Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории»




Скачать 297.71 Kb.
НазваниеРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории»
Дата публикации02.03.2014
Размер297.71 Kb.
ТипРеферат
uchebilka.ru > Экономика > Реферат
Реферат скачан с сайта allreferat.wow.ua


Причины, формы и методы борьбы с инфляцией

УНИВЕРСИТЕТ КОММЕРЦИИ И ПРАВА (НА ТАГАНКЕ) Институт коммерции и права КУРСОВАЯ РАБОТА По курсу «Экономической теории» На тему: ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ Выполнила: студентка I курса заочного отделения по специальности Менеджмент организаций Носенко Е.И. Москва 2001 СОДЕРЖАНИЕВведение 21. ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ 42. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ 53. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 84. Методы борьбы с инфляцией 124.1. Адаптационная политика 124.2. Антиинфляционные меры 134.3. Особенности противодействия инфляции в современных условиях 145. Особенности инфляционных процессов в России 175.1. Прогнозы инфляции в России 19Заключение 21Список литературы 23 Введение Инфляционные тенденции органично присущи функционированию рыночногомеханизма, сложившегося в индустриально развитых странах к середине XXвека. Тому способствовали два основных фактора: принципиальная перестройкафинансовой и кредитно-денежной системы и формирование олигополистическойструктуры экономики. Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значениеденег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практическихмероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретическихисследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанныхвопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующихфакторов затрудняют выработку правильной денежной политики. Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночныеотношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действияинфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сампереход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этихотношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальноевыражение. Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственногосдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность впринятии решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шаговусугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы. Опыт многих стран показал, что длительное функционированиецентрализованного планирования, как правило, приводит к нарушениюсбалансированности материальных и денежных потоков. От чего же зависит количество денег, необходимое для обеспечениятоварного обращения? Прежде всего от суммы цен товаров, которые подлежатреализации в течение определенного периода, скажем года. Чем большетоваров, тем больше требуется денежных единиц для их реализации. Количество денег в обращении зависит далее от скорости оборота каждойденежной единицы. Это связано с тем, что одна и та же сумма денег можетобслужить большее или меньшее число актов купли - продажи. Превышение количества денежных единиц, находящихся в обращении, надсуммой товарных цен и появление в результате этого денег, не обеспеченныхтоварами, означает инфляцию. Она приводит росту цен на товары (явному илискрытому). Поэтому индекс цен - один из главных и наиболее наглядныхпоказателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины. Инфляция можетвызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежныхединиц, и отставание производства товаров от роста платежеспособногоспроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом. Инфляция - это переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, чтоприводит к их обесцениванию. Инфляция - это денежное явление, но она не ограничиваетсяобесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни иначинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство,финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляциипроисходит: 1. Обесценивание денег по отношению к золоту; 2. Обесцениваниеденег по отношению к товару; 3. Обесценивание денег по отношению киностранной валюте. 1. ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ Объяснения причин инфляции различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс иего последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости,т. е. со стороны спроса. Другие -- неоклассики -- искали причину в ростепроизводственных расходов или издержек производства, т. е. со стороныпредложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следуетискать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять инфляцию как состороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом ипредложением, превышение доходов над потребительскими расходами могутпорождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы);чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможностиэкономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростомпроизводства и повышением производительности труда; произвольнымустановлением гос. цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса;другими факторами. Резкое обострение дефицита госбюджета в нашей стране произошло вовторой половине 80-х гг. С 1985 г. по 1989 г. разрыв между доходной ирасходной частями госбюджета вырос с 18 до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19%к национальному доходу страны. Возросший дефицит нанес огромный вредденежному обращению, подстегнул инфляцию. Существует и несколько иной взгляд на природу инфляции, что вполнеестественно, ибо инфляция представляет собой чрезвычайно сложный,противоречивый, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторыеэкономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен вэкономике. Полемизируя с этой точкой зрения, Л. Хейне писал[1], что неследует забывать: изменяются цены не только товаров, но и измерителей ихценности, т.е. денег. Инфляция - это не увеличение размера предметов, ауменьшение длины линейки, которой мы пользуемся. Он обращает внимание нато, что в условиях натурального обмена (при отсутствии денег) мы никоимобразом не столкнулись бы с инфляцией, одновременное повышение всех ценбыло бы логически невозможно.