На № 01-02/19-626 Предложения в МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской программы
улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2010-2012 годы,
финансирование которых осуществляется за счет Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, местных бюджетов и без финансовых затрат
№
п/
п
|
Орган исполнительной власти
|
Мероприятия
|
Ответственные
за исполнение
|
Срок
исполне
ния
годы
| Источник финансирования
/фонд
бюджет
без
затрат/
| Стоимость работ,
тыс. грн
|
Ожидаемый
результат
| всего
| 2010
| 2011
| 2012
| 1
| ^
| Разработка системы управления охраной труда в Автономной Республике Крым. | Совет министров АРК, УИД ФССНСП и ПЗ, министерства, ведомства, райгосадминистрации, исполкомы горсоветов ТУ Госгорпромнадзора
| 2011, 2012
| Бюджет
| 15
|
| 10
| 5
| Создание системы управления охраной труда на республиканском уровне, реализация на территории АР Крым государствен-ной политики в области охраны труда, профилактики производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий на произ-водстве
| 2
|
| Провести обучение по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов, на которых приказами возложены обязанности решения вопросов по охране труда***
| Совет министров АРК, ТУ Госгорпромнадзора, УИД ФССНСП и ПЗ, министерства, ведомства, райгосадминистрации, исполкомы горкомитетов
| 2010-2012
| Фонд ССНСП и ПЗ
| 90
| 20
| 45
| 25
| Способствует повы-шению профес-сионального уровня лиц и специалистов по вопросам охраны труда на государ-ственных и ком-мунальных пред-приятиях, органи-зациях и учрежде-ниях.
| 3
|
| Проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей и руководителей служб охраны труда предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
| Совет министров АРК, ТУ Госгорпромнадзора, УИД ФССНСПиПЗ, министерства, ведомства, райгосадминистрации, исполкомы горсоветов
| 2011,
2012
| Фонд
ССНСП и ПЗ
| 40
|
| 20
| 20
| Распространение новых знаний, передового опыта и повышение профес-сионального уровня работодателей по вопросам охраны труда, специалистов по охране труда.
| 4
|
| Подготовка к изданию, издание и бесплатное распространение по предприятиям нормативных актов, журналов, плакатов памяток, учебной литературы по вопросам охраны труда
| УИД ФССНСП и ПЗ, министерства, ведомства, предприятия
| 2011,
2012
| Фонд
ССНСП и ПЗ
| 60
|
| 30
| 30
| Повышение профес-сиональной подго-товки и квалифи-кации работников предприятий, уч-реждений и орга-низаций по вопро-сам охраны труда.
| 5
|
| Обеспечение региональных кабинетов охраны труда необходимой нормативно-справочной литературой по вопросам охраны труда, промышленной безопас-ности и соответствующей оргтехникой.
| Совет министров АРК, ТУ Госгорпромнадзора, УИД ФССНСП иПЗ, министерства, ведомства, райгосадминистрации,
| 2011,
2012
| Фонд
ССНСП и ПЗ
| 60
|
| 30
| 30
| Повышение профес-сиональной подготов-ки и квалификации работников предприя-тий, учреждений и организаций по вопросам охраны труда
| 6
|
| Создание Ассоциации специалистов по охране труда
| Совет министров АРК, ТУ Госгорпромнадзора, Федерация независимых профсоюзов Крыма, Союз промышленников и предпринимателей, Ор-ганизация работодателей,
Р СЭС, ГУ МНС в АРК, УИД ФССНСП и ПЗ
| 2010
| Бюджет или без затрат
|
|
|
|
| Усовершенствование методов реализации государственной политики в области охраны труда внед-рение и развитие системы общест-венного контроля и управления охраной труда
| 7
|
| Производство и размещение тематических роликов, биг-бордов, ситилайтов и документальных фильмов, тематических передач по профилактике производственного травматизма на региональном ТВ и радиостанциях на правах социальной рекламы
| Совет министров АРК (Минтруда и соцполитики АРК),
Рескомитет по информации, УИД ФССНСП и ПЗ
| 2010-2012
2011, 2012
| Бюджет, Фонд
ССНСП и ПЗ
|
10
|
|
5
|
5
| Создание аудио- и видео материалов и их еженедельное транслирование в электронных СМИ, что будет способствовать смене отношения к вопросам охраны труда со стороны работодателей,работ-ников, пропаганде передовых безопас-ных технологий, оборудования, безопасных методов труда
| 8
|
| Внедрение новых методов диагностики и профи-лактики лечения профес-сиональных и производ-ственно- обусловленных заболеваний, реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев
| Министерство здравоохранения АР Крым
| 2010-2012
| Бюджет
|
|
|
|
| Сохранение работо-способности и здо-ровья работающих
|
| ^
| I. Организационные мероприятия
| 1.1
| Разработка системы управления охраной труда в Автономной Республике Крым.
