по поручению районного совета, председателя районного совета, его заместителя или по собственной инициативе.
Статья 2. Задачи постоянных комиссий

Основными задачами постоянных комиссий являются:

- изучение вопросов по направлениям деятельности и компетенции совета и комиссий с подготовкой соответствующих заключений и рекомендаций;

- предварительное рассмотрение и подготовка заключений по вопросам, вносимым на рассмотрение совета;

- разработка проектов решений совета в соответствии с направлениями деятельности комиссий и внесение их на рассмотрение совета;

- осуществление контроля за выполнением решений совета.
Статья 3. Образование постоянных комиссий

Вопрос об образовании и избрании постоянных комиссий рассматривается на второй сессии районного совета нового созыва.

Постоянные комиссии образуются на срок полномочий совета.

Количество постоянных комиссий и их наименование определяются советом по предложению председателя совета, исходя из необходимости эффективной реализации функциональных задач и направлений деятельности совета.

Постоянные комиссии избираются по предложению председателя совета с учетом предложений депутатских фракций, депутатов в составе председателя и членов комиссии, в количестве не менее 5 человек.

Если количество членов фракции соответствует количеству постоянных комиссий или больше чем количество постоянных комиссий, депутатские фракции направляют не менее одного представителя в каждую постоянную комиссию.

Депутатская фракция, количество членов которой меньше количества постоянных комиссий, на свой выбор представляет по одной кандидатуре в те комиссии, представительство в которых она считает необходимым.

Если депутатская фракция не предложит представителя для работы в постоянной комиссии, комиссия образуется без участия представителя этой депутатской фракции.

Избрание заместителя председателя и секретаря комиссии, другие вопросы структуры комиссии решаются на заседании комиссии.

В состав постоянных комиссий не могут быть избраны председатель совета и его заместитель.

В течение срока своих полномочий районный совет может вносить изменения в перечень и персональный состав постоянных комиссий. Изменения в состав комиссий вносятся советом по предложению председателя совета, на основании письменных заявлений депутатов, согласованных с фракциями и постоянными комиссиями, в состав которых предполагается внести изменения. Заявление депутата о включении в состав постоянной комиссии или выходе из ее состава направляется председателю совета для последующего рассмотрения на сессии районного совета.
Статья 4. Принципы работы постоянных комиссий

Постоянные комиссии строят свою работу на принципах законности, коллегиальности, гласности, свободного делового обсуждения вопросов и принятия решений.

Постоянные комиссии действуют в тесной взаимосвязи с органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, трудовыми коллективами, профсоюзами, общественными организациями, политическими партиями, изучают и учитывают общественное мнение.

На заседаниях постоянных комиссий имеют право присутствовать представители средств массовой информации.

По решению комиссии документы и материалы ее работы могут быть обнародованы в средствах массовой информации.
Статья 5. Работа депутатов в постоянных комиссиях

Депутат районного совета должен входить в состав одной из постоянных комиссий.

Депутаты работают в постоянных комиссиях на общественных началах. По решению районного совета председатель постоянной комиссии по вопросам бюджета может работать в совете на постоянной основе.

Депутат районного совета имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии.

Депутат имеет право знакомиться со всеми официальными документами, поступающими и хранящимися в комиссии, делать выписки, копирование этих документов.

Предложения и замечания, высказанные депутатом или переданные председателю постоянной комиссии в письменной форме, подлежат обязательному рассмотрению на комиссии.

Депутат обязан принимать участие в работе постоянной комиссии, в состав которой он избран.

В случае пропуска депутатом в течение года более половины заседаний постоянной комиссии, неисполнения без уважительных причин решений и поручений комиссии, районный совет может обратиться к избирателям с предложением об отзыве этого депутата в установленном порядке.