Внешние причины Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так ивнешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступленийот внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежногобалансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынкена топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, атакже неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условияхзначительного импорта зерновых.Внутренние причины Рассмотрим их на примере России. Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служитдеформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенномотставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированномразвитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения. Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостаткамихозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практическиотсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов,которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарноймассой; что касается административных ограничителей, то они «работали»недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющуюроль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые «работали» под него,подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений. Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешниепроявления инфляции, ее глубинной причиной является нарушение пропорцийнационального хозяйства в результате действия различных факторов: - общеэкономических - экономическая политика правительства страны,стадия экономического цикла, уровень производства ВНП, наличие платежногокризиса и т.д.; - социальных - принятие социальных программ и степень их реализации,методы финансирования социальных программ; - финансово-кредитных - проведение мер, направленных на стабилизациюденежного обращения, денежно-кредитное регулирование экономикигосударством, роль Центрального Банка. Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести кросту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значениеисточников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией. 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ Существует несколько видов инфляции. Прежде всего те, которые выделяютс позиции темпа роста цен (первый критерий), т.е. количественно. В этомплане выделяют три вида инфляции: - умеренная (ползучая, «стабильные цены») инфляция, когда цены растутменее,, чем на 10% в год, стоимость денег практически сохраняется,отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах. На Западе еерассматривают как элемент нормального развития экономики, который невызывает особого беспокойства. - галопирующая инфляция - рост цен измеряется двузначными и болеецифрами в год, контракты «привязываются» к росту цен, деньги ускоренноматериализуются. Считается, что она опасна для народного хозяйства итребует антиинфляционных мер. - гиперинфляция - цены растут астрономическими темпами, расхождение цени заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояниедаже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльным и убыточнымстановятся крупнейшие предприятия, она парализует хозяйственный механизм,поскольку резко усиливается эффект бегства от денег с целью превращения ихв товары. Разрушаются экономические связи, осуществляется переход кбартерному обмену. Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речьможет идти только о стратегии выживания. Рецепт самовыживания таков:автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращениевнешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменногохозяйствования. Чем конкретно может характеризоваться гиперинфляция? Главными здесьбудут не цифры, а последствия: -сокращение производства; - бегство от денег; - переход к бартеру. Теперь рассмотрим виды инфляции с точки зрения второго критерия –соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е. по степенисбалансированности их роста: сбалансированная инфляция; несбалансированнаяинфляция. При сбалансированной инфляции цены различных товарных группотносительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансированной-цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу,причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишьпериодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ толькотем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.Это, как правило, производители сложной продукции, основанной наинтенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражаетвсю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержатьсбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен насырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующегокомпонента превышает цену всего сложного прибора и т.п. Несбалансированность инфляции - большая беда для бизнеса. Но еще хуже,когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарныегруппы - лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем.Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать исравнить доходность вариантов инвестирования. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особоговреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чреватабольшими издержками адаптационного плана. С точки зрения третьего критерия различают ожидаемую и неожидаемуюинфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается ипрогнозируется заранее, неожидаемая - наоборот. Непредвиденная (неожидаемая) инфляция характеризуется внезапным скачкомцен, что негативно сказывается на денежном обращении, системеналогообложения. В такой ситуации, если в экономике существовалиинфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своихдоходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, чтосамо по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картинупотребностей в обществе. Таким образом, внезапный скачок цен можетспровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегиватьрост цен. Однако, если внезапный скачок цен происходит в экономике, гдеинфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и егореакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачок цен -кратковременное явление и вскоре последует снижение, потребители будутбольше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в видеплатежеспособного спроса. С уменьшением спроса начинается давление на ценыв сторону их снижения. Экономика вновь возвращается в состояние равновесия.