Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я




Скачать 123.52 Kb.
НазваниеУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Дата публикации29.05.2013
Размер123.52 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > Психология > Документы




УКРАЇНА

Донецька область

МАРІУПОЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

Р І Ш Е Н Н Я

від __15.12.2009___№__5/38–6085__

м. Маріуполь



О ходе выполнения комплексной

программы «Маріупольська родина»,

утвержденной решением городского

совета от 16.09.2005 №1247 «Об

утверждении комплексной

программы «Маріупольська родина»

Рассмотрев отчет о ходе выполнения решения городского совета от 16.09.2005 №1247 «Об утверждении комплексной программы «Маріупольська родина», с изменениями, внесенными решением городского совета от 30.09.2008 №5/24-2410 «О внесении изменений в решение городского совета от 16.09.2005 №1247 «Об утверждении комплексной программы «Маріупольська родина», руководствуясь ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

городской совет

РЕШИЛ:

1. Информацию о ходе выполнения программы «Маріупольська родина» принять к сведению.

2. Департаменту экономики городского совета (Каргин) обеспечить проведение сертификации управления качеством согласно требований ДСТУ–ICO–9001:2008 услуг, предоставляемых Мариупольским городским центром социальных служб ля семьи, детей и молодежи городского совета и службой по делам детей городского совета в срок до 01.07.2010.

3. Секретарю городского совета Коленкову А.В. в срок до 01.02.2010 организовать и провести мероприятие в форме «круглого стола» с последующей разработкой регламента взаимодействия ответственных структур по решению проблемы детей–сирот, детей, лишенных родительского попечения, брошенных детей.

4. Юридическому отделу городского совета (Темир) в срок до 01.07.2010 отработать порядок взаимодействия исполнительных органов местных советов при:

4.1. поступлении информации о том, что существует угроза жизни и здоровью ребенка;

4.2. возвращении ребенка в биологические семьи после временного определения в учреждения для детей как государственные так и благотворительные.

5. Центрам социальных служб для семьи, детей и молодежи городского совета (Ломакина), службе по делам детей городского совета (Прунчак) усилить контроль за семьями, в которые были возвращены дети после пребывания в интернатных учреждениях.

6. Начальнику Мариупольского городского управления УМВД Украины в Донецкой области Коняшко Е.В. рекомендовать усилить работу районных отделов Мариупольского городского управления по предотвращению домашнего насилия, жестокого обращения родителей в отношении детей, выявления фактов угрозы жизни и здоровья детей и оказанию поддержки пострадавшим.

7. Управлению здравоохранения Железняк А.В. в первом квартале 2010 года заключить договор с Центром охраны материнства и детства о проведении консультаций и лечения жителей города Мариуполя по вопросам бесплодия.

8. Финансовому управлению городского совета (Артюх) включить в программу социально–экономического развития города на 2010 год необходимый объем финансирования управлению капитального строительства в размере 740 тысяч гривен (семьсот сорок тысяч гривен 00 копеек) на создание проекта и первй этап реконструкции социального общежития (переулок Киевский, 10 а) для молодежи из числа детей–сирот и лишенных родительской опеки.

9. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам семьи, молодежи, культуры и спорта (Ломакина) и заместителя городского головы Л.П.Палия.

Городской голова Ю.Ю. Хотлубей

Отчет

о ходе выполнения городской Комплексной программы «Маріупольська родина».

В жизни каждого общества семья является важнейшим социальным институтом. Социальная состоятельность каждого из членов семьи, особенно родителей, является основой роста благосостояния и благополучия каждой семьи. Поэтому программа нацелена на:

- активизацию работы структур и учреждений городского совета вместе с мариупольской громадой по решению проблемы семейного неблагополучия,

- улучшение положения мариупольской семьи, демографической и социальной ситуации в городе,

- повышение уровня духовных, моральных ценностей и авторитета семьи, создания благоприятных условий для ее всестороннего развития.

Согласно данным управления здравоохранения городского совета и управления статистики, в г. Мариуполе всего проживает семей – 184095, из них:

1. Семей в сложных жизненных обстоятельствах – 403, в них детей 629.

2. Многодетных семей - 653, в них детей до 18 лет – 2767.

3. Семей медико-социального риска - 186, в них детей до 18 лет - 301.