^ Раздел 2. Основные функции и права постоянных комиссий
Статья 6. Основные функции постоянных комиссий
В соответствии с задачами и направлениями деятельности постоянные комиссии:

- по поручению совета или по собственной инициативе предварительно рассматривают проекты программ социально-экономического развития и другие целевые программы, районного бюджета, отчеты об исполнении программ и бюджета, другие вопросы, относящиеся к их ведению;

- предварительно рассматривают кандидатуры лиц, предлагаемые для избрания, утверждения, назначения или согласования районным советом, готовят заключения по этим вопросам;

- по поручению совета, председателя районного совета, заместителя председателя районного совета или по собственной инициативе изучают деятельность подотчетных и подконтрольных совету органов, а также по вопросам, отнесенным к ведению совета, районной государственной администрации, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности и их должностных лиц, представляют по результатам проверки рекомендации на рассмотрение их руководителей, а в случае необходимости на рассмотрение районного совета;

- организуют работу по реализации решений совета и комиссии, осуществляют контроль за их выполнением.

^

Статья 7. Права постоянных комиссий



Для реализации возложенных на них задач постоянные комиссии имеют право:

- вносить на рассмотрение совета вопросы в соответствии с направлениями деятельности постоянной комиссии;

- выступать на пленарных заседаниях совета с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению, представлять проекты решений совета, вносить поправки к ним;

- изучать общественное мнение, осуществлять сбор и анализ информации по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- заслушивать информацию руководителей предприятий, учреждений, организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- получать в установленном законом порядке от руководителей органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;

- создавать подготовительные комиссии и рабочие группы с привлечением представителей общественности и специалистов для изучения вопросов, разработки проектов решений совета;

- рассматривать обращения граждан, поступившие в комиссию.

Раздел 3. Направления деятельности постоянных комиссий
Статья 8. Постоянная комиссия по вопросам законности, прав человека, регламента, депутатской деятельности, этики и регуляторной политики.

1. Рассмотрение вопросов, связанных с деятельностью депутата в районном совете и его органах, с досрочным прекращением полномочий депутата совета в порядке, установленном законодательством.

2. Подготовка предложений по вопросам, связанным с гарантиями депутатской деятельности, охраной трудовых и иных прав депутата, об отзыве депутата или об отклонении предложения об отзыве депутата.

3. Осуществление контроля за соблюдением Регламента Попаснянского районного совета.

4. Участие в разработке и выполнении мероприятий по реализации поручений избирателей, предложений и замечаний, высказанных депутатами на сессиях.

5. Подготовка предложений по осуществлению в соответствии с законом полномочий по организации проведения всеукраинских референдумов, выборов народных депутатов Украины и депутатов местных советов.

6. Внесение районному совету предложений по кандидатурам для утверждения списка народных заседателей.

7. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению законности, охраны общественного порядка и борьбе с преступностью на территории районна.

8. Заслушивание информации руководителей правоохранительных, других органов, учреждений и организаций по вопросам обеспечения правопорядка, законности в борьбе с преступностью, обеспечению прав человека и свободы слова.

9. Изучение состояния трудоустройства и социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

10. Содействие деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, внутренних дел .

11. Изучение положения дел в сфере защиты прав и свобод граждан.

12. Осуществление деятельности, направленной на подготовку, принятие, отслеживание результативности и пересмотр регуляторных актов районного совета, в порядке и способом, которые установлены решениями районного совета.
Статья 9. Постоянная комиссия по вопросам бюджета, финансов, коммунальной собственности, социально-экономического развития, промышленности, транспорта, жилищно - коммунального хозяйства, связи и торговли.

1. Рассмотрение проектов программ социального - экономического развития района, других программ и их финансового обеспечения.

2. Рассмотрение проектов районного бюджета, бюджетных запросов главных распорядителей и согласование изменений. Ежеквартальное рассмотрение отчетов об исполнении районного бюджета.

3. Осуществление контроля за выполнением программ социально-экономической направленности, заслушивание сообщений об их реализации.

4. Принимает участие в проведении экспертиз региональных программ, связанных с осуществлением экономического и социального развития района.

5. Рассмотрение вопросов о распределении переданных из Государственного и областного бюджетов ассигнований в виде дотаций, субвенций и внесение предложений районному совету.

6. Подготовка предложений по внесению изменений в законодательные акты Украины по формированию и исполнению бюджета.

7. Изучение и рассмотрение вопросов целевого и эффективного использования бюджетных средств, ценообразования.