Этот процесс носит название «эффект Пигу». Однако необходимо подчеркнуть,что эффект Пигу действует только в условиях гибких цен и процентных ставоки отсутствии инфляционных ожиданий. Ряд западных экономистов считают, чтоэффект Пигу описывает гипотетическую, а не реальную ситуацию в экономике. С точки зрения проявления, различают открытую и подавленную инфляцию(четвертый критерий). Открытая инфляция характерна для стран рыночной экономики, гдесвободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничемне ограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночныепроцессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающихпроизводителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. Подавленная инфляция (скрытая инфляция) присуща экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль надценами не позволяет открыто проявиться инфляции в росте цен. В такойситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаютсястабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызываеттоварный дефицит. Для экономики СССР длительное время была характерна подавленнаяинфляция, которая выражалась в росте неудовлетворенного спроса и денежныхсбережений населения, которые не находили реализации. Денежная масса наруках у населения росла быстрее, чем масса товаров и услуг. Нормасбережений в приросте дохода в 1969 году составляла 50%, в 1976 - 79%, в1984 - 100%. Часто сбережения являлись вынужденными, инфляционный разрывсоставлял 40% ВНП. Дефицит порождал очереди, спекуляцию, ослабевали стимулык труду. В результате подавленной инфляции товарный дефицит становится видимойстороной невидимое инфляционного процесса, поскольку на то же количествотоваров приходится большее количество денежных знаков. В рыночной экономикедиспропорция нашла бы естественный выход в виде роста денежных цен. Можно сказать, что при подавленной инфляции только часть денежныхзнаков является деньгами. Покупатели, желая подтвердить значение своихденег, стараются найти дефицитный товар. Появляется «черный рынок»-нелегальная форма инфляции в условиях ее подавления. «Черный рынок» вкакой-то мере показывает подлинные цены товаров, а иллюзия неизменности ценсоздает видимость экономического благосостояния, вводя в заблуждениепродавцов и покупателей. 3. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Выше говорилось, что инфляция является результатом нарушения равновесиямежду спросом и предложением. Равновесие может нарушаться прежде всего состороны спроса. В этом случае возникает инфляция спроса. Инфляция спросавозможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупномпредложении, или же рост совокупного спроса превышает расширениепредложения. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способнапроизводить; она может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривойсвоих производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянииответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции,потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этотизбыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объемпродукции и вызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногдаобъясняется одной фразой: “Слишком много денег охотится за слишком малымколичеством товаров“. Но соотношения между совокупным спросом, с одной стороны, и объемомпроизводства, занятостью и уровнем цен - с другой, сложнее тех, которыеимеет ввиду этот комментарий. Эти сложности помогает объяснить рис.1. [pic] Рис. 1. На первом отрезке общие расходы, то есть сумма потребления, инвестиций,правительственных расходов и чистого экспорта, до такой степени низки, чтообъем национального продукта сильно отстает от своего максимального уровняпри полной занятости. Другими словами, существует значительное отставаниереального объема ВНП. Уровень безработицы высок, а большая доляпроизводственных мощностей предприятий бездействует. Теперь предположим,что совокупный спрос повысится. Тогда объем производства увеличится,уровень безработицы снизится, а уровень цен возрастет незначительно иливовсе не изменится. Это объясняется тем, что существует огромное количествобездействующих трудовых и материальных ресурсов, которые можно ввести вдействие при существующих на них ценах. Безработный не просит увеличитьзарплату, когда нанимается на работу. Анализируя спрос и предложение, мыустановили, что повышение цен не влияет на увеличение спроса, потому чтопредложение представляет собой горизонтальную линию. Увеличение трудовых идругих ресурсов возможно потому, что имеются бездействующие ресурсы, идополнительное производство приносит выгоду. В результате существенноувеличивается объем продукции, а цены не повышаются. По мере того как спрос продолжает расти, экономика вступает во второйотрезок, приближаясь к полной занятости и к более полному использованиюимеющихся ресурсов. Но уровень цен не может начать повышаться до того, какне будет достигнута полная занятость. Потому что по мере расширенияпроизводства запасы бездействующих ресурсов не исчезают одновременно вовсех секторах экономики и во всех отраслях промышленности. В некоторыхотраслях промышленности начинают образовываться узкие места, хотя убольшинства отраслей есть избыточные производственные мощности. Некоторыеотрасли промышленности раньше других полностью используют своипроизводственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее увеличениеспроса на свои товары увеличением предложения. Поэтому цены на них растут.