Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира»




Скачать 279.79 Kb.
НазваниеРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира»
Дата публикации29.11.2013
Размер279.79 Kb.
ТипРеферат
uchebilka.ru > Экономика > Реферат
Реферат скачан с сайта allreferat.wow.ua


Теневая экономика мира

«ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА МИРА» ВЫПОЛНИЛИ: Калашникова Юлия ученица 10 «а» сш.№36 Филиппова Анастасия ученица сш.№36. РУКОВОДИТЕЛЬ: Пирожкова М.Г. учитель географии I категории сш№36. ВВЕДЕНИЕ Невозможно представить себе развитие любого цивилизованного обществабез изучения экономической теории и применения ее конкретно к каждомугосударству. Описать все процессы макроэкономики в одной работе невозможно,и поэтому мы решили остановиться на наиболее актуальных проблемахсовременности. Во всех странах с рыночной структурой экономики была, есть и, по-видимому, будет существовать так называемая теневая экономика. Масштабы еемогут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от неесовсем. Это все равно что преступность, масштабы явления можно уменьшить,но ликвидировать вовсе – практически невозможно. Теневая экономика имеетмного названий – незаконная, нелегальная, скрытая – но суть этого явленияне меняется. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов,контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этихвидов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются десяткамимиллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаютсяправоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга,определить размеры которого никому не под силу. Вот почему данные процессы, происходящие в обществе каждогогосударства, необходимо тщательно изучать, и лишь затем принимать хорошопроработанные меры по их устранению. В своей работе мы пытались осветитьосновные явления теневой экономики, как в нашем государстве, так и напримере других стран мира, сравнивая ее проявления в различных регионах. Будет лишним напоминать, насколько негативно теневая экономикаотражается на социально-экономической и политической жизни общества,однако, в своей работе мы раскрыли не только отрицательные, но иположительные стороны скрытой экономики. ПОНЯТИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. Термин "теневая экономика" в целом относится к финансово-хозяйственным операциям, направленным на получение материальной выгоды. Определения "теневая", "скрытая" иногда уточняются с помощью понятия "незаконная". Таким образом, возникает необходимость четкого разграничения понятий законной и незаконной деятельности. Применительно к действующему законодательству к незаконной (или нелегальной) экономике прежде всего можно отнести незаконное изготовление оружия, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, организацию или содержание притонов для занятий проституцией, а также выпуск или продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, и др. В эту же группу деяний входит мошенничество, если оно совершается с помощью финансово-хозяйственных операций.1 Итак, с правоохранительной точки зрения структуру экономики можно представить следующим образом (см. рис.1). Под теневой (неконтролируемой) экономикой (теневым бизнесом) в такомслучае будет пониматься совокупность в принципе легальных, но не выявляемыхоткрытыми проверочными методами финансово-хозяйственных операций. Отметим,что выделять теневую экономику из легальной, видимо, имеет смысл лишьприменительно к определению степени вмешательства в экономикуправоохранительных органов. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. Причины теневой экономики различны для всех регионов мира, однако,комплекс причин существования теневого бизнеса при рынке будет болееразнообразным, в особенности, если иметь в виду не самые устоявшиесяотрасли рыночной экономики. Наиболее распространенными причинами возникновения данного явления являются: Высший уровень налогообложения. Официально доля всех налоговых постановлений в России была в 1993-1995 гг. на уровне 30-33% ВВП. Это почти столько же, сколько и в США, но гораздо меньше по сравнению, к примеру, со скандинавскими странами (в Швеции - 61%). Существуют разные оценки доли изымаемой у предприятии прибыли: от 60 до 80-90%. Как известно, налоговое изъятие свыше 50% прибыли лишает предприятие стимулов к активной пр. изводе тонной деятельности.Экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики. Уход экономикив "тень" является следствием общего состояния экономики. При плачевномсостоянии официальной экономики работа в ее теневом секторе может иметьмножество 1см. диаграмма 1преимуществ. С другой стороны, кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателейискать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них иявляется теневой сектор. Незащищенность прав собственности. Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологиювременщика. Соответствующее хозяйственное поведение исходит из того, чтоесли права собственности могут быть рано или поздно нарушены и существующеезаконодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют ихнадежную защиту, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. Еслиможно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами своюприбыль, то это надо делать. Неблагоприятный социальный фон. Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодателем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д. Для работодателей такие отношения более чем выгодны: работники оказываются весьма заинтересованными в том, чтобы теневой бизнес "хозяина" оставался таковым; работодатели обладают неконтролируемой властью над наемными работниками; прямые финансовые выгоды заключаются уже в том, что никаких налогов на фонд оплаты труда платить не надо и т. д. Политическая нестабильность. Этот фактор также, как и "незащищенность прав собственности", стимулирует и развивает психологию временщика. Так как неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для приумножения капитала. Важно отметить, что если в периоды политической нестабильности теневая экономика развивается очень динамично, то официальная, напротив, замирает. Причем ее объем уменьшается не только за счет "затенения", но и по причине элементарного свертывания деятельности "до лучших времен". В зависимости от развития рыночных отношений, состояния экономики в целом причин существования теневой экономики будет больше или меньше, степень влияния разных из них будет варьироваться. Также на развитие теневой экономики влияют экономическая свобода, граничащая со вседозволенностью деформация морально этических требований. Объем теневой экономики действительно различаются в страновом разрезеочень существенно. Сначала о России. К 1997 году Госкомстат России оценивал объемтеневого сектора экономики страны в 20-23% ВВП. Эксперты же говорили о 45-50% ВВП. МВД России давало оценку 35-42% ВВП. С последней оценкойсоглашались эксперты Гарвардского института проблем международного развитияи «Чейз Манхэттен Бэнк». В любом случае все эти цифры значительнопревосходят уровень 1990-1991гг. – 10-11% ВВП. Если сравнивать показатель по России с аналогичными по ряду другихстран, то выясняется: он значительно выше, чем в наиболее развитых странах,но ниже, чем в ряде развивающихся, в частности, латиноамериканских стран. По оценкам Контрольной группы по борьбе с легализацией незаконноприобретенных денежных средств (Великобритания), доля теневой экономики вГермании составляет 9% ВВП, в США – 10% ВВП, в Италии, Греции, Испании –25% ВВП. В самой же Великобритании этот показатель оценивается на уровне 7%ВВП. 1 Что касается экономики ряда латиноамериканских стран (Колумбия идр.), то специалисты склонны оценивать долю теневого сектора в их экономики70% ВВП.2 Не менее интересной представляется картина теневой экономики вотраслевом разрезе. По данным Госкомстата России, в 1997 году «в тени» былососредоточено 11% промышленного производства, 9% транспортных потоков икоммуникаций, 63% торговых операций. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА ЛАТВИИ. ОЦЕНКА ОБЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ ЛАТВИИ. По мнению директора Центрального Управления государственнойстатистики, в теневой сфере экономики в настоящее время сосредоточено 30-32% ВВП страны. Этот уровень определен с учетом доли неуплаченных налогов ипутем сравнения показателей импорта Латвии и соответствующих показателейэкспорта других стран (зеркальный метод). По данным Министерства финансовЛатвии, в настоящее время не уплачивается приблизительно 200% акцизногоналога; около 28% – социального налога; около 30% подоходного налога снаселения. По данным директора Службы обеспечения доходов Латвии, Латвияежегодно не получает около 40% возможных поступлений от уплаты налогов.31Макаров Д. Рыночной экономике – правовое государство. // Вопросыэкономики. – 1998. - №3. – с.45.2 см. диаграмма 2.3 Вилкас А., Карните Р. Теневая экономика Латвии. // ЭКО. – 1993. - №33. –с.140-141. Одним из направлений формирования теневой экономики являетсяраспространение контрабанды. По данным бывшего директора Таможенногодепартамента, объем контрабандных товаров, незаконно ввезенных в Латвию,достигал в1994 г. около 12 млн. долларов, в 1995 г. – около 150 и в 1996 г. –приблизительно 15 млн. долларов. По данным Службы обеспечения доходовМинистерства финансов Латвии, удельный вес контрабандной мясной продукциисоставляет 25-27%. Эти цифры базируются на информации Таможенногодепартамента этой службы. По оценке премьер-министра Латвии и министра земледелия Латвии, объемнелегальной продукции на рынке мясных изделий достигает 50% от общегоколичества мясной продукции. Значительный вклад в развитие теневой экономики вносит нелегальныйввоз в Латвию и продажа драгоценных металлов. По оценке специалистов,только около 40% драгоценных металлов ввозится в страну легально, остальноеявляется контрабандной продукцией. Одна из сфер, где наиболее ярко проявляется неофициальная экономика,– торговля. В сфере торговли крадеными автомашинами имелось в обороте свыше 47,6млн. долларов. Ежегодная прибыль от торговли крадеными автомашинами и еевклад в теневую экономику составляет 3,4-8,5 млн. долларов. Фальшивомонетничество. Его доля в структуре экономической преступностисоставляет 25-30%. Удельный вес раскрытых случаев фальшивомонетничества досих пор низок. Незаконные операции с наркотическими, сильнодействующими,психотропными и медикаментозными препаратами. Средства, вложенные внезаконные операции с этими препаратами, занимают в настоящее время внезаконном теневом («черном») бизнесе значительную долю. По оценкеспециалистов, глобальный оборот средств, которые находятся в сференаркобизнеса, составляет около 750 млн. дол. В связи с удачнымгеографическим расположением, интеллектуальным и научным потенциалом,развитыми химической и фармацевтической промышленностью, транспортнойсистемой, Латвия в сфере наркобизнеса может выполнять и выполняет такиефункции, как экспериментальные работы и производство наркотиков, ихтранспортировка, хранение и потребление и т. д. В сфере незаконныхопераций с наркотическими средствами, сильнодействующими, психотропными имедикаментозными препаратами находится около 17 – 24 млн. долларов. Проституция и незаконные интимные услуги. Эти виды деятельностиимеют в Латвии достаточно глубокие корни. Проституция и незаконные интимныеуслуги в настоящее время приносят существенные доходы, осуществляясь нанескольких уровнях. Рэкет. По мнению экспертов, около 80-90% различных предприятийобложены данью – оплачивают услуги криминальных структур безопасности.Криминальные структуры получают в среднем от 5 до 10% от прибыли частныхпредпринимательских структур (нередко данью облагаются и государственныепредприятия и организации). ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В ЛАТВИИ. Значительная разница цен различных продуктов на мировых рынках и вЛатвии выступает одним из наиболее благоприятных для развития теневойэкономики факторов. Необходимо отметить, что развитию теневой экономики способствуют: . Чрезмерно высокие налоги (налог на прибыль, подоходный налог и др.); . Несовершенство законодательства; . Недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности; . Несовершенство механизма координации по борьбе с экономической преступностью. Схематически модель теневой экономики в различных сферах экономическойдеятельности представлена в таблице 1. Можно выделить три группы факторов, которые оказывают чрезмерное«плодотворное» воздействие на неконтролируемую экономику и процесс ееразвития. 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ: - переструктуризация сфер хозяйственной деятельности, которые не всегда ориентированы на развитие легитимных хозяйственных структур в Латвии; - кризис финансовой системы и влияние его негативных последствий на экономику в целом; - несовершенство процесса приватизации; - деятельность незарегистрированных экономических структур. 2. СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ: - низкий уровень жизни населения, что способствует развитию скрытых видов экономической деятельности; - высокий уровень безработицы и ориентация части населения получать доходы любым способом; - неравномерное распределение валового внутреннего продукта. 3. ПРАВОВЫЕ ФАКТОРЫ: - слабое обеспечение правоохранительных структур необходимыми материально- техническими ресурсами; - слабая подготовка работников правоохранительных учреждений к деятельности в новых экономических условиях;низкий уровень правового сознания и правовой культуры населения. КОРРУПЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В МИРЕ. КОРРУПЦИЯ: ЮЖНОКОРЕЙСКИЙ ВАРИАНТ. Где властвует чиновник, там неизбежно появляется коррупция. Ксожалению, это стало аксиомой для любого государства. И Корея здесь неисключение. Современное общество в Южной Корее тоже коррумпировано. Для борьбы сэтим злом существует даже ревизионное ведомство, подчиненноенепосредственно президенту и предназначенное выявлять преступления вэкономической и государственной сферах. Следуя своим современным обещаниям,президент пытался очистить госаппарат от взяточников и казнокрадов. Началобыло положено в 1992 году проверками в военных ведомствах, и многиегенералы лишились тогда своих кресел. В 1994 году настала очередьгражданских чиновников. Результаты превзошли все ожидания. Если в 1991–1993 годах было осуждено за взятки 160 человек, то только в 1994 году втюрьму отправился 221 чиновник. Больше всего наживаются работники налоговойслужбы, особенно на районном и городском уровне. Приведем один пример: 53-летний инспектор в период с 1981 по 1993 год получил взяток на сумму более100 тыс. американских долларов. Кроме того, он и 25 его коллег за 5 летподделали платежных чеков на сумму в 40 млн. долларов. Деньги переводилисьна счета многочисленных родственников, вкладывались в строительныекомпании, автостоянки, риэлторские конторы. Характерно, что мошенникивоспользовались недостатком компьютеризации, когда многие платежныедокументы выписываются вручную. Результаты тотальной проверки всехналоговых служащих были удручающими. Оказалось, что около 20% из нихзамешаны во всевозможных махинациях. Наиболее крупные взятки связаны состроительством: 34% всех случаев взяточничества за разрешение настроительство; 20,6% - за принятие объекта; 11,8% - за сокрытие незаконногостроительства.1 Высокие цены на недвижимость обеспечивают хорошуюприбыльность строительного бизнеса.21Светозаров С. Коррупция: южнокорейский вариант. // Деловой мир. – 1995. -№10. – с41.2 см. диаграмма 3. Образование – ещё один доходный бизнес. Здесь чаще всего «дают» зарегистрацию сомнительных языковых курсов и репетиторских фирм. Большойущерб государству приносят корпоративные преступления, совершаемые фирмами.Это производство вредной для здоровья продукции, загрязнение окружающейсреды, сокрытие налогов, ущемление прав наемных рабочих, подкуп чиновников,лоббизм и т.д. Запятнала себя и хорошо известная у нас корпорацияSAMSUNG, широко прибегающая к промышленному шпионажу. В ноябре прошлогогода её специалисты тайно ночью проникли в офис конкурирующей фирмы, где втечение 50 минут фотографировали разработки новейшей радиолокационнойантенны и суперкабеля. Им, правда, не повезло. Шпионы были пойманы споличным. В последнее время участились случаи подделывания денег. В январе 1995года поймали группу служащих фирмы, напечатавших на цветном ксероксе 600фальшивых купюр. Раньше встречались единичные случаи появления фальшивыхдолларов. Теневой сектор экономики в Корее не достиг такого масштаба, как у насв России. В основном мафия «снимает» деньги с многочисленных питейныхзаведений, саун, борделей и игорных домов. Процветает и традиционный бизнес- продажа девушек в Японию. Наркомания не популярна. Так за весь прошлыйгод было обнаружено всего 500 г героина, 511 г опиума, 150 г кокаина. Затопродажа оружия увеличивается. Коррумпирование власти и появление организованной преступностинаблюдается и в Польше. БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ПОЛЬШЕ. Польшу в последние три года захлестнула волна коррупции иэкономической преступности. В 1997 году по сравнению с 1995 годом числоэкономических преступлений увеличилось на 14% (с 98,3 тыс. до 110,6 тыс.).Уменьшилась доля таких преступлений, как присвоение общественногоимущества, спекуляция, нелегальная торговля валютой, возросло количествосвязанных с бесхозяйственностью (с 87 тыс. до 142 тыс.), фискальныхпреступлений (с 14,1 тыс. до 24,8 тыс.), в том числе налоговых – с 7,1 тыс.до 10,3тыс.1 Коррупции способствует наличие у государственных чиновниковналоговых и таможенных льгот, нечеткое определение их полномочий и статуса.Распространены и так называемые преступления в белых перчатках. Ониосновываются1 Бухарин Н. Борьба с коррупцией и экономической преступностью вПольше.