8. Изучение вопросов и разработка предложений по управлению объектами общей собственности территориальных громад сел, поселков, города находящейся в управлении районного совета, продаже, передаче в аренду или под залог объектов общей собственности, а также приобретению таких объектов в установленном законом порядке.

9. Изучение вопросов деятельности предприятий, учреждений и организаций общей собственности территориальных громад района. Внесение предложений по созданию, реорганизации, ликвидации коммунальных предприятий, находящихся в управлении районного совета.

10. Участие в разработке и реализации программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

11. Участие в разработке и реализации районных программ по развитию дорожного хозяйства, газификации и улучшению водоснабжения населенных пунктов, развитию сети очистных сооружений, содержанию существующего жилищного фонда.

12. Рассмотрение вопросов передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов, находящуюся в управлении районного совета.

13. Рассмотрение вопросов, связанных с развитием жилищно – коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, торговли и связи, вносимых на рассмотрение совета.

14. Анализирует и вносит предложения по оптимизации обслуживания предприятий и населения района средствами автомобильного транспорта.

15. Рассмотрение вопросов развития телефонной, телеграфной и почтовой связи населенных пунктов района.

16. Разработка предложений по вопросам развития

телетрансляционного обеспечения, мобильной связи, кабельного телевидения .

17. Рассмотрение вопросов торговли и бытового обслуживания населения.
Статья 10. Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса, земельных ресурсов и экологии.

1.Осуществление контроля за выполнением законодательства о приоритетном развитии социальной инфраструктуры села, агропромышленного комплекса района в целом.

2.Содействие в осуществлении сельскохозяйственными товаропроизводителями права свободного выбора форм хозяйствования и направлений производственной деятельности, создании условий для равноправного функционирования различных форм собственности.

3. Контроль за выполнением целевых программ по рациональному использованию производственного потенциала агропромышленного комплекса, земельных ресурсов, их структуры, внедрению комплекса мер по повышению плодородия почв, защите их от водной и ветровой эрозии, рекультивации земель, улучшению окружающей природной среды, сохранению и приумножению природных ресурсов.

4. Рассмотрение материалов по регулированию земельных отношений в соответствии с действующим законодательством, заслушивание отчетов руководителей государственных органов по этим вопросам.

5. Изучение предложений по формированию районного бюджета в части финансирования районных программ развития земельных отношений в районе, контролирует целевое использование этих средств.

6. Рассматривает материалы и готовит по ним предложения о принятии необходимых мер по ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций.

7. Рассматривает предложения по совершенствованию земельных отношений в районе, работы фермерских хозяйств, взаимоотношений между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции.

8. Рассмотрение вопросов по:

8.1. Организации, охране и использованию территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения;

8.2. Повышению продуктивности, охране и возрождению лесов;

8.3. Обеспечению сохранности и рациональному использованию водных ресурсов, улучшению состояния водных объектов;

8.4. Экологической безопасности окружающей природной среды при пользовании недрами;

8.5. Охране и обеспечению экологической безопасности, ликвидации негативного влияния хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду;

9. Рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением земельных участков, водных объектов и природных ресурсов местного значения.

10. Участие в разработке экологических программ и мероприятий.

11. Рассмотрение программы мероприятий районного фонда охраны окружающей природной среды по представлению районной государственной администрации.

12. Осуществление контроля за формированием и использованием районного фонда охраны окружающей природной среды.

13. Изучение и подготовка предложений по вопросам регулирования земельных отношений, использования природных ресурсов района.

14. Рассмотрение вопросов согласования ходатайств на предоставление недр в пользование в случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 11. Постоянная комиссия по вопросам образования, культуры, семьи, молодёжи и спорта, социальной политики и охраны здоровья

1. Изучение вопросов состояния и развития науки, образования на территории района, реализации государственной политики в сфере образования.

2. Изучение и разработка предложений по вопросам, касающимся совершенствования деятельности учреждений общеобразовательных школ, дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных заведений, детских, молодежных организаций.

3. Изучение вопросов образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в домах семейного типа, профессионально-технических училищах, учреждениях образования, а также лиц, которые имеют недостатки в физическом и умственном развитии и не могут обучаться в массовых учебных заведениях.