По мере увеличения спроса на рынке рабочей силы некоторые категориичастичных работников начинают использоваться полностью и их зарплата вденежном выражении повышается. В результате увеличиваются производственныеиздержки и фирмы вынуждены повышать цены. Сужение рынков рабочей силырасширяет возможности профсоюзов при заключении коллективных договоров ипомогает им добиваться значительного увеличения заработной платы. Фирмыготовы уступать требованиям профсоюзов о повышении заработной платы, потомучто не хотят забастовок, особенно в то время, когда экономика вступает напуть все большего и большего процветания. Кроме того, при увеличении общихрасходов более высокие издержки можно легко возложить на потребителя,подняв цены. Наконец, когда достигнута полная занятость, фирмы вынужденынанимать менее квалифицированных (менее продуктивных) работников, чтоприводит к росту издержек цен. Инфляцию, возникающую на втором отрезке,иногда называют “преждевременной“, потому что она начинается до появленияполной занятости в стране. Когда общие расходы достигают третьего отрезка, 3, полная занятостьраспространяется на все секторы экономики. Все отрасли промышленностибольше не могут отвечать на увеличение спроса увеличением объема продукции.Реальный объем национального продукта достиг своего максимума, и дальнейшееувеличение спроса ведет к инфляции. Совокупный спрос, превышающийпроизводственные возможности общества, вызывает повышение уровня цен. Когда же возможна инфляция спроса? Инфляция спроса возможна при: -росте спроса со стороны населения, факторами которого выступают ростзаработной платы и рост занятости; - увеличении инвестиций, особенно на средства производства во времяэкономического подъема; - росте государственных расходов (рост военных исоциальных заказов). [pic] Рис. 2. Допустим, что экономика близка к полной занятости и загруженностипроизводственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий,государства на потребление смещает кривую совокупного спроса вверх, растутцены (рис. 2). Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е.поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения. В последние годы было несколько периодов, когда уровень цен возрос,несмотря на то, что совокупный спрос не был избыточным. У нас были периоды,когда и объем продукции и занятость (свидетельство недостаточностисовокупного спроса) уменьшилась при одновременном увеличении общего уровняцен. Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост центакими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицупродукции. Издержки на единицу продукции - это средние издержки при данномобъеме производства. Такие издержки можно получить, разделив общие затратына ресурсы на количество произведенной продукции, то есть: Изд.ед.род. = Общ.затр./Кол.ед.прод. Повышение издержек на единицу продукции в экономике сокращает прибыли иобъем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровнецен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг в масштабе всейэкономики. Это уменьшение предложения, в свою очередь, повышает уровеньцен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не спрос взвинчивает цены,как это происходит при инфляции спроса. Основными источниками инфляции предложения являются рост заработнойплаты и за счет роста цен на сырье и энергоносители. Проиллюстрируеммеханизм инфляции предложения (рис. 3). [pic] Рис. 3. Как видно из графика, повышение цены предложения (рост издержек)приводит к смещению кривой предложения вертикально вверх. В итоге, черезопределенное время баланс спроса и предложения вновь налаживается, но уже вточке, соответствующей более высокой цене. 4. Методы борьбы с инфляцией Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программыявляется необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такойпрограммы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию,набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижениюуровня инфляции до разумных пределов. Возможны два подхода к управлению хозяйством в условиях инфляции: одинзаключается в поиске адаптационной политики, т.е. приспособлении кинфляции, другой - в попытке ликвидировать инфляцию антиинфляционнымимерами. 4.1. Адаптационная политика Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночнойэкономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитываютинфляцию - прежде всего через учет потерь от снижения покупательной.способности денег. История знает много вариантов адаптационной политики правительства. В60-70-х гг. XX века в Англии и в других странах внедрялась политика «стоп -вперед», т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказаласьнеэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание ценоплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровнянаселения. В основе иной политики лежит контроль за соотношением цен и заработнойплаты. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане(например, в США в 1951-1952 гг., в Финляндии в 1967-1971 гг.), но вдолгосрочном периоде эта политика не прижилась, не стала популярной. В мировой практике существует два метода компенсации потерь от сниженияпокупательной способности денег. Наиболее распространена индексация ставкипроцента. Как правило, эта операция сводится к увеличению ставки процентана величину инфляционной премии. Другой метод компенсации инфляции -индексация первоначальной суммы инвестиций, которая периодическикорректируется, согласно движению определенного, заранее оговоренногоиндекса. Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поискдополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя отинфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработнойплаты. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета всторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денегв товарно-материальные ценности и т.п. Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции.Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализациюкраткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций.Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новыхвнешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг,факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительнособственных и повышению финансового риска предприятий, рисканеплатежеспособности (банкротства). В области управления запасами многиефирмы переходят на формирование спекулятивного запаса. Они стараются иметьпревышение кредиторской задолженности над дебиторской и лишь незначительноеколичество денег хранить на счетах в банке. В условиях инфляции фирмы вынуждены изменять политику использованияприбыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса кдеятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемыена материальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что в условияхинфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственникифирмы, если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынужденывсе большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства. Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, представители теорий«структурной инфляции» и «экономики предложения» в своей программепредусматривают более активное регулирующее воздействие государства,включая временное замораживание роста цен и заработной платы, налоговоестимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержкужизненно важных отраслей и производств. 4.2. Антиинфляционные меры Одним из вариантов государственной политики в условиях инфляцииявляется минимизация государственного вмешательства в игру рыночных сил прииспользовании антиинфляционных мер. Ортодоксальная программа чисто монетаристского характерапредусматривает широкое поле деятельности для рыночных регуляторов нарядусо свертыванием хозяйственной активности государства. Примером такойпрограммы служит программа МВФ, принятая в России: либерализация условийдеятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, свободные цены приограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курсанациональной валюты. На практике борьба с высокой инфляцией в различных западных странахиспользуются смешанные программы, в которых в различной степенииспользуются рекомендации обеих программ. Посмотрим на основные экономические меры, предпринятые в СоединенныхШтатах Америки в период президентства Рейгана. Антиинфляционная политикапредусматривала заметное сокращение социальных программ и хозяйственныхгосударственных расходов, ликвидацию дефицита государственного бюджета ипоследовательное проведение жестко ограничительной кредитно-денежнойполитики. Целью программы провозглашалась борьба и с высокой инфляцией и свысокой безработицей. Таким образом, «рейганомика» сочетала методы иконцепции «экономики предложения», монетаристской и кейнсианской. Врезультате галопирующая инфляция была снижена до уровня 4-6% годовых приускорении научно-технического прогресса и роста производительности труда. Страны с рыночной экономикой практически все прошли через инфляцию.Изучение их опыта дает ответ на многие вопросы. Однако в России свояспецифика: отсутствие самонастраивающейся, саморегулирующейся рыночнойэкономической системы. Многие причины и факторы инфляции в России вообще неотносятся к экономике. 4.3. Особенности противодействия инфляции в современных условиях В странах-лидерах отработаны разнообразные процедуры контроля заустановлением и регулирования рыночных цен. Как правило, абсолютногоснижения цен страны-лидеры добиваются на мировом рынке по энергоносителям,металлам и другой импортируемой ими продукции. На внутренних товарных рынках стран-лидеров ценовые диспропорции,возникающие при инфляции, устраняются обычно путем регулирования паритетовцен. При этом на продукцию отраслей, создавших диспаритеты, ценызамораживаются, что приводит к их относительному снижению по сравнению сценами на продукцию отраслей, потерпевших урон от диспаритета. Последним, всвою очередь, "дозволяется" динамика цен в рамках допустимого темпаинфляции. Процедура относительного снижения цен на товарных рынках являетсясложной и применяется лишь по особо важным ценовым пропорциям. В частности,в США, в ЕС, в Японии и в других развитых странах регулируются паритеты ценсельского хозяйства. Относительное снижение цен достигается и за счетрегулирования цен и тарифов естественных монополий, контроля за ценами наважнейшие виды продукции машиностроения, химической промышленности,потребительских товаров и бытовых услуг. Однако регулирование паритетов цен не в состоянии устранить всепоследствия инфляции. Поэтому в развитых экономиках широко используетсяснижение цен потребительских товаров по отношению к цене труда, а цен наинвестиционные ресурсы относительно цены кредита. По данным департамента статистики Международного валютного фонда (МВФ),в 23 промышленно развитых странах инфляционный рост цен полностьюкомпенсируется повышением цены труда. Если заработная плата растет быстрее,чем цены, то одновременно происходит как бы относительное снижение цен. Опережающий рост заработной платы (и соответственно платежеспособногоспроса населения) при развитой системе регулирования цен не только неприводит к неконтролируемой инфляции, но и является инструментомантиинфляционной политики, обеспечивая относительное повышениепокупательной способности (такая тенденция обусловлена снижениемматериалоемких, удельных накладных и сбытовых расходов, трансакционныхиздержек при росте и улучшение структуры производства) Важным направлением антиинфляционной политики в развитых экономикахявляется регулирование валютного курса. Рост инфляции ведет к снижениюкурса национальных валют. Задача регулирования состоит в том, чтобы недопустить обратного воздействия обесценения национальной валюты на роствнутренних цен, т.е. не допустить возникновения инфляционной спирали: цены- валютный курс - цены. В России подобная спираль активно действовала в1991-1993 гг. Резкое обесценение рубля по отношению к доллару,происходившее в 1992-1993 гг, провоцировало повышение внутренних цен. Врезультате темпы инфляции стали опережать темпы роста курса доллара. Однойиз немногих действенных мер по стабилизации экономики со стороны Минфина иЦентробанка было регулирование валютного курса рубля. России требуется перейти от политики регулирования инфляции поабсолютным ценам к активному регулированию относительных цен. Передправительством, Центральным банком и законодательной властью стоятконкретные задачи: а) повысить покупательную способность населения путемвыплат задолженности из федерального и местных бюджетов соответствующимгруппам работников; б) привести денежную массу и процентные ставки всоответствие с потребностями производства, товарного рынка, капитальныхвложений и бюджетных выплат; в) сократить, а в перспективе ликвидироватьдиспаритеты цен по основным ценообразующим отраслям: сельскому хозяйству,топливно-энергетическому комплексу, транспорту и т.