Негативные процессы, связанные с кризисными явлениями в экономике государства осложнили положение мариупольской семьи, отрицательно сказались на основных ее функциях:

- экономической (средняя заработная плата в сравнении со среднегодовой величиной за 2008 год на предприятиях основного круга уменьшилась на 8,5% (и составила 1992,89 грн.), на предприятиях малого бизнеса – на 2,3% (и составила 1247,0 грн.);

- репродуктивной ( несмотря на кризис, в Мариуполе повысилась рождаемость на 9,1 % по сравнению с 2008 годом. Всего за 9 месяцев родилось 3938 детей. Позитивной тенденцией стало снижение количества абортов на 5 %);

- рекреативной (включает в себя оказание физической, материальной, моральной и психологической взаимопомощи, укрепление здоровья друг друга, организацию досуга членов семьи);

- социализирующей (воспитательная функция семьи фактически реализуется не только в форме сознательных и целенаправленных педагогических воздействий родителей на детей, но и посредством демонстрации личным примером моделей поведения и образа жизни);

- функции заботы о доме и детях.

Следствием ослабления функций семьи стало семейное неблагополучие: комплекс жизненных проблем, кризисов, которые не могут преодолеть взрослые, а дети оказались заложниками всех семейных неурядиц. В банке данных семей, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах, по состоянию на 01.12.2009 года состоит 403 семьи.

Анализ проблем этих семей показал, что факторами неблагополучия являются:

  • бедность,

  • алкогольная зависимость или наркотическая одного из членов семьи,

  • проблемы инвалидности у родителей или детей,

  • многодетность,

  • безработица,

  • потеря кормильца,

  • смерть или болезнь одного из членов семьи,

  • вынужденная миграция, в том числе трудовая,

  • нежелательная незапланированная беременность,

  • развод,

  • пребывание или возвращение в семью одного из членов семьи из мест лишения свободы.

Все эти факторы приводят к тому, что ряд семей не в состоянии реализовать в надлежащей степени свои возможности по жизнеобеспечению и воспитанию детей, их оздоровлению и лечению, образованию и приобретению специальности, духовному и культурному развитию.

Поэтому для обеспечения своевременного выявления семей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, и лиц, склонных к совершению насилия в семье, тесно взаимодействуют социальные службы для семьи, детей и молодежи, службы по делам детей, комитеты самоорганизации населения, учебные заведения, лечебно-профилактические учреждения, управления труда и социальной защиты населения, секторы криминальной милиции по делам детей.

Со всеми семьями и детьми проводится совместная работа по выявлению причин и условий неблагополучия и оказанию помощи родителям и детям для сохранения семьи.

За 2009 год проинспектировано 1343 семьи, изъято 9 детей из неблагоприятных условий семейного воспитания, где жизни и здоровью детей угрожала опасность. Находилось под социальным сопровождением 187 семей в особо сложных жизненных обстоятельствах. По результатам работы 87 семей (47%) снято с социального сопровождения с позитивным результатом.

Постоянно проводится социальное инспектирование семей, в которых по данным органов внутренних дел установлены факты насилия. В течение 9 месяцев 2009 года от службы по делам детей и органов внутренних дел было получено 38 сообщений о семьях, в которых существуют риски насилия. Все они были проинспектированы, в 17 случаях факты насилия подтвердились (из них 10 случаев, где было зафиксировано насилие в отношении детей и 2 случая, где было зафиксировано насилие со стороны детей). В связи с выявленными фактами службой по делам детей направлены материалы на 3 родителей по выявленным фактам жестокого поведения, насилия в семье относительно детей для принятия мер по привлечению родителей к ответственности согласно ст. 173-2 Кодекса Украины об Административных правонарушениях. Со всеми семьями проведены профилактические беседы об административной и уголовной ответственности за совершение насилия; предоставлена психологическая и социально-педагогическая помощь, направленная на стабилизацию психо-эмоционального состояния, коррекцию и изменение поведения, улучшение взаимоотношений между членами семей, нахождения путей преодоления конфликтных ситуаций без применения какого-либо вида насилия. В результате работы ситуация в семьях стабилизировалась.

Службами по делам детей активизирована работа по принятию мер к родителям, которые уклоняются от воспитания, содержания и обучения своих детей, что в свою очередь положительно сказывается на решении вопросов социальной защиты детей, предупреждении безнадзорности. 451 родитель предупрежден об ответственности за воспитание и содержание детей, подготовлен 61 материал для привлечения родителей к административной ответственности в соответствии со ст. 184 КоАП Украины.

В тех случаях, когда профилактическая работа не дает положительных результатов, районными администрациями направляются в суды иски о лишении родительских прав; в 2009 году было направлено 43 иска о лишении 65 родителей родительских прав в отношении 68 детей.