//ЭКО.–1993.-№33.с.153на тесных связях некоторых депутатов парламента, работников аппаратапрезидента, Совета Министров и министерств с предпринимателями икоммерческими структурами, которые благодаря этим связям получают служебнуюи секретную информацию, предупреждения о том, что они оказались в полезрения органоввнутренних дел и национальной безопасности. Можно выделить несколько видов хозяйственных преступлений в Польше. . В деятельности банков и других финансовых учреждений – предоставление фиктивных банковских гарантий, нарушение банковского права и порядка проведения банковских операций, использование фальшивых авизо и чеков без покрытия, вывоз за границу средств на основе фиктивных контрактов и договоров, открытие за границей без разрешения властей именных счетов, фиктивное страхование сделок и другое. . В области приватизации – занижение стоимости предприятий, продажа предприятия полностью или части его имущества по цене меньшей, чем предлагают другие покупатели, поручение оценки предприятий тем консалтинговым фирмам, которые берут за эту оценку большие суммы, чем их конкуренты и так далее. . В области налогообложения – сокрытие оборота и доходов, создание фирм для одной или нескольких сделок, фиктивных фирм и др. Характерно, что в Польше, где в последние годы коммунистического режима предприниматели научились ловчить и хитрить, заниматься полулегальным и нелегальным бизнесом, продолжают эту практику и в условиях свободного рынка. Частный сектор, в котором производится 45% ВНП и занято 54% трудоспособного населения, даёт только 20% поступлений в госбюджет. . Преступления, связанные с контрабандой, отмыванием «грязных» денег и т.д. В Польше предметами контрабанда чаще всего являются сигареты, алкоголь, наркотики, телевизоры и др. Для уменьшения доли теневой экономики правительством Польши вносятсяизменения в законодательство, запрещающие хозяйственную деятельностьфизическим лицам, совершившим серьезные налоговые преступления;предотвращающие нарушения авторских прав, в том числе в областикомпьютерных программ; введена имущественная ответственность юридическихлиц за совершение преступления, например, компаний, деятельность которыхпривела к преступлению или они получили от него имущественные выгоды.Восстановлена табачная и винная монополия государства. Предусматриваетсяпредоставление органам государственного контроля полномочий, разрешающихполный контроль деятельности хозяйственных субъектов независимо от ихправового статуса по поручению органов прокуратуры. Выделены средства иорганизована учеба кадров прокуратуры и полиции по борьбе с коррупцией иэкономической преступностью. Таможенные службы на границе рассчитывают таможенную пошлину и налог соборота импорта уже на основе не суммы, указанной в фактуре, а цены товарана мировом рынке. Но одним из наиболее криминогенных регионов мира является ЮАР. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В ЮАР. Характерной особенностью социальной жизни Южной Африки – большоеколичество оружия в многолюдных местах. Похоже, для многих в ЮАР оружиестало обычным атрибутом повседневной жизни. Но это всего лишь оборотнаясторона явления, в основе которого лежит очень высокий уровень насилия ипреступности в стране. И, как признают политики, без решения этой проблемыстрана не может успешно развиваться. По данным статистики, в последние годы уровень нисколько неснижается, а по ряду направлений даже возрастает. И это несмотря на то, чтопосле состоявшихся в апреле минувшего года всеобщих выборов так называемоеполитическое насилие явно поутихло. Тяжкие преступления совершаются в ЮАР каждые 17 секунд, и их число в1994 году превысило показатели 1990 года на 17%. Ограбление жильяпроисходит в среднем каждые 1 мин. 55 сек., кражи из автомашин – 2 мин. 57сек. В ЮАР совершается в 8 раз больше убийств в пересчете на 1000 жителей,чем в США. 1 Большое распространение получили кражи автомобилей и захват их подчасна многолюдной улице. В 1993 году в ЮАР было угнано более 90 тысячавтомобилей общей стоимостью в 3,3 млрд. рандов (около 1 млрд. долларов). Иэта цифра ещё более возросла в минувшем году. В этой связи страховыекомпании повышают страховые сборы и требуют установления на автомашинысистем сигнализации и блокировки. Доходы преступников оказываются несоизмеримо выше налагаемых на нихвзысканий в случае задержания. И поэтому, как утверждают криминалисты,многие считают совершение преступлений столь выгодным, что это сталосвоеобразным стилем жизни. В 1993 году южноафриканская полиция уничтожалаизъятых у преступников наркотиков на сумму в 1 млрд. рандов (около 300 млн.долларов), хотя это составляет1, 2 Никишов е. Червь преступности подтачивает экономику ЮАРлишь 15% от предлагаемого объема подпольной торговли наркотиками натерриторииЮАР. За десять первых месяцев минувшего года было изъято более 12 тысячстволов огнестрельного оружия.2 НАРКОБИЗНЕС – ПРИБЫЛЬНАЯ СФЕРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. ВВОЗ НАРКОТИКОВ В РОССИЮ. Кроме двух мировых войн, бесконечных революций, великих научныхоткрытий и СПИДа уходящий век поставил перед человечеством проблему,которая, похоже, не имеет решений – наркотики. Тысячелетняя традиция,освященная религией, искусством, в XX веке превратилась в проклятиечеловечества. Что мы знаем об этом таинственном потустороннем мире? Вместес «железным занавесом» рухнула и та хрупкая перегородка, хоть как-тоограждавшая Советский Союз от мирового наркобизнеса. Россия сталастремительно догонять остальной мир там, где отставание было бы благом. На первом заседании правительства России в 1998 г. обсуждался планминистра внутренних дел РФ по борьбе с наркопреступностью. Был подписанважный документ, в котором были даны конкретные указания спецслужбам, какдействовать против наркомафии в новом году. Однако здесь необходимоучитывать специфику российской экономики, с ее постоянным дефицитомфедерального бюджета. На государственную программу борьбы с наркоманией в1995 – 1997 гг. запланировано было выделить около 100 млрд. рублей. Однако,вопреки всем оптимистическим ожиданиям эта программа оказалась абсолютно непрофинансирована. В бюджете 1998г. на эти цели средств тоже не былопредусмотрено. Противостоять наркопреступности должны около 20 тыс.