п. Решение названных задач осложняется наличием в экономике Россииинфляционно-перераспределительных "синдикатов", теневых и криминальныхмеханизмов, сложившихся, как отмечайтесь выше, еще при предоставленииэкономических свобод по реформам 1987 г. Бюджетные средства не доходят доадресатов либо поступают с задержками, банки не выполняют функцийкредитования капитальных вложений и т.п. Сложилась ситуация, когда решениезадачи приведения денежной массы в соответствие с потребностями экономикивстречает сопротивление со стороны структур, имеющих большие доходы отманипуляций с денежными суррогатами и от спекуляции денежными ресурсами.Очевидно, что без принятия жестких мер в денежно-кредитной сфере дажеобоснованная и адресная эмиссия денег будет иметь негативные последствия из-за нецелевого использования денежных средств. Организационные усилия нужны и для восстановления паритетов цен поценообразующим отраслям. Данная акция будет поддержана отраслями приусловии соблюдения демократических процедур обсуждения и принятия решенийпо ценам с использованием выработанных в развитых промышленных странахмеханизмов заключения ценовых соглашений между ассоциациямитоваропроизводителей. Сложной является проблема товарной сбалансированности доходов населенияна безинфляционной основе. Для решения этой задачи нужно либо возвращатьсяк директивному планированию, либо использовать методы рыночных экономик:товарную интервенцию, организацию продажи товаров в кредит, отвлечениесредств населения на жилищное строительство и т.п. В рыночных условиях, каки в прежней системе, нужны детальные расчеты баланса денежных доходов ирасходов потребителей. Например, даже при стопроцентном наполнении доходовбюджета необходим детальный анализ последствий выплат долгов по заработнойплате. В частности, следует уточнить, за какой срок выплачиваетсязадолженность. Если в среднем это долги за два месяца, то эта суммаэквивалентна уже не половине, а четверти месячного товарооборота, чтосоответственно облегчает достижение сбалансированности без повышения цен. Рост денежной массы не ведет к инфляции, если он обусловлен замещениемскорости оборота денег, которое, в свою очередь, происходит при инвестицияхв реальный сектор экономики. Для России проблема заключается не в том,чтобы не допустить кредитной эмиссии, а в использовании остро необходимыхкредитных средств для финансирования капитальных вложений в подъемэкономики, а также для кредитования оборотных средств Последнее для Россииочень важно в силу ее природных особенностей. В экономике России большуюроль играют сезонные затраты в сельском хозяйстве, в промышленностисеверных территорий, в строительстве. В .мировой практике под сезонноекредитование создаются специализированные банки или кредитные учреждения. ВРоссии этот элемент рынка, как и многие другие рыночные институты, несоздан. Следовательно, нужно либо возвращать бывшие отраслевые банки кисполнению своих функций, либо создавать новые кредитные учреждения введении отраслевых и региональных ассоциаций товаропроизводителей. Наряду с инвестициями в производство замедлению оборота денегспособствуют и меры по организации банковской деятельности: увеличение долибезналичного оборота; расширение долгосрочных кредитов и т.п. В этомнаправлении пока не предпринимается необходимых усилий, хотя резервы здесьвелики. 5. Особенности инфляционных процессов в России Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, чтообъясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики крыночной, а также высокими темпами роста цен. Ряд исследователей считают, что характер инфляции в России не можетбыть объяснен только разрушением денежной массы вследствиегипертрофированного спроса. Они полагают, что инфляция имеет немонетарнуюили, по крайней мере, не только монетарную природу. В качестве причин,вызывающих инфляцию приводятся следующие: 1. Структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся внаследство от централизованной плановой системы, микро- имакроэкономические перекосы не только не соответствуют стандартам рыночнойэкономики, но и не позволяют быстро победить инфляцию. Последняя может бытьостановлена только после радикальных структурных преобразований, на которыепотребуются десятилетия. 2. Высокий уровень монополизации экономики, что объясняет монопольныйхарактер поведения производителей на рынке и устанавливаемые имимонопольные цены. 3. Глобальная милитаризация экономики, гипертрофированный уровеньразвития ВПК. Эти сектора экономики, по своему определению, являютсянерыночными. Их продукция не ориентируется на свободный рынок ипроизводится только по государственным заказам, а финансированиеосуществляется из государственного бюджета. Факторы производства неявляются достаточно мобильными и не могут быть легко перемещены в рыночноориентированные секторы экономики. Другими словами, разрыв между спросом напотребительские товары, который предъявляет население, и рыночнымпредложение этих товаров не может быть легко устранен, что сохраняет базудля роста инфляции. 4. Огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал.Импорт, который в относительно небольшой стране может создать конкурентнуюсреду для внутренних производителей, не может полностью нейтрализоватьмонопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики. При определенном высоком уровне инфляция становится опасной дляэкономики и социальной стабильности общества. Отрицательное влияние высокойинфляции для национальной экономики России состоит в следующем: - обесцениваются доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере; - происходит перераспределение национального богатства от наиболеебедных к наиболее богатым слоям населения, что подрывает социальнуюстабильность в обществе и усиливает социальное расслоение; - разрушается денежная система страны, иностранные денежные знакипостепенно вытесняют национальную валюту, расцветает бартер; - денежные накопления предприятий обесцениваются, невозможныинвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты, подрываетсябаза для экономического роста. Сегодня можно утверждать, что поскольку инфляция порожденадиспропорциями общественного воспроизводства в сложных условиях переходаРоссии к рыночной экономике и распада традиционных связей с бывшимисоюзными республиками, то доминантой в антиинфляционной стратегии иполитике должен быть воспроизводственный аспект. Поэтому первоочереднойзадачей в борьбе с инфляцией является преодоление экономического спада,эффективная инвестиционная политика, формирование стабильноймакроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравниваниядиспропорций общественного воспроизводства. Темпы прироста потребительских цен снизились в 1996 г. до 1,9% всреднем за месяц, индекс цен составил около 125% в целом за год: 1992 г.-31,2% и 2600% 1993 г. - 20,5% и 900% 1994 г.-10% и 300% 1995 г.-7,2% и 250% 1996 г-1,9% и 125% 1997 г.-1,1% и 112% годовых. Во многом это явилось следствием последовательно осуществляемогоконтроля за состоянием конъюнктуры на финансовом и валютном рынках. По данным комитета государственной статистики индекс инфляции (индекс -дефлятор, ИРИП), применяемый для индексации стоимости основных фондов ииного имущества предприятий при их реализации в целях определенияналогооблагаемой прибыли в РФ с 1996 по 1-й квартал 2001 гг. составил(табл. 1): Таблица 1 Индекс инфляции стоимости основных фондов и иного имущества предприятий при их реализации (1996-2001 гг.)|Год |I кв. |II кв. |III кв. |IV кв. ||1996 |113,3% |108,3% |105,2% |103,5% ||1997 |101,6% |101,2% |101,8% |100,6% ||1998 |102,5% |102,3% |103,9% |107,2% ||1999 |108,3% |108,6% |112,7% |110,1% ||2000 |109,3% |106,5% |107,8% |108,1% ||2001 |104,4% | | | | Способствуя развитию банковской системы. Центральный Банк Россиииспользовал в 1996 - 1997 гг. весь арсенал доступных ему рыночныхинструментов регулирования предложения денег в экономике: политикурезервных требований, дисконтную политику, политику рациональногопредоставления кредитов, меры административного воздействия в сферевалютного контроля и валютного регулирования. Кризис 1998 года потряс всю экономическую систему России и, конечно же,отразился на росте цен. В результате за 1998 год индекс цен составил 182%,т.е. цены увеличились почти в 2 раза. В 1999 году по мере выхода страны изкризиса наблюдалось снижение темпов инфляции: 3% - в начале года; 1,2% - вконце, и за год индекс цен составил 136,5%. 5.1. Прогнозы инфляции в России Инфляция в России в августе была нулевой, а за 8 месяцев 2001 г.составила 13,2 %, что свидетельствует сводка Госкомстата России. Нулеваяинфляция на потребительском рынке - безусловно, хорошее экономическоедостижение, тем более что правительство в июле такую инфляцию и обещало.Однако аналитики не торопятся пересматривать свои годовые прогнозы исчитают, что итоговая цифра все равно превзойдет последний прогноз Г. Грефа- 16-18% годовых. По мнению аналитика Альфа-банка Н. Орловой, проблема с оценкой инфляциидо конца года носит, по сути, политический характер. "Неизвестно, удастсяли правительству, как это оно обещало, заморозить тарифы естественныхмонополий", - считает эксперт. По ее мнению, прозвучавшее во вторникпожелание Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) повысить с октябрятарифы на газ на 20% говорит скорее о том, что выполнить свое намерениеправительству не удастся. Вслед за газом могут повыситься и иные тарифы -вчера и руководитель департамента пассажирских сообщений МПС России В.Шатаев заявил, что железнодорожники хотят повысить до конца годапассажирские тарифы в среднем на 30% и скоро отправят в антимонопольноеминистерство обоснование этого шага. Если же пассажирские тарифы неповысят, то, по мнению Шатаева, надо поднять тарифы грузовые. Не останетсяв стороне и РАО ЕЭС. Поэтому Н. Орлова оставила свой годовой прогнозинфляции неизменным - на уровне 22%. Но если повышение тарифов перенесут наноябрь-декабрь, то, по ее мнению, правительство может удержать ростпотребительских цен на уровне 20%. Аналитик ИБГ "НИКойл" В. Тихомиров тоже решил не пересматривать свойгодовой прогноз инфляции в 19-20% и по той же причине - из-за опасенийроста тарифов. С середины сентября овощи, как обычно, начнут дорожать (безих учета инфляция в августе была бы не нулевой, а равной 1,1% ), а воктябре уже можно ожидать и очередных повышений тарифов. В ноябре к этиминфляционным факторам добавится повышение зарплат бюджетникам, а в декабре- выплаты премий и предновогодние траты предприятий и бюджетныхорганизаций. Если же правительство отложит повышение тарифов на будущийгод, то, по мнению Тихомирова, просто повторится ситуация этого года, когдав начале года инфляция росла опережающими темпами, уже в июне достигнувнижней планки первоначального правительственного прогноза в 12-14%.Любопытная ситуация сложилась в области влияния цен производителей напотребительский рынок. Данные индекса цен производителей за август еще неопубликованы, но они, по оценке, не будут нулевыми. Зависимость междуценами производителей и ценами потребительского рынка постоянно меняется,но сейчас, по мнению Н. Орловой, производителям трудно перекладывать своииздержки на потребителей, т.к. импортная продукция становится все болееконкурентоспособной по ценам. Поэтому сейчас влияние цен производителей напотребительскую инфляцию, по которой правительство и устанавливает своиориентиры, минимально. Инфляция в России в 2002 году составит около 15%. По оценкамПравительства РФ объем ВВП на конец 2002 года будет на уровне 10.6 трлн.