Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки»




Скачать 142.44 Kb.
НазваниеРеферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки»
Дата публикации08.02.2014
Размер142.44 Kb.
ТипРеферат
uchebilka.ru > Экономика > Реферат
Реферат скачан с сайта allreferat.wow.ua


Реформы в годы перестройки

Министерство образования Российской Федерации РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИИ на тему: «Реформы в годы перестройки» Выполнил: ученик 9 «А» класса гимназии № 18 Губин Г. В. Проверила: Луценко Т. В. Краснодар, 2002 г. Содержание Введение 3 1. Ускорение 4 2.«Сухой закон» 6 3. Гласность 6 4.Политические реформы 8 5.Национальные движения 9 6.Неудавшийся НЭП 10 Заключение 12 Список использованной литературы 15 Введение Понятие “перестройка” весьма спорно: каждый подразумевает под нимнечто, соответствующее его политическим взглядам. Я понимаю под словом“перестройка” совокупность общественно-политических процессов в период 1985-1991 годов. По масштабу вызванных ею перемен в Европе, да и во всем миреперестройку справедливо сопоставляют с такими историческими событиями, какВеликая французская революция или Октябрь 1917 года в России. Итак, термин“перестройка” появился в нашей политической лексике в 1985 году. Апрель 1985 года положил начало медленным, осторожным реформам,направленным на частичное обновление существующей системы. Перемены,происходившие на протяжении примерно трех последующих лет, отдаленнонапоминали ситуацию, сложившуюся в России в конце 50-х годов прошлого века.Сто тридцать лет назад потребность в частичной модернизации режима былаосознана в результате поражения в Крымской войне, котораяпродемонстрировала всему миру, как далеко отстала Российская империя отдругих европейских держав за время, прошедшее после триумфальной победы еенад наполеоновской Францией. Теперь же причиной начавшегося “ремонта” сталоотставание от США в гонке космических вооружений: неспособность в силуэкономических причин дать ответ на программу “звездных войн” убедилаправящие круги СССР в том, что соревнование в сфере высоких технологий ужепочти проиграно (о близости экономического кризиса говорит хотя бы такойфакт: с 1971 по 1985 гг. налицо была отрицательная динамика роста поважнейшим экономическим показателям). Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить систему - существующая вполнеустраивала правящие верхи. Систему эту стремились лишь приспособить к новым- прежде всего международным - условиям. Напротив, в первоначальном проектеперестройки во главу угла ставилась технология, а не человек - емуотводилась непонятная роль “человеческого фактора”. 1. Ускорение На апрельском 1985 года Пленуме ЦК КПСС Горбачев выступил «какавтор» стратегии ускорения, суть которой была изложена Генеральнымсекретарем по всем правилам партийно-бюрократического стиля: «Широкоиспользуя достижения научно-технической революции, приведя формусоциалистического хозяйствования в соответствие с современными условиями ипотребностями, мы должны добиться существенного ускорения социально-экономического прогресса» /1/. Об «ускорении» Горбачев говорил и на 27-омсъезде КПСС в феврале 86 года. Уже к началу 70-го года специалистам стало ясно, что экономика СССРв целом не выдерживает соревнования с экономикой «капиталистического мира»:США, Западной Европы, Японии. 14 мая 75-го года в первом Главном управленииКГБ (внешняя разведка) выступил с большим докладом директор экономико-математического института академии наук СССР академик Н.В. Федоренко. Онзаявил ошеломленным офицерам разведки, что нормальное развитие экономикивозможно только в том случае, если две трети прироста годового производствапроисходит за счет научно-технического прогресса, а одна треть за счетдругих факторов (денежные вложения – инвестиции, дисциплина труда, и такдалее), тогда как в СССР дело обстоит наоборот. Были приведены и другиепечальные цифры: ручной труд в промышленности составляет 60 %, в сельскомхозяйстве – 80 %, на транспорте – 50 %. Эта статистика мало изменилась и кначалу 80-х. годов. Зато в остальном мире начали происходить глобальныеперемены. Политолог Ф.М. Бурлацкий, один из идеологов перестройки, писал:«Думается, мы все еще не достаточно глубоко проникаемся сознанием, тоговеличественного (а быть может грозного) процесса, который, подобноокеанским волнам, прокатывается по земному шару. Речь идет отехнологическом перевороте, а точнее – новой технологической революции»/2/. Знаток и теоретик технологической революции, американский ученый О.