
РУБЕЖАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ШЕСТОЙ СОЗЫВ (девятнадцатая сессия)
Р Е Ш Е Н И Е
от 29 марта 2012 г. г.Рубежное № 19/2 Об отчете «О работе исполнительных
органов Рубежанского городского
совета в 2011 году» Заслушав отчет «О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2011 году», на основании рекомендаций постоянных комиссий городского совета от 22 марта 2012 года, руководствуясь ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Рубежанский городской совет Р Е Ш И Л :
Утвердить отчет «О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2011 году» (отчет прилагается).
Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского совета мандатную, по вопросам депутатской деятельности и этики, гласности и законности.
Городской голова К.Г.Козюберда Приложение
к решению городского совета
от 29 марта 2012г. №19 /2
ОТЧЕТ
«О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета
в 2011 году» В соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» на рассмотрение выносится отчет «О работе исполнительных органов Рубежанского городского совета в 2011 году».
В отчёте приведены основные цифры и факты по итогам года. Совместная работа депутатского корпуса, исполнительного комитета и исполнительных органов городского совета в 2011 году была направлена на достижение главной цели – создания комфортных условий жизни для рубежан.
Исполнительный комитет городского совета координировал деятельность отделов, управлений и других исполнительных органов городского совета. В 2011 году проведено 23 заседания исполнительного комитета и принято 744 решения. За отчетный год издано 218 распоряжений по различным вопросам местного самоуправления.
В 2011 году поступило 1775 письменных и устных обращений граждан, что на 648 обращений больше, чем в 2010 году, из них основная часть – 40% по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, 32% - по вопросам социальной защиты населения.
^
Цифры
По результатам комплексной оценки социально-экономического развития Луганской области за девять месяцев 2011 года город Рубежное занял 2 место среди 14 городов области. Город является лидером по областным рейтинговым показателям в блоках:
«образование и здравоохранение» - І-ІІ место;
«население и рынок труда», «поддержка бизнеса» - ІІ место;
«финансовые показатели» - ІІІ место;
«жилищно-коммунальное хозяйство» ІV место.
За 11 месяцев 2011 года предприятиями города реализовано промышленной продукции на сумму 2244,84 млн.грн., что на 44,4% больше, чем за аналогичный период 2010 года.
Специализация города:
удельный вес объемов промышленного производства – 76,1%;
сферы торговли и услуг – 21,5%.
По предприятиям сферы торговли и услуг инфраструктура города насчитывает:
408 предприятий розничной торговли;
88 объектов ресторанного хозяйства, из них 57 единиц общедоступной сети;
168 объектов сферы услуг.
В 2011 году открыто 59 новых объектов:
46 предприятий торговли;
4 объекта ресторанного хозяйства;
9 объектов сферы услуг.
Факты
32,8% всех жителей города составляют пенсионеры;
уровень безработицы 2,1%;
на предприятиях, организациях и учреждениях города создано 874 новых рабочих места, из которых 665, или 76,1%, составляют рабочие места, созданные в малом бизнесе;
5 городских автобусных маршрутов общей протяженностью 102,7 км обслуживает 7 транспортных средств;
потребителям за товар ненадлежащего качества возвращено 12,4 тыс.грн.;
освоено 50,3 млн.грн. капитальных инвестиций, в том числе инвестиции в основной капитал – 27,4 млн.грн., что на 10,4% больше, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года;
объем строительных работ составил 17,98 млн.грн, к аналогичному периоду 2010 года - 107,4%, к общему объему выполненных строительных работ по области - 1,3%;
объем экспорта товаров составил 116,26 млн.дол.США и, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, увеличился на 80,4%;
объем импорта товаров предприятиями города составил 125,14 млн.дол. США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 96,5%.
За 2011 год также увеличены:
прибыльный финансовый результат деятельности хозяйственного комплекса города, в 5,4 раза;
поступления налогов и платежей в бюджеты всех уровней на 17,9%;
среднемесячная заработная плата на 18,9%;
средний размер пенсии на 6,5%.