руб. Около 55% роста инфляции в 2002 году будет обусловлено повышениемтарифов естественных монополий, и, соответственно, 45% - монетарнымифакторами. Уровень инфляции в России, начиная с 2004 года, не должен превысить 10% в год. Укрепление рубля будет способствовать росту импорта, объемыкоторого за 10 лет могут возрасти более, чем вдвое. Экспортно-ориентированные услуги в случае реализации экономической программыПравительства РФ должны возрасти к 2010 году на 60% по сравнению с 1999годом. Прогнозируется существенный рост объемов Российского экспорта: в2004 году он составит 88,7 млрд. долл., а в 2010 году будет на уровне 104,2млрд. долл. Объем импорта в 2004 году ожидается на уровне 70,7 млрд. долл.,а в 2010 – 95,3 млрд. долл. Значительное увеличение валютных резервов встране к 2004 году будет составлять 39,1 млрд. долл., а в 2010 году – 52,4млрд. долл. Заключение В какой-то мере, говоря о показателях и типах информации, мы ужезатронули вопрос о последствиях инфляции, ее влиянии на экономику. Взападных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночнойсистемы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствиях,но и некоторых специфических функциях инфляции. Многие экономистыпридерживаются той точки зрения, что незначительная инфляция, скажем, приежегодном повышении цен на 3-4%, сопровождаемая соответствующим ростомденежной массы, способна стимулировать производство. Процесс инфляции ведет к тому, что возможно рост массы обращающихсяденег ускоряет платежеспособный оборот, способствует активизацииинвестиционной деятельности. В свою очередь рост производства нередкоприводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой приболее высоком уровне цен. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли,расширяются капиталовложения, а с другой — рост цен ведет к обесценениюнеиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболеесильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее организованноепроизводство. В условиях инфляционных ожиданий предприниматели стремятся обезопаситьсебя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на импортируемыетовары (сырье, топливо, комплектующие). Чтобы избежать потерь, вызываемыхобесценением денег, производители, поставщики, посредники повышают цены,подстегивая тем самым инфляцию. От инфляции могут выиграть люди, взявшиеденьги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитыватьинфляционный рост цен. Но каковы бы не были позитивные функции инфляции, выходя из-подконтроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, инфляцияоказывает на ход экономического развития целый комплекс сугубоотрицательных, негативных явлений. Отметим кратко некоторые из них:1. Инфляция снижает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условиях существенного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения.2. Инфляция сужает возможности накопления. Сбережения в ликвидной форме сокращаются, частично принимают натуральную форму (скупку недвижимости). Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходов сдвигается в сторону потребления. Выпуске ценных бумаг нередко не достигает желаемой цели, ибо оказывается не в состоянии “связать“ деньги у населения.3. Инфляция ослабляет позиции властных структур. Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительные средства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства, усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях повышения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий.4. Инфляция ведет к снижению реальных доходов населения при неравномерном росте национальных доходов.5. Инфляция ведет к обесценению сбережений населения. Повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных сбережений.6. Инфляция приводит к потере у производителя заинтересованности в создании качественных товаров. При этом увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров.7. Инфляция ограничивает размеры продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие.8. Инфляция приводит к ухудшению условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета). Своего рода парадокс в том, что преодолеть инфляцию можно толькоперестроив хозяйственный механизм и выключив рыночные регуляторы, чтовозможно лишь при стабильной политической ситуации. Список литературы 1. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Экономическая теория. Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2001. 2. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 1998. 3. Хейне П. Экономический образ мышления. М.: Новости. 1991. 4. Инфляция: причины и закономерности // Вопросы экономики. 1992. № 2. 5. Современная инфляция: истоки, причины, противоречия. М.: Мысль, 1980. 6. Амосов А. Особенности инфляции и возможность противодейсвия ей // Экономист. М., 1998. N1. С. 67-75. 7. www.vesti.ru/2001/08/02/996762293.html-----------------------[1] см. Хейне П. Экономический образ мышления. М., 1991. С. 484.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Формы (источники права)...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Предмет исследования экономической...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Пробелы в праве Татарский...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Применение норм российского...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Основы теории государства...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Платежный баланс и методы...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Понятие соучастия в уголовном...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconКурсовая работа по теории права и государства на тему: «Формы реализации права»

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Уход и защита тела Пермский...

Реферат скачан с сайта allreferat wow ua Причины, формы и методы борьбы с инфляцией университет коммерции и права (на таганке) Институт коммерции и права курсовая работа по курсу «Экономической теории» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Политическое лидерство московский...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<