Тоффлер, следующим образом оценивал начавшийся в мире глобальный переворот:«В период «первой волны» сельскохозяйственной цивилизацией – самой главнойформой собственности была земля. Во время «второй волны» самой главнойсобственностью является уже не земля. Это здания, заводы, машины, средствапромышленного производства. Основной собственностью в период «третьейволны» является информация… Поэтому нет ничего более вредного, чемконтроль, цензура, чрезмерная секретность. Поэтому свобода информациивпервые становится не просто политическим или философским вопросом, аконкретно экономическим вопросом: Сколько рублей у русского человека вкармане. Информация становится центральной проблемой экономическогоразвития. Это заставляет пересмотреть нас нашу идеологию – как буржуазную,так и марксистскую» /3/. Однако никто из лидеров СССР марксистскую идеологию пересматриватьне собирался. Отставание экономики беспокоило их потому, что это не моглоне отразиться на боеспособности армии и военно-морского флота. По мнениюсамих американцев, США вели «одновременно две войны: в области вооружений –с Советским Союзом, в области промышленности - с Японией». Итак, важнейшаязадача – ускорить экономическое развитие за счет научно-техническойреволюции – была поставлена. Члены Политбюро и Совета Министров началиразмышлять, как воплотить ее в жизнь: «… где начинать прогресс ? В химии ?В авиации ? В металлургии ?». Решено было начать с машиностроения. В этудействительно важную отрасль стали усиленно вкладывать деньги из бюджета,усилили контроль за качеством производимой продукции (была создана такназываемая «Госприемка») – но ничего не помогало. Экономика и наука по-прежнему не находили общего языка. Поскольку между предприятиямигосударственной экономики совершенно отсутствовала конкуренция, ихруководство просто не имели стимула внедрять на своих конвейерах новейшиетехнологии – деньги-то исправно поступали из казны, не зависимо от того,как работали фабрики и заводы. «Ускорение» так и не произошло. 2.«Сухой закон» В мае 85-го года появилось постановление ЦК КПСС и указ ПрезидиумаВерховного Совета СССР: «Партия и Советское государство ставят качественноновую, ответственную задачу большой политической значимостью: единымфронтом повсеместно создать обстановку нетерпимости к пьянству, искоренитьего» /4/. В «борьбе с пьянством», которую повел Горбачев и его команда,ярко проявился насильственный характер «революций сверху», когда благиеначинания воплощаются в жизнь бюрократией таким образом, что превращается взло. Авторы указа рассуждали: «Почему рабочие и крестьяне работают плохо ?– потому что, пьют много водки. Давайте сократим количество выпускаемыхспиртных напитков, закроем часть винных магазинов, ресторанов, баров, итогда население станет меньше пить и лучше работать». В течение года в СССР«фактически установился режим сухого закона». Результаты оказалисьошеломляющими: выросло потребление наркотиков, у дверей магазиноввыстроились огромные очереди, а «теневая экономика» мгновенно освоилаподпольный выпуск спиртных напитков крайне низкого качества, которыепродавались «из-под полы», увеличивая капитал организованной преступности(в 87-88 годах на страницах печати ее открыто именуют «мафией»). Надеждынарода на «доброго царя» начали постепенно таять. 3. Гласность Терпя серьезные неудачи в преобразовании экономики «революционерысверху» добились впечатляющих успехов в осуществлении политики гласности.Когда в 60-е годы 19-го века правительство Александра II Освободителяборолось с сопротивлением консервативно настроенных дворян-крепостников ичиновников, оно также проводило политику «гласности», позволяя журналистами писателям разоблачать отдельные злоупотребления. Советники Горбачева,хорошо изучившие историю «революций сверху», решили использовать этот опыт.Начиная с 1986 года, на страницах газет и журналов появляется все больше ибольше критики в адрес взяточников, бездельников, а то и явных уголовныхпреступников – из среды партийно-государственной бюрократии. Конечно,«гласность», имела четкие границы. Можно было критиковать: Л.И. Брежнева иего приближенных; нельзя: КПСС в целом, социализм, правившее руководствопартии и государства. Новый генсек и его «команда» активно пыталисьиспользовать против своих противников «идеологическое оружие» - средствамассовой информации. В 87-году особенную популярность получил роман А.Б.Рыбакова « Дети Арбата», рассказывающий о событиях 34-го года: убийствеС.М. Кирова, внутрипартийных интригах и начале массовых репрессий. Этоявляется явным доказательством того, что «команда» во многом вернулась кполитике Хрущева. Еще на заре своей истории партия большевиков огромноевлияние уделяла пропаганде. На протяжении десятилетий все кризисы итрудности в развитии страны коммунисты объясняли двумя основными причинами:«тяжелым наследием царского режима», и «происками мирового империализма». В87-ом году объяснять топтание экономики на месте «тяжелым наследием»,оставленным, якобы, династией Романовых, было уже невозможно. Сваливать всебеды на «капиталистическое окружение» тоже становилось неудобно: советскиедипломаты вели сложные переговоры с США и ведущими европейскимигосударствами по ограничению гонки