События
в мае 2011 года начата производственная деятельность ООО «Первое химическое объединение»;
ООО «Украинская химико-энергетическая компания» открыло новое производство по инвестиционному проекту «Производство по переработке сырого бензола ООО НПП «Заря»;
ООО НПП «Заря» проведена реконструкция производства серной кислоты (объем инвестиций – 10,6 млн.грн.), реконструкция заводской котельной с переводом на твердое топливо – уголь (объем инвестиций – 28 млн.грн.), введено производство химических средств защиты растений (объем инвестиций – 53 млн.грн.);
на II Луганском международном инвестиционном форуме презентованы разработанные инвестиционные проекты:
- организация нового производства полиэфирной текстурированной нити (полиэстер), применяемой в лёгкой промышленности;
- индустриальный парк – Рубежное;
предприниматель Хубулури В.Г. был признан победителем в номинации «Лучший предприниматель» в рамках проведения ежегодного областного конкурса «Лучший предприниматель года»;
предприниматель Цыбуля Ю.Г. включен в проект Луганской областной государственной администрации «Золотая сотня».
Объекты
в южной части города предприятием ООО НПП «Заря» начато строительство 48-квартирного жилого дома, благоустройство и реконструкция парка;
в сентябре 2011 года создана Общественная организация «Детско-юношеская спортивная школа «Зенит» объединенной профсоюзной организации Рубежанских химических заводов по спортивным направлениям: футбол, волейбол, бокс, плавание, теннис.
Перспективы
реализация новых бизнес - проектов ООО НПП «Заря» по расширению ассортимента химических средств защиты растений, малотоннажному производству промышленных взрывчатых веществ, производству патронированного взрывчатого вещества аммонит 6ЖВ, производству смесевых бензинов и присадок к моторным топливам, внедрению опытной установки по газификации углей;
выполнение работ по строительству и реконструкции объектов социальной сферы в южной части города;
монтаж и пуск линии по производству спиральновитой трубы на предприятии ООО «Рубежанский трубный завод»;
организация ООО «РТ-Текс» и нового производства полиэфирной текстурированной нити (полиэстер), применяемой в лёгкой промышленности при изготовлении широкого ассортимента продукции;
открытие Центра предоставления административных услуг;
создание индустриального парка г.Рубежное.
^
В целом в городской бюджет за 2011 год поступило 167538,6 тыс.грн. Доходная часть общего фонда городского бюджета – 149535,3 тыс. грн.
В том числе:
налоги и сборы – 62677,8 тыс.грн. или 41,9% (закрепленные доходы-49923,6 тыс.грн., собственные - 12754,2 тыс.грн.);
трансферты – 86857,5 тыс.грн. или 58,1% (дотации из государственного бюджета – 45473,3 тыс.грн, субсидии – 41384,2 тыс.грн.).
^

Рост поступлений доходов в городской бюджет объясняется увеличением поступлений налога на доходы физических лиц за счет роста фонда оплаты труда по предприятиям и бюджетным учреждениям города.
Структура доходов общего фонда:
79,5% - налог на доходы физических лиц;
18,1% - плата за землю;
1% - налог на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;
1, 4% - прочие налоги и поступления.
Поступления в общий фонд бюджета города в 2011 году:
49821,5 тыс.грн. -налога на доходы физических лиц;
11357,8 тыс.грн.- платы за землю;
618,6 тыс.грн.- налога на прибыль предприятий, находящихся в коммунальной собственности;
879,9 тыс.грн. – прочих налогов и поступлений.
Наибольший вклад в городскую казну вносят ПАО «РКТК», ООО «Проминвест-Пластик», РКХЗ «Заря», ООО «Рубежанский трубный завод», ООО «Евротрубпласт», ЧП «Химпоставщик», ООО НПП «Заря».