сотрудников спецслужб. В реальности в подразделениях, борющихся снезаконным распространением и оборотом наркотиков, - всего около 4 тыс.человек. В России по официальным данным употребляют наркотики около 2,5 млн.человек. Из них каждый пятый употребляет «тяжелые наркотики», к которымотносится и героин. Следует заметить, что здесь приведены данныегосударственной статистики, в реальности же, процент употребляющихнаркотические препараты гораздо больше. «Грязный» героин, в котором чистого наркотика 50-60% поступает изАзербайджана. В Москве только в январе 1998г. было конфисковано 82кгдурмана, поступавшего по этому каналу. 1 «Белый» героин, чистота которогодоходит до 80-90%, доставляется из Чечни. Так, выходцы из Гудермеса и Шалиналадили наркосеть в фешенебельных московских клубах, казино и ресторанах. И все же главным маршрутом героиновой сети является афганский. Издалеких1 Кондрашов А. Героиновый маршрут. // Аргументы и факты. – 1998. - №4. –с.15предгорий Гиндукуша в Россию поступает львиная доля наркотиков. Российскиепограничники за последние пять лет задержали на такжикско-афганской границесвыше 6 тонн наркотических веществ. По заявлению исполняющего обязанностидиректора Федеральной пограничной службы РФ, в 1998 г. наркомафия былаготова к переброске в нашу страну 70 тонн наркотиков на сумму 46 млрд.долларов. Такие «грязные» деньги способны разрушить экономику не толькоРоссии, но и других стран. К сожалению, в России на таможнях используется всего около сотнисобак, специально обученных для поиска наркотиков. Остро не хватаеттехнических средств дистанционного обнаружения наркотических веществ. Наркомафия имеет баснословные доходы при минимуме риска. Потому чтодаже технически хорошо оснащенные западные спецслужбы, борющиеся снезаконным оборотом наркотиков, обнаруживают не более 10% контрабандногодурмана. В России, по мнению специалистов, эти показатели значительно ниже. НАРКОБИЗНЕС В АФРИКАНСКИХ СТРАНАХ. Центральная, Восточная и Южная Африка является мировым регионом попроизводству и сбыту наркотических веществ. Особо отметить стоит Кению,Сомали, Руанду и ЮАР. Найроби – столица Кении – знаменита своим Истлеем. Этот район,расположенный по дороге в международный аэропорт, давно приобрел славутрущоб, опасных в любое время суток. Весь Истлей опутан мощной сетьюнаркодельцов, контролирующих, по мнению независимых наблюдателей, запретныйбизнес не только в Кении, но и большинстве стран Восточной Африки. Уруководителей подобных организаций налажены связи с торговцами «белойсмертью» во многих районах земного шара. Героин обычно ввозят в больших трейлерах, тщательно упаковав зелье подразного рода товары. Производство этого вида «белой смерти» налажено вБурунди и Руанде. Пограничный и таможенный контроль на государственныхграницах этих стран плохо отработан, что, по словам бывшего членапреступного синдиката, позволяет практически беспрепятственно провозитьнаркотики. Тем более, что специальным оборудованием укомплектованы лишьмеждународные аэропорты Кении. В Найроби среди многочисленных сортов наркотических препаратовнаиболее распространены мираа – вещество, получаемое из растений,произрастающих в Сомали, бханг – разновидность гашиша и героин. Ежегоднополиция Найроби ликвидирует у курьеров десятки килограммов наркотиков, иэто только вершина огромного айсберга. Невозможно точно определить, сколькодурмана ввозиться в страну, сколько производится в Кении, и сколько –уходит в третьи страны транзитом. Распространение наркотиков в Кении в последнее десятилетие приобрелограндиозные масштабы. Согласно представленным депутатам данным, запоследние два года в стране было зарегистрировано 14 тысяч незаконнойторговли наркотиками, причем лишь в двух процентах подобных афер былизамешаны иностранцы. Ряды кенийских наркоманов все более омолаживаются: 60% потребителей«белой смерти» - молодежь в возрасте до 18 лет. Регулярно пользуютсянаркотиками до 35% старшеклассников и студентов. Проблема обостряется скаждым годом – ведь всего несколько лет назад наркотики употребляли неболее 10% молодежи. 1 Те наркоманы, которые не имеют возможности регулярно покупатьсравнительно дорогие гашиш, героин или ЛСД, все чаще обращают внимание назелье местного происхождения. В Кению этот вид отравы попадает по большейчасти через границу с Сомали, где мираа сейчас, пожалуй, единственныйэкспортный товар! Объемы поставок наркотиков в соседние Кению, Уганду иСудан никому не известны. Однако, судя по активностии наркодельцов, речьидет о солидных партиях стоимостью в десятки миллионов долларов. К сожалению, проблема наркомании остро стоит не только в Кении. Пословам регионального директора Программы ООН по международному контролю занаркотическими средствами для стран Восточной и Южной Африки, наркотики иподпольная торговля ими получают все большее распространение в Африке.Континент оказался на перекрестке между производителями и потребителямизелья, что привело не только к расширению наркобизнеса в африканскихстранах, но и к увеличению потребления различных психотропных средств. Делодошло до того, что сейчас уже нельзя, как в недалеком прошлом, подразделятьстраны на производителей и потребителей наркотиков. Нелучшая обстановка складывается, например, и в когда-то относительноблагополучной Замбии. В последние пять - шесть лет страну буквальнозахлестнула волна наркомании. Согласно комплексу исследований, проведенныхЗамбийским университетом, легкие наркотические вещества сегодня принимаеткаждый четвертый школьник. Большая часть молодых наркоманов в Замбии –выходцы из малообеспеченных семей, с раннего детства познавшие материальныетрудности и лишения. Социальная база для распространения наркомании вЗамбии довольно обширна – в стране свыше трех1 см. диаграмма 4.