вооружений. Тогда и была сформулированаосновная идея гласности: Сталин, присвоив себе неограниченную власть,извратил ленинские идеи, истребил преданных делу Ленина принципиальныхкоммунистов, в результате чего социализм хотя и был построен, но со многиминедостатками. Теперь предстоит эти недостатки исправить. Тогда же возник итермин «перестройка». Советская интеллигенция с восторгом приняла политикугласности. Множество ученых, писателей, публицистов считали своейгражданской обязанностью разоблачение «сталинских преступлений». О трагедии37-38 годов в 87-89 годах много пишется в газетах «Московский комсомолец»,«Аргументы и факты», «Известия», «Правда»; в журналах «Огонек», «Новыймир», «Дружба народов», «Звезда», «Октябрь», «Нева». Цензура с каждым годомслабела, запретных тем становилась все меньше. ЦК КПСС дает указаниепрокуратуре закончить реабилитацию тех репрессированных партийных игосударственных деятелей, которых не успел или побоялся оправдать Хрущев. К90-му году пришла очередь «злейшего врага советской власти» А.И.Солженицына, высказывания которого цитировались ведущими политиками стрибуны Съезда народных депутатов. Были освобождены Бухарин и Рыков,которые были против отмены НЭПа в 29 году; Каменев, Зиновьев и Троцкий. Вовремя перестройки советские зрители смогли увидеть прежде недоступныезарубежные фильмы, а также запрещенные в 70-х годах советские фильмы,например, картина Т. Абуладзе «Покаяние», призывающий зрителей к отказу отнаследия коммунистического времени. Открылись выставки иммигрировавшиххудожников и скульпторов, таких как Э. Неизвестный, М. Шемякин. Былаопубликована ранее запрещенная книга Солженицына «Архипелаг Гулаг», «Вкруге первом» и др. Из подполья вышли деятели запрещенных музыкальныхдвижений. Наибольшей популярностью пользовались рок-группы «Кино», «Алиса»,«Аквариум», «ДДТ». Оживилась религиозная жизнь в стране. В 88-ом годушироко отмечалось тысячелетие принятия христианства на Руси. После этогопрекратились гонения на Русскую Православную Церковь. В СССР стали свободнодействовать не только последователи православия, но и мусульмане, буддистыи представители различных сект. 4.Политические реформы Чтобы сплотить партию и повысить ее роль в обществе, Горбачевпопытался приступить к реформам КПСС. На 27-ом съезде проходившем в феврале-марте 86-го года, была принята новая редакция программы партии и ее новыйустав. Некоторые положения устава провозглашали большую свободу в партийнойжизни. Постепенно Горбачев и его соратники пришли к выводу, что решитьстоль масштабные задачи по переустройству страны, какие они поставили,можно лишь при расширении свободы и демократии в жизни всего общества. В1987 году на январском пленуме ЦК КПСС были поставлены задачи «дальнейшейдемократизации советского общества» и «совершенствования советскойизбирательной системы», предложено проводить выборы партийных игосударственных руководителей на альтернативной основе /5/. Однако вскорестало ясно, что новый курс одобряется далеко не всеми высшими партийнымидеятелями. Жесткие выступления консерваторов прозвучали и на 19-ойконференции КПСС, состоявшейся летом 88-го года. Многие критиковалиполитику «гласности», называли выступления журналистов «очернительством».Раздавались требования свернуть программу демократизации, усилить партийныйконтроль над обществом. “Перестройка – единственно возможный путьукрепления и развития социализма, решение назревших проблем общественногоразвития… Перестройка- это наша судьба, шанс, который дает нам история. Онне может и не должен быть упущен,” – говорил М.С.Горбачев, выступая на XIXВсесоюзной конференции КПСС /6/. Но большинство делегатов конференции все же поддержало Горбачева идало согласие на проведение новых, значительно более радикальных реформ.Последние изменения прежде всего коснулись высших органов государственнойвласти. 1 декабря 88-го года Верховный Совет СССР принял законы «Обизменениях и дополнениях Конституции СССР» и «О выборах народных депутатовСССР». Отныне высшим органом власти в Советском Союзе считался Съезднародных депутатов СССР. Он собирался один раз в год. В промежутках междусозывами Съезда работал Верховный Совет СССР, членами которого становилисьотдельные депутаты Съезда. Состав Верховного Совета должен был каждый годобновляться на 1/5 часть. В январе 89-го года в СССР началась предвыборная кампания, а 26марта состоялись выборы, ставшие самыми демократическими за всю историюСоветского Союза. На Съезд были делегированы многие общественные деятели,выступавшие с оппозиционными взглядами, критиковавшие всевластиекоммунистической партии (Б.Н. Ельцин и А.Д. Сахаров). 5.