| Минтруда и социальной политики АР Крым, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и проф-заболеваний Украины в АР Крым, министерства, республиканские комите-ты, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю, Республиканская орга-низация работодателей «Организация рабо-тодателей Крыма»
| 2010-2011 годы
| За счет средств бюджета
| 15.0
5,0
| 10,0
| -
| Создание системы управления охраной труда будет спо-собствовать управ-ляемости в сфере охраны труда, обеспечит качест-венный контроль за состоянием охраны труда, повлияет ва уменьшение коли-чества аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
| 1.2
|
| Разработка систем управления охраной труда на:
- отраслевом,
- региональном (районном, городском),
- производственном уровнях
| Министерства,
республиканские комитеты, органы местного самоуправления, райгосадминистрации , Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», Федерация независимых профсоюзов Крыма, предприятия, учреждения, организации
| 2010-2012 годы
|
За счет средств субъектов хозяйствования
| 12,0
| 8,0
| 2,0,
| 2.0
|
__»»__
| 1.3
|
| Проведение семинаров по вопросам охраны труда для работодателей, руководителей, специалистов служб охраны труда предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.
| Крымский центр переподготовки и повышения квалификации работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, руково-дителей государственных предприятий, учреждений и организаций при Совете министров АР Крым,
ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю,
Министерство труда и социальной политики АР Крым, Управление ИД социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», министерства, республиканские комите-ты, органы местного самоуправления, районные госадминистрации,
| 2010-2012 годы
| За счет средств ФССНС
| 8.0
| 2,5
| 2.5
| 3,0
| Распространение новых знаний, передового опыта и повышение профессионального уровня работодателей, специалистов по охране труда
| 1.4
|
| Проведение комплексных обследований состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды предприятий с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с участием социальных партнеров
| ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю, Управление
ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым,
Республиканская СЭС, ГУ МЧС Украины в АР Крым
| 2010-2012 годы
|
|
|
|
|
| Выявление и уст- ранение нарушений законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда
| 1.5
|
| Обеспечение финансирования профилактических мероприятий по охране труда (ст. 19 Закона Украины «Об охране труда») и осуществление контроля за их выполнением
| Совет министров АР Крым, министерства, ведомства, райгосадминистрации, горисполкомы, предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, субъекты хозяйствования
| 2010-2012 годы
| За счет средств субъектов хозяйствования
|
|
|
|
| Финансирование мероприятий по охране труда
| 1.6
|
| Осуществление действенных мер по профилактике производственного травматизма, направленных на устранение вредных и опасных производственных факторов, предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и случаев, которые несут угрозу здоровью застрахованных, вызванных условиями труда
| Райгосадминистрации, горисполкомы руководители предприятий, организаций, учреждений, отраслевые комитеты профсоюзов, рабочие органы ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний Украины в АР Крым, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю
| 2010-2012 годы
| За счет средств ФССНС
| 85,0
| 25,0
| 30,0
| 30,0
| Профилактика производствен
них травм и аварий на производстве
| 1.7
|
| Обеспечение региональных кабинетов охраны труда необходимой оргтехникой и нормативно-справочной литературой по вопросам охраны труда, промышленной безопасности.
| Министерство труда и социальной политики АР Крым, Управление исполнительной дирекции социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, министерства, республиканские комитеты, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым
| 2010-2012 годы
| За счет средств бюджета
| 30,0
| 10,0
| 10,0
| 10,0
| Повышение эффективности и качества работы региональных кабинетов по охране труда
| 1.8
|
| Осуществление постоянного мониторинга за проведением аттестации рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда и приведение их в соответствие с требованиями нормативных актов об охране труда (за счет средств субъектов хозяйствования).