Доходная часть специального фонда городского бюджета 2011 года составляет 18003,3 тыс.грн.
Основными видами доходов специального фонда являются:
Доходы бюджета развития:
единый налог – 1856,7 тыс.грн.;
поступления от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности – 76,2 тыс.грн;
поступления от продажи земли - 171,2 тыс.грн.
Сбор за первую регистрацию транспортного средства – 94,0 тыс.грн.;
Экологический налог – 444,7 тыс.грн.;
Собственные поступления бюджетных учреждений – 6515,2 тыс.грн.;
Сбор за проведение торговой деятельности нефтепродуктами – 21,9 тыс.грн.;
Субвенции из государственного бюджета – 7747,3 тыс.грн.;
Поступления в целевой фонд развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города – 859,9 тыс.грн.;
Прочие налоги и сборы – 216,2 тыс.грн.
За 2011 год расходы общего фонда бюджета составили 142573,7 тыс.грн.,
В сравнении с 2010 годом, увеличены объемы финансирования на:
образование на 8,0% или на 3028,7 тыс.грн.;
здравоохранение – 5,6% или на 1671,2 тыс.грн.;
соцзащиту и соцобеспечение на 61,5% или на 17258,9 тыс.грн.;
культуру и искусство на 9,4% или на 632,7 тыс.грн.;
физкультуру и спорт на 10,6% или на 339,6 тыс.грн.
По органам управления уменьшены расходы на 2,2% или на 243,2 тыс.грн.
Расходы капитального характера составили:
на развитие системы образования – 2,7 млн.грн.;
на капитальный ремонт и укрепление материальной базы учреждений здравоохранения – 5,3 млн.грн.;
на благоустройство города – 2,6 млн.грн.;
на капитальный ремонт жилья – 2,6 млн.грн.;
на текущее содержание и ремонт дорог -1,1 млн.грн.
^
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО
По состоянию на 01.01.2012 общее количество действующих договоров аренды земли составляет 645.
В собственности территориальной громады города находится 32 субъекта коммунальной формы собственности.
Гражданам города передано в собственность 16747 жилых помещений, что составляет более 90% государственного жилищного фонда города.
В аренде у юридических лиц и физических лиц – предпринимателей на 01.01.2012 находится 141 объект недвижимого имущества.
Факты
зарегистрировано 93 договора аренды земли;
поступления в бюджет от арендной платы за землю составили 6018,48 тыс.грн., от земельного налога на землю - 5335,98 тыс.грн.;
поступления в бюджет от продажи земли составили 171,25 тыс.грн.;
введено в эксплуатацию 6 индивидуальных жилых домов общей площадью 980 м. кв., 11 объектов гражданского и 1 объект производственного назначения;
выдано заказчикам 27 градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка;
выдано 15 разрешений на размещение внешней рекламы, заключено договоров о временном предоставлении мест для размещения специальных конструкций на сумму 38,5 тыс.грн.;
выдано 7 решений о признании нежилым помещением квартиры для реконструкции под объекты предпринимательской деятельности;
заключено 2 договора с субъектами хозяйствования на сумму 858 тыс.грн. на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г.Рубежное;
за аренду недвижимого имущества в бюджет города поступило 244,1 тыс.грн.;
на открытом аукционе продан один объект на сумму 132,8 тыс.грн..
События
выполнена техническая документация по нормативной денежной оценке земель г.Рубежное – 92,9 тыс.грн.;
в рамках Программы развития земельных отношений на территории Рубежанского городского совета на 2011-2012 годы выполнены мероприятия «План зонирования территории г.Рубежное – Комплексный анализ градостроительной ситуации и анализ ранее разработанной документации, анализ отводов земельных участков и их функционального назначения».