Национальные движения Лидеры КПСС всегда утверждали, что национальный вопрос в СССР решенраз и навсегда: не существует угнетенных наций и нет ограничения в правахлиц какой-либо нации или народа. Не говорилось только о том, что подобноеединство достигалось жестокими средствами: традиции и религии всех безисключения народов СССР объявлялись «реакционными пережитками»,«национализмом» и искоренялись безжалостно. Когда власть государстваослабела, противоречия, загнанные вглубь после образования СССР в 1922-омгоду моментально вышли наружу. Важнейшей проблемой, с которой теперьстолкнулась новое советское руководство, стала националистическое движение.В 86-ом году произошли волнения в Алма-Ате, где молодежь вышла на улицыгорода под лозунгами, получившими название «националистических».Демонстрантов разогнали, а в средствах массовой информации сообщили обеспорядках, устроенных «хулиганствующими элементами». Тогда никто вруководстве СССР не смог оценить глубину начинающегося кризиса. Затемпоследовал конфликт в Нагорном Карабахе, Латвии, Литве, Эстонии, Молдавии,что, в конечном счете, ускорило развал Советского Союза. В этих республикахначалось создание так называемых «народных фронтов», выступающих за выходреспублик из состава СССР. Поскольку на огромном пространстве страныэкономическая ситуации продолжала ухудшаться, правительству Горбачева всетруднее становилось доказывать взбудораженным народам выгоды их жизни всоставе СССР. К тому же местная организованная преступность и бывшиепартийные вожди, почувствовавшие, что появилась возможность избавиться отконтроля Москвы, поддерживали и финансировали некоторые национальныедвижения. 6.Неудавшийся НЭП В 87-ом году одной из самых популярных идей была идея возрожденияНЭПа. Неудача политики «ускорения» побудила руководство СССР прислушаться кподобным мнениям. Горбачев, Рыжков и их главный консультант по вопросамэкономики Л.И. Абалкин решили попытаться объединить социализм и рынок. С 89-го года все государственные предприятия перешли на хозрасчет исамофинансирование. Это означало, что руководство фабрик, заводов, колхозови совхозов отныне должно было само искать сбыт для производимой продукции исамо решать, как распорядиться полученной прибылью. Но государствосохраняло за собой право размещать среди промышленных исельскохозяйственных предприятий так называемый «госзаказ», обязательныйдля исполнения. Еще в 86-ом году в СССР стало разрешено создаватькооперативы (частные предприятия) в сфере питания, бытового обслуживания,мастерские, столовые, кафе, рестораны. Правда, налоги, которые должны былиплатить кооператоры, достигали 65 % от получаемого дохода /7/. Капиталы«теневой экономики» сразу ринулись в кооперативное движение. Появилисьпервые советские миллионеры (Артем Тарасов). Однако высокие налогипобуждали предпринимателей скрывать свои доходы. Многие из них сталискупать у государственных предприятий товары, а затем перепродавать позавышенной цене. Одновременно в страну хлынул поток товаров из-за рубежа,конкурировать с которыми советская промышленность не могла. В СССРсложилась необычная экономическая ситуация: в частных магазинах можно былокупить практически все, но по ценам, недоступным для большинства населения.Прилавки государственной торговой сети пустели с каждым днем. Продолжалирасти очереди. Падали доходы государства. В 88-89 годах дефицит бюджетадостигал 100 миллиардов рублей. Советский Союз оказался не готовым крынку/8/ Заключение Рассмотрев основные экономические и политические преобразования в эпохуперестройки, можно преступить к рассмотрению её итогов и результатов, чегодобивался Горбачев, и что в реальности мы получили. К концу 1991 года встране имелся гибрид бюрократического и экономического рынка (преобладалпервый), имелся почти законченный (именно за счет принципиальнойюридической неопределенности в отношении формальных прав собственности)номенклатурный капитализма. Господствовала идеальная для бюрократическогокапитализма форма - лжегосударственная форма деятельности частногокапитала. В политической сфере - гибрид советской и президентской формправления, республика посткоммунистическая и преддемократическая. Перед новой независимой Россией стояли очень трудные и масштабныезадачи. Первоочередной и самой насущной была экономическая реформа,призванная вывести страну из кризиса и обеспечить россиянам достойныйуровень жизни. В экономике для этого виделся единственный путь — переход крыночным методам хозяйствования, пробуждение предпринимательской инициативычастных собственников. За годы «перестройки» было сделано удивительно мало для реальногореформирования хозяйственного механизма. Принятые союзным руководствомзаконы расширяли права предприятий, разрешали мелкое частное икооперативное предпринимательство, но не затрагивали принципиальных основкомандно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, какследствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством,прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разныхсоюзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновиднаяполитика искусственного, за счет дополнительной