миллионов безработных молодых людей. Достать же наркотики не представляетособого труда – большими партиями они поступают контрабандой из Индии. В замбийской столице Лусаке, только по официальным данным,насчитывается почти семь тысяч наркоманов. По мнению же независимыхнаблюдателей, число тех, кторегулярно употребляет опасное зелье, достигает 50 тысяч (что составляетболее 6% отобщего числа жителей столицы). Тем временем участились смертельные случаи врезультате употребления чрезмерно больших доз наркотиков. Еще одной новойприметой стали проникновение на замбийский рынок более сильных видовдурмана: крэка и гормотекса. До сих пор здесь в основном употреблялииндийскую коноплю и кокаин. Как считают специалисты, Замбия стала одним из важнейших перевалочныхпунктов на пути наркотиков в ЮАР. Причем, по мнению ряда аккредитованных встране западных дипломатов, к наркобизнесу причастны весьмавысокопоставленные деятели правящего режима. Но главной цитаделью наркобизнеса на континенте давно считается ЮАР. Ипричин на то очень много, Дагга – так называют гашиш на юге Африки – самыйдоходный из всех легальных и нелегальных продуктов производства. И поэтомусуществование огромных плантаций индийской конопли, из которой ипроизводится зелье, вызывает тревогу правительства страны. В последние пять лет среднегодовой гашишный улов полиции превышает 350миллионов долларов. При этом около четырех тысяч тонн конопли сжигается наполях. Примечательно, что большая часть трофеев приходится на наиболеебедные районы страны.Возделыванием культур, содержащих различные наркотические вещества,занимаются во многих районах ЮАР. Исследованиями установлено, что конопля, из которой получают гашиш, поразмерам посевных площадей стала второй или даже первой товарнойсельскохозяйственной культурой на территории ЮАР. Основные доходы фермеровскладываются именно от ее продаж. Следует отметить, что эта "травка" вусловиях Африки является одной из немногих культур, способных выжить даже впериод засухи. По мнению ученых, климат Южной Африки (особенно провинции Наталь и юго-восточного побережья) идеально подходят для высокопродуктивного товарногопроизводства конопли. Этим в полной мере пользуются местные преступныесиндикаты, закупающие наркотическое сырье и продающие уже готовую продукциюкак в ЮАР, так и в страны Европы и Америки. Стоимость готовой продукции слихвой окупает мизерные затраты. Следствием низкой себестоимостипроизводства наркотиков стало то, что в последние годы Южная Африкапревратилась в крупный рынок кокаина, героина, ЛСД, крэка и другихнаркотических средств и обрела еще и сомнительную славу источника лучшихсортов гашиша в мире. К сожалению, стражам порядка до сих пор не удалось установить всезвенья цепочки, протянувшейся от южноафриканских растениеводов доевропейских и американских рынков: наркомафия умеет хорошо маскировать своюдеятельность и хранить тайны. Тем более что изобретательность разного родатемных личностей, занимающихся переброской гашиша из ЮАР в другие страны ирегионы земного шара, порой не знает границ Не лучшая ситуация для властей складывается и в борьбе противторговли наркотиками на улицах южноафриканских городов. Усилия полициипрактически ни к чему не приводят – гашиш по-прежнему можно легко достатькак в портовом Кейптауне, так и в деловом Йоханнесбурге или официальнойПретории. Так чем же завершится нескончаемая война правительств африканскихстран с наркомафией. Полным уничтожением посевов "травки" и разгромомподпольных лабораторий или поражением правоохранительных органов? Ведь содной стороны, уничтожая урожаи конопли и мираа, власти подрывают (пустьдаже в незначительной степени) позиции мирового наркобизнеса. С другой –для огромного количества мелких крестьянских хозяйств производстводурманящей "травки" является, возможно, единственным средством ксуществованию. А сельское хозяйство большинства африканских странпрактически было монокультурным.По-видимому, потребуется разработка специальных сельскохозяйственныхпрограмм применительно к каждой стране в отдельности. В противном случае,что останется делать с миллионами крестьян, которым позволяет сводить концыс концами именно производство "белой смерти"? НАРКОТИКИ В ГОЛЛАНДИИ. Проблема нелегального оборота и употребления наркотиков уже вышла вРоссии на такое место, когда не замечать ее – все равно что не обращатьвнимание на пожар, бушующий в собственном доме. В разноголосице мнений поэтой проблеме все чаще приходится слышать об опыте ее решения в Голландии –легализации легких наркотических средств. Как и в большинстве цивилизованных стран, в Голландии существует закон(«Опиумвет»), запрещающий продажу и распространение наркотиков, причемлюбых, как «тяжелых», так и «легких». Вплоть до 1975 года вообще непроводились разграничения между этими двумя типами. Видите ли, все-такиразница в ущербе, наносимом здоровью от употребления «тяжелых» наркотиков(героин, кокаин, ЛСД, экстази и т.п.) и «легких» наркотических средств(марихуана, гашиш), очень существенна. Кроме того, и это очень важно, с«легкими» наркотиками связано гораздо меньше криминальной активности,нежели с «тяжелыми». Согласно новой редакции закона, «легкие» наркотикиофициально запрещены наравне с «тяжелыми», при обнаружении героина иликокаина, это повлечет за собой серьезную уголовную ответственность, если жевы носите в кармане не более 30 (!) граммов марихуаны или гашиша, уголовнаяответственность вам не грозит. При этом распространение и продажа любыхнаркотиков преследуется в уголовном порядке. Химические наркотики (экстази, ЛСД) изготавливают в Голландииподпольно. Последнее время появилось очень много подделок экстази, и всечаще молодежь попадает в больницу в тяжелом состоянии в результате приематакой подделки. Можно соглашаться или не соглашаться с политикой голландскогоправительства по отношению к наркотикам, но результаты ее говорят сами засебя: в стране с населением в 15 миллионов человек насчитывается около 20тысяч наркоманов, что составляет 15%. ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО В ГЕРМАНИИ. Германию охватила паника: с каждым годом в стране появляется всебольше и больше немецких марок итальянского, польского и ближневосточногопроизводства. Однако все это секретное и высокоточное мастерство государственныххудожников оказалось бессильно против бытовых цветных ксероксов, которыхтолько в Германии в обращении находится около 8 тысяч. Причем доступ к нимникто не контролирует.В середине июля 1993 года полиция Кельна нанесла удар по фальшивомонетчикамсамый ощутимый за последние четыре года. Полиция конфисковала партиюфальшивых банкнотов на сумму 1,9 миллиона марок. Статистика немецкойполиции констатирует геометрическую прогрессию выпуска в обращениеподделок. В 1990 году было зарегистрировано 590 случаев с фальшивымимарками, в 1991 году – 18 226, в 1992 году – 37 287, прогноз на 1994 годбыл тоже неутешительный – более 70 тысяч. 1Развитие и производство бытовой копировальной техники, ее доступность длякаждого бюргера стали причинами соблазна быстрого обогащения. Особойпопулярностью пользуются цветные ксероксы фирмы «CANON». Их техническиевозможности1 Реннер Т. Ренессанс фальшивомонетчиков. // Новое время. – 1993. - №33.-с.33позволяют воспроизводить цветовую гамму оригинала с точностью до 25 тысячточек на одном квадратном сантиметре. Почти 80 процентов изъятых в прошломгоду из обращения подделок были выполнены именно на цветных ксероксах. Фальшивомонетничество наносит тяжелый урон экономике любой страны,независимо от уровня ее развития. Однако, такое явление как подделкабанковских купюр и облигаций, характерно не только для ФРГ, но и длябольшинства других стран мира, где оно распространено в большей или меньшейстепени. КОНТРАБАНДА. Хотя наше законодательство называет это административным таможеннымправонарушением, во всем мире такие действия именуются контрабандой.Сегодня основными предметами контрабанды являются подакцизные товары -спирт, сигареты, словом, то, что позволяет достаточно быстро получить оченьвысокую прибыль. Поскольку техническое производство спирта очень дешево, ав любом государстве цены на спиртные напитки значительно выше затрат на ихпроизводство, алкоголь является основным предметом экономическойконтрабанды. До недавнего времени на пространстве СНГ не существовалогосударственной монополии на спиртное, и множество организаций, какгосударственных, так и частных, имели и имеют право на реализацию этоготовара. Введенная в России монополия на торговлю спиртными напитками резкоактивизировала транзитный провоз спирта через Беларусь, ведь подпольныезаводы существуют по-прежнему, и новый закон на их работу особенно неповлиял, напротив, возросла цена и ставки тех, кто обеспечивает нелегальныйпровоз. Только в 1997г. на белорусской границе было задержано 154 тонныспирта. Еще один устойчивый предмет экономической контрабанды—сигареты.Сегодня практически половина импорта сигарет в Россию осуществляетсяконтрабандным путем, и из 20 миллиардов сигарет, которые попадают набелорусский рынок, не менее 11 миллиардов поступают в страну нелегально.После торговли оружием и наркотиками контрабанда спирта и сигарет являетсясамым доходным бизнесом. ПРОСТИТУЦИЯ. Вебстеровский словарь толкует проституцию как «акт или практикусексуального удовлетворения, совершаемый за деньги». В нашей стране как-тоустоялось, что проституция – это престижная профессия, пользующаясяпопулярностью у молодежи и нареканиями со стороны старшего поколения. В Соединенных Штатах Америки это занятие нелегально во всех штатах,кроме Невады. Однако риск заразиться венерическими заболеваниями илиСПИДом, как правило, невысок, вследствие повсеместной массовой пропагандыздорового образа жизни. Следует сказать, что в США существует множествоорганизаций, борющихся за права проституток и оказывающих импсихологическую, медицинскую и даже материальную помощь, если они лишаютсяработы. С другой стороны, почти все виды проституции преследуются законом,под действие которого попадают не только путаны, но и их клиенты, а такжете, кто способствует акту проституции. Однако, несмотря на уголовнуюответственность, размеры проституции ничуть не уменьшаются – доходы отэтого вида теневого бизнеса в США продолжают расти. В Голландии в 1998г. проституция была полностью легализована,представители этой профессии даже имеют свой профсоюз. Налоги с данноговида деятельности поступают в государственную казну, реально пополняя ее.Похожая ситуация сложилась во Франции, где с 1946г. по предложениюфранцузской коммунистической партии проституция также узаконена. Нопоявление проституток на улицах не разрешается, и жестоко преследуетсясутенерство. Только в Париже официально зарегистрировано около 50000 «жрицлюбви».1 Однако даже во Франции существуют отделы полиции, по борьбе спроституцией. В основном, выявляется и пресекается организация сети, вкоторой действуют сутенеры. Таким образом, в начале 1997г. удалось пресечьдействия мафии, привлекавшей к проституции граждан России. Несмотря на в какой-то степени положительный опыт Нидерландов иФранции, предложения по легализации проституции в других странах Европывызывает жесткие и категоричные протесты со стороны общественности ибольшинства политических деятелей. Но даже в странах, где подобнаядеятельность узаконена, все равно существует теневая сторона этого бизнеса,доходы которой реально подсчитать невозможно. НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. Уменьшение доходной базы бюджетом всех уровней. На основе материалов Госналогслужбы, Налоговой полиции, Счетной палаты было установлено, что от уплаты налогов 1995 г. уклонились не