^
Факты
за счёт средств местного бюджета на социально-экономическое развитие в 2011 году был выполнен капитальный ремонт зданий больничного комплекса центральной городской больницы и объектов управления образования на сумму 3111,5 тыс.грн.;
на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, из городского бюджета, было выделено 2638,73 тыс.грн., эта сумма более чем на 60% больше выделенных средств на предыдущий 2010 год;
выполнены ремонтно-восстановительные работы по ликвидации чрезвычайной ситуации (взрыв) в жилом доме пр.Кирова, 31 на сумму 1545,87 тыс.грн.;
выполнены работы по обслуживанию наружного освещения - на сумму 1250,0 тыс.грн.;
за счет средств, выделенных на содержание линий наружного освещения, восстановлено освещение и частично выполнена замена светильников на участке улицы Студенческой (квартал 27);
восстановлено освещение на 20 участках улиц города на сумму 725,2 тыс.грн, в том числе в районе озера Ленево (пер.Футбольный, ул.Железнодорожная, пер.Первомайский, ул.Померанчука), р-не СШ №8, ул.Фрунзе, ул.Освободителей, ул.Иванова, пр.Московскому (8-й, 7-й и 9-й микрорайоны), на других улицах. Всего по городу заменено и установлено 374 новых энергосберегающих светильника;
общая сумма затрат на зимнее содержание дорожного хозяйства составила 227,3 тыс.грн.;
общая сумма затрат на летнее содержание дорожного хозяйства за счет средств общего и специального фондов составила 261,5 тыс.грн.;
за счет субвенции государственного бюджета и средств областного бюджета частично выполнен капитальный ремонт городских дорог по улицам Заводская, Набережная, Трудовая, на сумму 4,8 млн.грн.;
выполнен текущий ремонт городских дорог (ул.Менделеева, ул.Мира, ул.Фрунзе, ул.З. Космодемьянской, ул.Коцюбинского и других), всего 2,4 тыс. м кв. на сумму 431,8 тыс.грн.;
выполнен текущий ремонт тротуаров по ул.Менделеева, ул.Строителей (на придомовой территории), ул.Студенческой - общей площадью 1002,2 м кв. на сумму 210,2 тыс.грн.;
установлено 130 новых дорожных знака и 1 дорожный указатель, на сумму 79,9 тыс.грн., нанесено 824,8 м кв. пешеходной разметки и 12,9 км продольной разметки - на сумму 70,0 тыс.грн.;
вывезено 3,2 тыс.м куб несанкционированных свалок мусора на сумму 86,5 тыс.грн.;
выполнены работы по сносу 181 аварийного, сухого дерева и омоложению 486 деревьев;
выполнены работы по уборке городских кладбищ на сумму 50,0 тыс.грн.;
выполнен капитальный ремонт 6 ограждений площадок для сбора ТБО в центральной части города, установлено 60 урн для мусора на общую суму 30,1 тыс.грн.;
обустроено 1024 м кв. цветников на пл.Ленина, пр.Кирова и ул.Мира;
за счет средств из фонда охраны окружающей природной среды в сумме 50,0 тыс. грн., высажен посадочный материал (кустарник) в районе ул.Мира и 30 лет Победы в количестве 1515 ед. а также 150 деревьев - саженцев (катальпы, акации, каштаны). Последние были высажены в сквере за зданием городского совета, около памятного знака «Пушка», в районе СШ №9, в районе магазина «Городок», возле СШ №3, по ул.Ленина;
выполнялась очистка газонов от мусора и листвы с вывозом мусора, окучивание деревьев, обрезка поросли с деревьев и с земли, другие работы по содержанию зеленых насаждений и другие работы на общую сумму 637,3 тыс.грн.;
выполнено омоложение 110 деревьев на сумму 44,9 тыс.грн.;
выполнен рабочий проект на восстановление (капитальный ремонт) светофорного объекта на перекрестке улиц Освободителей - Менделеева на сумму 24,1 тыс.грн;
в районе детской школы искусств выполнено устройство ограждений на сумму 3,6 тыс.грн.
|