денежной эмиссий, ростадоходов населения, как и другие популистские меры в экономике — все этопривело к нарастанию в течение 1990—1991 гг. экономического, кризиса встране. Разрушение старой экономической системы не сопровождалосьпоявлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России/9/. Предстояло продолжить процесс формирования свободного демократическогообщества, успешно начатый «перестройкой». В стране уже была реальнаясвобода слова, выросшая из политики «гласности», складываласьмногопартийная система, проводились выборы на альтернативной (из несколькихкандидатов) основе, появилась формально независимая пресса. Но сохранялосьпреимущественное положение одной партии — КПСС, фактически сросшейся сгосударственным аппаратом. Советская форма организации государственнойвласти не обеспечивала общепризнанного разделения властей назаконодательную, исполнительную и судебную ее ветви. Требовалосьреформировать государственно-политическую систему страны, что оказалосьвполне по силам новому российскому руководству. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении.Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г.уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышениегосударственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20%до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы встране грозило потерей контроля государства над финансовой системой игиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая моглапарализовать всю экономику /10/. Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличилнеудовлетворенный спрос, к концу года большинство товаров исчезло изгосударственной торговли, но зато втридорога продавалось в коммерческихмагазинах и на «черном рынке». За период с 1985 г. по 1991 г. розничныецены выросли почти в три раза, государственный контроль за ценами не могостановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населения различнымипотребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный)и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов(по талонам). Люди опасались возможного голода /11/. Серьезные сомнения возникли у западных кредиторов в платежеспособностиСССР. Суммарный внешний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлялболее 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженностьСССР в конвертируемой валюте в реальном выражении оценивалась около 60млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашениепроцентов и др.) уходило 25—30% от суммы советского экспорта вконвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефтиСоветскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продаватьзолотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международныеобязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформастановилась неизбежной и жизненно необходимой /12/. Список использованной литературы 1. Материалы апрельского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1985. 2. Ф. Бурлацкий. Записки современника.М.,1989. 3. О. Тоффлер. Информатика и идеология. Пер.с англ. М., 1992. 4. Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом», М., 1985. 5. Материалы январского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1987. 6. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня – 1 июля 1988 года М. 1988 г 7. Закон СССР «О кооперативах», М., 1986. 8. История России и ее соседей. Аванта плюс,1999. 9. Егор Гайдар «Государство и эволюция»,1998. 10. С. Рябикин «Новейшая история России (1991-1997)» 11. Михаил Геллер «Седьмой секретарь: 1985-1990» 12. Михаил Геллер «Россия на распутье: 1990-1995»

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua
России их реформы сыграли, безусловно, большую роль. Но самыми значимыми для решения аграрного вопроса в России стали реформы, начавшиеся...

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Великие реформы 60-70-х...

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Узбекистан в годы перестройки...

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат по истории на тему: «Реформы Никона и раскол Русской Православной Церкви»

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРефератпо предмету: История России на тему: Основные реформы в России от Петра 1 до Столыпина

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Экономические реформы 90-х...

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат по истории на тему: «Курская область в годы Великой Отечественной войны»

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат по истории на тему: «Награды в России XVIII-XIX в в.»

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат по истории России на тему «История Плевенской эпопеи»

Реферат по истории россии на тему: «Реформы в годы перестройки» iconРеферат по истории на тему: Деньги России в 1920 1930-х гг

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<