Несмотря на это, город имеет положительную динамику по сохранению биологической семьи ребёнка: по сравнению с 2008 годом количество инициированных исков о лишении родительских прав снизилось на 37%.

За 9 месяцев 2009 года 31 мариупольский ребёнок нуждались во временном определении по причине социально-бытовых проблем в семье, состоянию здоровья родителей, малообеспеченности, и только 4 ребенка из них смогли вернуться в семью, которая восстановила свои функции.

Важной составляющей работы по профилактике семейного неблагополучия является предоставление поддерживающих социальных услуг семьям из групп риска. Так, в отчетном периоде 3783 семьи получили помощь психолога, юриста, социального педагога социальных служб для семьи, детей и молодежи.

Управлением образования городского совета с целью реализации мероприятий, направленных на решение проблем семейного характера, предоставление качественной психологической помощи семьям, в которых сложились неудовлетворительные условия для воспитания и развития детей, проведения индивидуальной работы с подростками группы риска создан городской Центр психологической и социальной работы. На сегодняшний день в учебно-воспитательных учреждениях города работает 44 психолога и 9 социальных педагогов. За 9 месяцев 2009 года за помощью обратилось 4481 человек.

На профилактическом учете в учреждениях управления образования находится 313 учащихся. В каждом учебно-воспитательном учреждении созданы советы профилактики правонарушений, наркологические посты, в состав которых входят медицинские сотрудники, представители родительских комитетов. С целью предупреждения семейного насилия социальными службами на базе учебных заведений проведены семинары о профилактике жестокого поведения.

Специализированной службой «Телефон Доверия» за отчетный период проконсультированы 3025 человек, им оказана психологическая, юридическая помощь и предоставлена информация о том, кто им может помочь в сложной жизненной ситуации.

Представители комитетов самоорганизации населения, городской совет женщин, Ассоциация женщин открытого акционерного общества «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», Женсоветы открытого акционерного общества комбината „Азовмаш”, открытого акционерного общества «Металлургический комбинат «Азовсталь» принимают участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства, выявлению и инспектированию семей, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, проводят профилактическую работу по месту жительства, составление актов обследований жилищных и бытовых условий, оказывают помощь в сборе документов для обращения в суд с исками о лишении родительских прав, участвуют в судебных заседаниях в интересах детей, в предоставление гуманитарной помощи содействуют в оформлении документов, необходимых для социальных выплат семьям с детьми.

В связи с тем, что многодетные семьи будут получать льготы по ряду позиций с 01.01.2010, проведено социальное инспектирование по месту жительства 653 семей, в которых проживает 3 и более детей, создан банк данных, который передан управлениям труда и социальной защиты для оформления государственной помощи.

В рамках специализированной службы социальной поддержки семей на базе роддомов №1, №2, женских консультаций городских больниц №3, №9 работают консультационные пункты для матерей, которые намереваются отказаться от новорожденного ребенка, с целью предотвращения социального сиротства. За 9 месяцев 2009 года за помощью специалистов системы центров социальных служб для семьи, детей и молодежи обратилось 135 беременных женщин и 41 молодая мама. Им были оказаны услуги психологов по предотвращению до- и послеродового стресса, формированию родительской ответственности, матери получили навыки по уходу за ребенком. Также работой было охвачено 9 матерей, которые намеревались отказаться от новорожденного ребенка. На базе родильного дома №2 для 35 беременных женщин было проведено 2 тренинга «Психологическое здоровье матери – здоровый ребенок» с целью формирования позитивного мышления во время беременности, уверенности в себе и готовности к материнству.

Сегодня городской совет заботится о 965 детях, имеющих статус сироты или лишенного родительского попечения.

В целом в 2009 году:

  • поставлено на учет детей-сирот и лишенных родительского попечения - 133 ребенка;

  • усыновлено гражданами Украины 20 детей, усыновлено иностранными гражданами 39 детей;

  • определено в приемные семьи и детские дома семейного типа 7 детей. Всего в семейные формы воспитания определено 143 детей;

  • определено под опеку и попечительство граждан 77 детей. Всего под опекой граждан находится 614 детей;

  • 62 ребенка определено под опеку государства в детский дом.

Всего в детских домах города и области находится 274 ребенка.

С 1998 года работает созданный городским советом коммунальное учреждение Городской детский дом смешанного типа для детей дошкольного и школьного возраста «Центр опеки», рассчитанный на 120 воспитанников. Фактически сегодня пребывает 78 детей-сирот и лишенных, родительского попечения, временно определены по заявлению родителей 31 ребёнок и 11 детей, брошенных в течении года в родильных и детских отделениях лечебных учреждений города.