| Минтруда и социальной политики АР Крым, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым, Республиканская СЭС, ФНПК, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», субъекты хозяйствования всех форм собственности
| 2010-2012 годы
| за счет средств субъектов хозяйствования
| 75,0
| 20,0
| 25,0
| 30,0
| Приведение рабочих мест в соответствие с требованиями нормативных актов об охране труда, обеспечение социальной защиты работающих в неблагоприятных условиях труда.
| 1.9
|
| Проведение паспортизации:
- технического состояния зданий и сооружений,
- паспортизации санитарно-технического состояния промышленных и сельскохозяйственных предприятий
| Министерства, республиканские комитеты, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым, предприятия, учреждения и организации коммунальной собственности, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», ГП «Крымский экспертно-технический центр», собственники предприятий,
Республиканская СЭС
| 2010-2012 годы
| за счет средств субъектов хозяйствования
| 140,0
| 30,0
| 50.,0
| 60,0
| Оценка технического состояния, выведение из эксплуатации аварийных зданий, сооружений и инженерных сетей
| 1.10
|
| Организация и проведение ежегодных мероприятий:
- приуроченных к Всемирному дню охраны труда;
- смотров- конкурсов по охране труда в отраслях экономики, городах и районах, на предприятиях;
- направленных на борьбу с сокрытием несчастных случаев от расследования и учета.
| ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г.Севастополю, Минтруда и социальной политики АР Крым, Министерство здравоохранения А Р Крым, Республиканский комитет по информации, Республиканская СЭС, пресс-центры министерств и ведомств, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», Федерация Независимых профсоюзов Крыма
| 2010-2012 годы
| за счет средств субъектов хозяйствования
| 35,0
| 10,0
| 15,0
| 10,0
| Пропаганда вопросов охраны труда
| 1.11
|
| Разработка региональных (городских, районных) отраслевых программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2010-2012 годы.
| Министерства, республиканские комитеты, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, Федерация Независимых профсоюзов Крыма, Республиканская СЭС
| 2010 год
|
|
|
|
|
| Повышение уровня безопасной жизнедеятельности населения
|
^ приоритетных научно-технических достижений и разработок по охране труда
| 2.1
|
| Обеспечение ведомственного лабораторно- инструментального контроля за факторами производственной среды.
| Министерства, республиканские комитеты, ГП «Крымский экспертно-технический центр», органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым руководители учреждений и предприятий всех форм собственности, Республиканская СЭС
| 2010-2012 годы
|
|
|
|
|
| Контроль и оценка состояния производственной среды
| 2.2.
|
| Внедрение эффективных технических решений для создания безопасных условий труда работникам животноводства и птицеводческих хозяйств, обслуживающему персоналу при проведении протравливания сельскохозяйственных культур.
| Управление ветеринарной медицины в Автономной Республике Крым Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым, Главное управление по чрезвычайным ситуациям в Автономной Республике Крым, Министерство здравоохранения Автономной Республики Крым, руководители предприятий
| 2010-2012 годы
| За счет средств
субъектов хозяйствования
| 25,0
| 5,0
| 10,0
| 10,0
|
| ^
| 3.1.
|
| Подготовка к изданию, издание и бесплатное распространение по предприятиям нормативных актов, учебников, журналов, плакатов, памяток и другой специальной литературы по вопросам охраны труда.
| ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, министерства, республиканские комитеты, предприятия, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма»
| 2010-2012 годы
| За счет средств ФССНС
| 45.,0
| 10,0
| 15,0
| 20,0
| Будет содействовать нормативно-правовому обеспечению деятельности субъектов хозяйствования в сфере охраны труда. Усиление внимания работодателей к вопросам охраны труда
| ^
| 4.1.
|
| Включение в коллективные договоры (раздел “Охрана труда”) мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих, занятых во вредных и опасных условиях труда.
| Министерство труда и социальной политики АР Крым, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», Федерация независимых профсоюзов Крыма, министерства, республиканские комитеты, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым
| 2010-2012 годы
| За счет средств субъектов хозяйствования
| 250,0
| 50,0
| 100,0
| 100,0
| Защита работающих от вредных и опасных производственных факторов
| 4.2.
|
| Создание постоянно действующей выставки средств индивидуальной и коллективной защиты работающих и библиотеки нормативно-правовых документов по охране труда и промышленной безопасности.
| ГП «Крымский экспертно-технический центр»
| 2010-2012 годы
| За счет средств субъекта хозяйствования
| 8,0
| 6,0
| 1,0
| 1.0
| Повышение уровня защиты работающих от вредных и опасных производственных факторов
| 4.3.