4. Рассмотрение проектов программ и мероприятий по повышению жизненного уровня населения, по вопросам занятости, оплаты и охраны труда, по обеспечению социальной защиты различных групп населения, в том числе, инвалидов всех категорий, ветеранов войны и труда, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, малообеспеченных граждан, пенсионеров, многодетных семей и детей, лишенных родительского попечения, по вопросам охраны здоровья населения и оздоровления всех категорий граждан.

5. Внесение предложений по развитию сети местных лечебных и социальных учреждений, рассмотрение и подготовка проектов решений по реорганизации и созданию учреждений системы здравоохранения и социальной защиты населения, находящихся в управлении районного совета.

6. Изучение работы и оказание содействия деятельности Фонда социального страхования, пенсионного обеспечения государственной и негосударственной формы, благотворительных фондов и организаций.

7. Участие в разработке рекомендаций и предложений

по совершенствованию системы и условий финансирования здравоохранения, системы труда и социальной защиты населения, в том числе с элементами хозрасчета, организации страховой медицины.

8. Участие в решении вопросов комплексного развития социальной сферы сельских населенных пунктов, развития и сохранения объектов социальной инфраструктуры, формировании социального партнерства.

9. Изучение вопросов в сфере культуры и искусства, участие в разработке и реализации информационной политики.

10. Изучение и разработка предложений по вопросам совершенствования форм и методов развития культуры и духовности в районе, выявление дополнительных резервов и возможностей реализации основных направлений государственных, областных и районных программ в сфере культуры, искусства, эстетического воспитания подрастающего поколения, просветительской и культурно - массовой работы.

11. Изучение вопросов развития сети, укрепления материально- технической базы учреждений культуры, участие в рассмотрении вопросов, касающихся создания, реорганизации учреждений культуры находящихся в управлении районного совета.

12. Разработка предложений по совершенствованию системы и условий финансирования культуры, искусства.

13. Изучение вопросов состояния и развития молодежной политики, физической культуры и спорта.

14. Изучение и разработка предложений по совершенствованию форм и методов развития молодежной политики, физкультуры и спорта в районе, выявление дополнительных резервов и возможностей реализации основных направлений государственных, областных и районных программ в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики и семьи.

15. Изучение вопросов развития сети, укрепления материально - технической базы учреждений физической культуры и спорта.

16. Содействие осуществлению мер по социальной защите молодежи, ее трудоустройству, обеспечению жильем молодых семей. Содействие реализации мер, направленных на организацию досуга, туризма, обеспечение интересов подростков и молодежи в сфере образования и труда.

17. Сотрудничество с молодежными общественными организациями, поддержка осуществления проектов, направленных на решение социальных проблем, борьбу с негативными явлениями в молодежной среде.

18. Разработка предложений по наиболее оптимальному решению проблем социальной адаптации несовершеннолетних, оставшихся без опеки и попечительства.

19. Осуществление деятельности, направленной на выполнение государственных и областных, районных программ по пропаганде здорового образа жизни, развитию физической культуры и спорта.

Раздел 4. Порядок и организация работы постоянных комиссий
Статья 21. Заседания постоянных комиссий

Основной формой работы постоянной комиссии являются ее заседания.

Заседания постоянной комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и являются правомочными при участии не менее половины от общего состава комиссии.

О времени и месте заседания комиссии члены комиссии уведомляются не позднее чем за два дня.

В случае невозможности прибыть на заседание член комиссии сообщает об этом председателю или секретарю комиссии.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

По результатам рассмотрения вопросов на заседании готовятся заключения и рекомендации, которые принимаются большинством голосов от общего состава комиссии и подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия - заместителем председателя или секретарем комиссии.

На заседаниях постоянных комиссий могут присутствовать с правом совещательного голоса депутаты совета, не являющиеся членами этих комиссий, депутаты других советов.

На заседания комиссий могут приглашаться представители государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений, отдельные специалисты.

Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания.

Рекомендации постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комиссии должны быть уведомлены в установленный ими срок.