В городе работает Областной детский дом «Солнышко», рассчитанный на 60 детей, в котором фактически пребывает 40 детей-сирот с проблемами развития со всей области.

Областной интернат для детей-сирот №1, рассчитанный на 220 мест, в котором находится 162 ребенка со всей области.

Интернат для детей из малообеспеченных семей №2, рассчитанный на 492 человека, в котором находится 208 детей из малообеспеченных семей, 28 детей сирот и детей, лишенных родительского попечения.

Предприятия города: открытое акционерное общество «Металлургический комбинат «Азовсталь», открытое акционерное общество «Азовмаш», открытое акционерное общество «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», женсоветы предприятий оказывают материальную помощь и поддержку подшефным детям-сиротам и детям, лишённым родительского попечения.

С 2001 года оказывается содействие в развитии и содержании христианских благотворительных центров для детей:

- «Республика Пилигрим» (30 детей),

- «Обновление» (11 детей),

- «Добрый Самарянин» (30 детей).

На данный момент в реабилитационных центрах находится 71 ребенок временно определенный по заявлению родителей оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах.

В 2 детских домах семейного типа воспитывается 8 детей-сирот, в 16 приемных семьях (4 приемных семьи созданы в 2009 году) – 25 детей-сирот и лишенных, родительской опеки. Приоритетом для определения детей в детский дом семейного типа согласно программе отдается детям с проблемами здоровья и развития, в связи с чем они не могут попасть под опеку и усыновление. Лечебно-профилактическими учреждениями города проведен углубленный осмотр и обследование 23 детей в возрасте до 18 лет из 16 приемных семей, 14 из них взято на учет с хроническими заболеваниями. В 2 приёмных семьях воспитываются два ребёнка-инвалида. В семьях для детей созданы все необходимые условия для развития и обучения. В детских домах семейного типа проведен углубленный осмотр и обследование детей, 5 из них взято на учет с хроническими заболеваниями.

Все дети вышеперечисленных категорий находятся на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях города, дважды в год проводится их углубленный обзор, лабораторное обследование, а в случае необходимости стационарное лечение, организуется первоочередное направление на санаторно-курортное лечение по путевкам.

Большое внимание в городе уделяется молодежи из числа сирот. 9 совершеннолетних сирот смогли получить поддержку в специализированной службу «Центр реинтеграции». На особом контроле вопросы получения ими образования, работы и решение жилищных вопросов.

Во внешкольных учреждениях города получают дополнительное образование 300 детей льготных категорий по направлениям: художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-натуралистическое, научно-техническое, физкультурно-спортивное, военно-патриотическое, социально-реабилитационное и прочие.

Сейчас постоянной комиссией по вопросам семьи, детей и молодежи прорабатывается вопрос о создании центра патриотического воспитания.

Управлением физической культуры и спорта городского совета, согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий на 2009 год, проведены спартакиады в которых приняли участие более 10 тыс. детей. Так же проводились спартакиады «Спортивное детство» по 8 видам спорта в интернатах №1 и №2.

В рамках Всеукраинской акции «Здорова дитина – здорова нація» в мае 2009 года прошли областные соревнования «Спортивна родина» среди детских домов семейного типа. Мариупольская семья Николаенко принимала участие и заняла третье место.

Учреждениями культуры г. Мариуполя проводятся различные культур­но-массовые мероприятия, направленные на укрепление украинской семьи, воспитание любви к родной земле, формирование демократического миро­воззрения.

Директор Мариупольского

городского центра социальных

служб для семьи, детей и молодежи

Мариупольского городского совета Т.А.Ломакина


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Руководствуясь ст. 26, ст. 42, ст. 51 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
В соответствии со статьями 26, 47 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
В соответствии со статьями 26, 47 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Мариуполя, руководствуясь ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
О предоставлении коммунальному коммерческому предприятию Мариупольского городского совета «Мариупольтеплосеть» разрешения

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
О предоставлении коммунальному коммерческому предприятию Мариупольского городского совета «Мариупольтеплосеть» разрешения

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Об утверждении состава Общественного совета экологической безопасности при Мариупольском городском совете

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
О заключении дополнитель-ного соглашения к договору с обществом с ограниченной ответственностью «тис эко»

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Об утверждении Положения о ко-миссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием доку-ментации по землеустройству

Україна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Об утверждении порядка осуществления самоуправ-ляющеегося контроля за использованием и охраной земель в г. Мариуполе

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<