|
| Проведение работы по оснащению тракторов устройствами для запуска двигателя из кабины (100 ед.).
| Министерство аграрной политики АР Крым, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров АР Крым, органы местного самоуправления, районные госадминистрации в АР Крым, сельхозпредприятия, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г.Севастополю
| 2010-2012 годы
| За счет средств субъектов хозяйствованя
| 150,0
| 30,0
| 70,0
| 50,0
| Повышение уровня безопасности оборудования, транспортных средств
| ^
| 5.1.
|
| Организация:
- обучения по вопросам охраны труда должностных лиц и специалистов, обеспечивающих реализацию полномочий в области охраны труда в министерствах, республиканских комитетах, райгосадминистрациях, органах местного самоуправления, учреждениях, республиканских профсоюзных организациях
| Совет министров АР Крым, Министерство труда и социальной политики АР Крым, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г.Севастополю, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, республиканские профсоюзные организации, министерства, республиканские комитеты, райгосадминистрации, органы местного самоуправления
| 2010-2012 годы
| За счет средств ФССНС
| 75,0
| 25,0
| 30,0
| 20,0
| Будет содействовать повышению профессионального уровня должностных лиц и специалистов по вопросам охраны труда
| 5.2.
|
| Создание Республиканского центра по подготовке и повышению квалификации персонала, который выполняет регламентные работы на газотранспортных и газораспределительных системах.
| Министерства промышленной политики, транспорта, связи, топливно-энергетического комплекса , образования и науки, ЖКХ АР Крым, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю
| 2010г.
| За счет средств бюджета
| 90,0
| -
|
|
| Повышение профессионального уровня
| 5.3.
|
| Проведение в учебных заведениях психофизиоло-гической экспертизы лиц, проходящих подготовку, переподготовку и повыше-ние квалификации по специальностям повышен-ной опасности.
| Министерство образования и науки
АР Крым, учебно- курсовые комбинаты, Министерство здравоохранения АР Крым, республиканские комитеты, райгосадминистрации, органы местного самоуправления, учебные заведения, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, ГП «Крымский экспертно-технический центр», Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при Совете министров АР Крым
| 2010-2012 годы
| За счет средств субъектов хозяйствования
| 30,0
| 10,0
| 10,0
| 10,0
|
| ^
| 6.1.
|
| Организовать выпуск периодических информационных листков об обстоятельствах и причинах аварий и пожаров, несчастных случаев на производстве, передовом опыте и новых разработках и достижениях в сфере охраны труда и промышленной безопасности и с размещением других материалов по вопросам охраны труда.
| Минтруда и социальной политики АР Крым, райгосадминистрации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма», Федерация независимых профсоюзов Крыма, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г.Севастополю, ГП «Крымский экспертно-технический центр»
| 2010-2012
годы
| За счет средств субъектов хозяйствования
| 15,0
| 5,0
| 5,0
| 5,0
| Будет содействовать предупреждению несчастных случаев и аварий на производстве
| 6.2.
|
| Использование рубрик «Охрана труда» в периодических СМИ
| Рескомитет по информации АР Крым,
|
|
|
|
|
|
| Освещение состояния охраны труда, уровня травматизма, опыта работы отдельных предприятий, учреждений и организаций по профилактике производственного травматизма.
Это будет способствовать: изменению отношения к вопросам охраны труда работодателей и работников, пропаганде безопасных методов труда
| 6.3.
|
| Производство и размещение тематических роликов, биг-бордов, ситилайтов и документальных фильмов по профилактике производ-ственного травматизма на региональном ТВ и радиостанциях на правах социальной рекламы.
| Рескомитет по информа-ции АР Крым, ТУ Госгорпромнадзора по АР Крым и г. Севастополю, Управление ИД Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Украины в АР Крым, Министерство труда и социальной политики АР Крым, Республиканская организация работодателей «Организация работодателей Крыма»
| 2010-2012 годы
|
|
|
|
|
| Будет способствовать предупреждению несчастных случаев и аварий на производстве
|
|
|
|
|
| Бюджет – 135,0 тыс грн
ФССНС- 213 тыс грн.
субъекты
хозяйствования-
732 тыс. грн.
Всего- 1080 тыс.грн.
|
|
|
|
|
| |