Организационное, правовое, информационное, техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляет исполнительный аппарат районного совета.
Статья 22. Совместные заседания постоянных комиссий

Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссий, а также по поручению совета, председателя совета или его заместителя рассматриваться комиссиями совместно.

Совместные заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует более половины состава каждой комиссии. Рекомендации и заключения на таких заседаниях принимаются простым большинством от общего состава каждой комиссии и подписываются председателями этих комиссий.

Если постоянная комиссия считает, что вопрос, переданный ей на рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной комиссии, либо признает необходимым высказать мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, она вправе внести об этом предложение в совет, председателю совета или его заместителю.

Постоянная комиссия по просьбе других постоянных комиссий может, по направлениям своей деятельности, принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями.
Статья 23. Председатель постоянной комиссии

Организация работы постоянной комиссии возлагается на председателя комиссии.

Председатель постоянной комиссии:

- обеспечивает подготовку вопросов к рассмотрению на заседании комиссии;

- созывает и ведет заседание комиссии;

- дает поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

- организует работу подготовительных комиссий и рабочих групп;

- приглашает для участия в работе комиссии представителей государственных органов, общественных организаций, предприятий, ученых и специалистов;

- организует работу по исполнению решений совета и комиссии;

- поддерживает постоянную связь с советом, другими комиссиями совета, информирует совет о рассмотренных в комиссиях вопросах, а также о мерах по реализации принятых решений;

- представляет комиссию в отношениях с другими органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами;

- организует работу по реализации заключений и рекомендаций комиссии.
Статья 24 . Заместитель председателя постоянной комиссии

Заместитель председателя постоянной комиссии по поручению председателя комиссии принимает участие в организации ее работы.

В случае отсутствия председателя комиссии или невозможности им исполнять свои полномочия по другим причинам, осуществляет функции председателя комиссии.
Статья 25. Секретарь постоянной комиссии

Секретарь постоянной комиссии:

- принимает участие в организации работы комиссии;

- ведет протокол заседания комиссии;

- ведет учет участия членов комиссии в ее заседаниях;

- ведет делопроизводство комиссии;

- сообщает членам комиссии о времени и месте проведения заседаний, других мероприятий комиссии;

- обеспечивает своевременное направление исполнителям рекомендаций и заключений комиссии и осуществляет контроль за поступлением от них ответов;

- при отсутствии председателя и заместителя председателя комиссии или невозможности исполнения ими своих полномочий осуществляет функции председателя постоянной комиссии;

- выполняет иные поручения комиссии и председателя комиссии.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Решение №2/3 «16» iconРешение, заполнив предлагаемую заявку. Полученная от Вас информация...
Вы приняли решение сертифицировать систему менеджмента в системе sic. Просим документально подтвердить Ваше решение, заполнив предлагаемую...

Решение №2/3 «16» iconРешение матричной игры (2х2)
При наличии седловой точки решение очевидно, тогда в соответствии с основной теоремой игра имеет оптимальное решение в смешанных...

Решение №2/3 «16» iconРешение от 23. 09. 2011
Данное решение в официальном издании горсовета «Муниципальная газета»

Решение №2/3 «16» iconРешение " " января
Данное решение в городской газете «Керченский рабочий»

Решение №2/3 «16» iconРешение «02» 04
Данное решение в средствах массовой информации и разместить на сайте городского совета

Решение №2/3 «16» iconРешение " "
Данное решение в городской газете «Керченский рабочий»

Решение №2/3 «16» iconРешение от 05. 12. 2013г. №26/394
Данное решение подлежит обнародованию на официальном сайте Краснодонского городского совета

Решение №2/3 «16» iconУкраина автономная Республика Крым
Решение о внесении изменений в решение сессии районного совета от 11. 10. 2012г. №400-24/6

Решение №2/3 «16» iconРешение 090409 ukr zh
Настоящим прилагается решение, вынесенное Дисциплинарным комитетом фифа 26 ноября 2009 г по вышеуказанному делу

Решение №2/3 «16» iconУрок-сказка «Теремок» по математике в 1 классе на тему
Составление и решение примеров в пределах 10. Решение задач на сложение и вычитание. Распознавание

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<