менее 40 млн человек, из которых почти 10 млн. скрыли доходы, превышающие годовую сумму в 80-100 млн 1 Шебуков Р. Планета «красных фонарей». // Аргументы и факты. – 1998. - №4. – с.15. рублей Каждое третье юридическое лицо недоплачивало налоги а не менее 25% зарегистрированных (!) предприятий вообще не платило налогов и не отчитывалось перед соответствующими органами Рост преступности, коррумпированности. Уход от уплаты налогов государству не является для "теневиков" решением всех проблем; Вместо налоговых инспекторов к ним приходят "братки", так что платить всё равно приходится. Как правило, платить приходится меньше, но все же приходится. Таким образом, именно теневая экономика является финансовой основой преступности. Криминальная же экономика сама по себе является преступным бизнесом. Создание диспропорций в структуре экономики. Ранее приводившиеся цифрысвидетельствуют: наиболее благоприятная среда для развития теневойэкономики - сфера торговли и услуг. Именно в этой сфере не составляетособого труда проводить теневые операции. Наше государство не имеет особых успехов на поприще борьбы со всевозможными злоупотреблениями в сфере торговли и услуг. Однако, США гораздо успешнее борется с данными негативными проявлениями теневой экономики. Общеизвестно и пагубное влияние на здоровье нации распространения наркобизнеса. По экспертным расчетам, в 1996 г. доходная часть наркобизнеса в лире составила 500 млрд. долл. США, а в России - 6-7 млрд. долл. (1, 3% от первой суммы). Если сравнивать с 1991 г., когда эта доля равнялась 0, 00 2%, то можно констатировать увеличение за 5 лет в 650 раз. 1 Из вышеприведенного следует, что негативные последствия теневой экономики оказывают огромное отрицательное влияние как на экономику государства в целом, так и на отдельные социально-экономические процессы в обществе. ПОЗИТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.Обычно оценки теневой экономики бывают крайне негативными. Но еслиоценивать это явление объективно, исключив, естественно, криминальную егочасть, то можно выявить и элементы позитивного воздействия. Главное – этото, что теневая экономика обеспечивает значительную часть потребителейнеобходимыми товарами и услугами. Таким образом, функционирование теневойэкономики способствует удовлетворению покупательского спроса. Причем вусловиях командно-административной экономики -Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы. //Общество и экономика.- 1997. - №6. – с.43.экономики всеобщего дефицита существовали сектора, в которых кроме как натеневой бизнес рассчитывать не приходилось. ВЫВОДЫ. И в заключении хотелось бы сказать, что такие явления современности,как развитие теневого сектора экономики, необходимо тщательно изучать, чтомы и попытались сделать в своей работе. Исследовав большое количествопериодической литературы, а также информацию нетрадиционных источников –документальных видеосъемок и всемирной информационной сети Internet, мыпришли к выводу, что тенденции развития теневой экономики во всех регионахмира в краткосрочнойперспективе не будут уменьшаться. В развивающихся странах, таких какгосударства Азии и Африки, будет нарастать процесс производства и сбытанаркотических средств, наносящий грандиозный ущерб экономике этих стран.Следует заметить, что для ликвидации подобных тенденций в этих регионахнужно разрабатывать меры конкретные для каждого государства. В развитыхстранах, в том числе и в России, будет продолжаться коррумпирование властии высших правительственных кругов. Подобные тенденции, разумеется,неизбежны, однако, особое опасение вызывает наше государство, где долятеневого сектора экономики продолжает стремительно расти. Тем не менее естьи относительно благополучные регионы мира, где теневая деятельность непревышает 8 – 15% ВВП (Великобритания, США, Германия). Опираясь на опытименно этих стран необходимо проводить экономическую политику как в России,так и в других экономически нестабильных государствах мира.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика в современном...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconТеневая занаятость как дестабилизирующий социально-экономический фактор
Теневая экономика и порождаемая ею теневая занятость рассматривается как негативная сторона развития мирового хозяйства

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Государственное регулирование...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» icon“Теневая экономика причины, масштабы, роль” Выполнил студент экономического...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconМ. Г. Завельский теневая экономика и трансформационные процессы
Завельский михаил Григорьевич – доктор экономических наук, профессор, заведующий лабораторией Института системного анализа ран

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconТеневая экономика: аспекты формирования и развития
Почти все материальные, финансовые и трудовые ресурсы оплачиваются в легальном производстве, а созданная на их основе продукция реализуется...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconМеханизм функционирования теневой экономики в постсоветских государствах
Эти точки зрения, хотя и различны, на самом деле отражают различные аспекты такого сложного и прогрессирующего явления, каковым является...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua
Современная экономика чрезвычайно сложна, она призвана формировать условия для самых разнообразных видов жизнедеятельности людей....

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua
Берлина, Фрейбурга, Гейдельберга, Мюнхена. Диапазон интересов и научной деятельности необычайно широк: история древнего мира и исследование...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Теневая экономика мира «теневая экономика мира» iconРеферат по дисциплине «Мировая экономика» на тему: «Возрастная проблема...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<