Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы




Скачать 94.45 Kb.
НазваниеКонцепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы
Дата публикации25.04.2013
Размер94.45 Kb.
ТипЗакон
uchebilka.ru > Экономика > Закон

УТВЕРЖДЕНА


Постановлением Верховной Рады

Автономной Республики Крым

от 22 февраля 2006 г. № 1581-4/06

Концепция


приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального

развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы
1. Обоснование разработки Концепции приоритетного развития
аграрного сектора экономики и социального развития села
в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы
Обоснованием разработки Концепции приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы (далее – Концепция) является Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 24 декабря 2005 года № 1534-4/05 "О приоритетности развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы".
2. Нормативно-правовые акты и материалы,

использованные при разработке Концепции
При разработке Концепции были использованы следующие нормативно-правовые акты и материалы:

Закон Украины от 17 октября 1990 года № 400-ХІІ "О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве Украины";

Закон Украины от 24 июня 2004 года № 1877-IV "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины";

Закон Украины от 18 октября 2005 года № 2982-IV "Об основных принципах государственной аграрной политики на период до 2015 года";

распоряжение Кабинета Министров Украины от 21 декабря 2005 года № 536-р "Об одобрении Концепции Комплексной программы поддержки развития украинского села на 2006-2010 годы";

Научно обоснованная система земледелия Республики Крым/ под редакцией профессора Е.В. Николаева, профессора В.П. Гордиенко/ Крымский СХИ; Крымское научно-производственное объединение "Элита". – Симферополь: Редотдел, 1994.– 351 стр.;

Научное обоснование основных направлений развития агропромышленного комплекса Крыма в условиях рыночного производства/ Ред. Е.В. Николаев. – Симферополь: Таврия, 2004. – 312 стр.

3. Необходимость разработки Концепции
Необходимость разработки Концепции обусловлена следующими факторами:

бессистемность и некомплексность разрешения задач аграрной реформы, прежде всего во внедрении новых организационно-правовых форм хозяйствования, отсутствие соответствующих финансово-экономических механизмов;

игнорирование проблем развития сельских территорий в процессе аграрных трансформаций, отсутствие взвешенной государственной политики развития села и механизмов ее реализации;

отсутствие последовательной государственной политики по поддержке паритета цен, что обусловливает постоянный недостаток финансовых ресурсов и ограничивает деятельность и развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей;

медленное формирование финансовых и кредитных отношений, а также создание учреждений и организаций для обслуживания аграрного сектора экономики и сельского населения;

недостаточное развитие инфраструктур аграрного рынка и отсутствие взвешенной государственной политики поддержки, создания и развития кооперативных и других объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей;

недостаточное содействие экспорту сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.

Разработка Концепции необходима:

для обеспечения роста объемов производства сельскохозяйственной продукции в Автономной Республике Крым для более полного удовлетворения потребностей населения региона и граждан, прибывающих на оздоровление и лечение, в продуктах питания, а также перерабатывающих предприятий – в сельскохозяйственном сырье;

обеспечения устойчивого ведения сельскохозяйственного производства в рыночных условиях хозяйствования;

обеспечения стабилизации и постоянного улучшения социально-экономических показателей развития агропромышленного комплекса;

восстановления социальной сферы села, увеличения объемов оказания социально-бытовых и культурных услуг сельскому населению.
4. Цели Концепции
Цели Концепции:

создание базиса для разработки планов социального и экономического развития агропромышленного комплекса и социальной сферы села на 2006 и последующие годы;

анализ современного состояния сельскохозяйственного производства, переработки сельскохозяйственной продукции, рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

стоимостная (денежная) оценка произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

разработка мероприятий по обеспечению рационального размещения сельскохозяйственного производства на территории Автономной Республики Крым, производства экологически безопасных сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

повышение уровня социального состояния сельского населения и обеспечения потребностей жителей села в социально-бытовом и культурном обслуживании до уровня городского населения Автономной Республики Крым.

Основные цели приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы – обеспечение Автономной Республики Крым достаточными объемами производимой сельскохозяйственной продукции и продуктами питания, возрождение социальной сферы села для жизнедеятельности сельского населения, обеспечение создания базиса устойчивого развития и функционирования хозяйственного комплекса Автономной Республики Крым.

Для обеспечения основных целей приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы необходима реализация следующих задач:

экономических:

усиление экономической роли агропромышленного комплекса в хозяйственном комплексе Автономной Республики Крым;

повышение экономической эффективности деятельности субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности на селе;

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции в свежем и переработанном виде для более полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания;

увеличение поступлений от деятельности аграрного сектора экономики и функционально связанных с ним отраслей хозяйственного комплекса автономии в бюджеты всех уровней;

социальных:

создание новых рабочих мест в аграрном секторе экономики, социальной сфере села и в функционально связанных с ними отраслях хозяйственного комплекса Автономной Республики Крым;

обеспечение эффективного использования земельных и природных ресурсов для производства сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

экологических:

эффективное использование земельных, лесных и водных ресурсов как важнейшей части природно-ресурсного потенциала Крыма, их восстановление;

минимизация отрицательного воздействия аграрного сектора экономики на состояние окружающей природной среды, природных ресурсов и состояние здоровья населения региона.
5. Пути и способы разрешения проблем аграрного
сектора экономики и социального развития села
Выполнение Концепции будет осуществляться путем совершенствования экономических механизмов хозяйствования и усиления государственной и республиканской поддержки развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Для выполнения положений Концепции будут разработаны мероприятия по следующим направлениям:

развитие сферы производства:

обеспечение выполнения прогнозных показателей развития агропромышленного комплекса;

поддержка производства сельскохозяйственной продукции из бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов;

внедрение научно обоснованных систем ведения сельскохозяйственного производства;

существенное повышение продуктивности животных и птицы на основе укрепления кормовой базы, развития комбикормовой промышленности, улучшения качественного состояния поголовья и активизации селекционно-племенной работы;

обеспечение населения мясными ресурсами за счет ускорения развития птицеводства, свиноводства и овцеводства;

внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий;

финансовая поддержка производства конкурентоспособной сельскохозяйственной техники, развитие на кооперативных началах инфраструктуры агропроизводственных услуг за счет средств бюджета Автономной Республики Крым;

сохранение и восстановление окружающей природной среды, снижение антропогенного влияния на нее, создание благоприятных условий для жизнедеятельности, обеспечение экологической безопасности;

развитие земельных отношений и форм хозяйствования:

обеспечение устойчивого функционирования мелиоративных систем, улучшение состояния и эффективности использования мелиорированных земель;

стимулирование изъятия из интенсивного пользования деградированных, малопродуктивных и техногенно-загрязненных сельскохозяйственных угодий;

защита и восстановление плодородия почв, в том числе с использованием местных минеральных ресурсов;

формирование и функционирование рынка земель сельскохозяйственного назначения с обеспечением защиты прав субъектов рынка;

развитие конкурентоспособного землепользования на основе кооперации, интенсификации, концентрации и специализации производства и партнерских производственных отношений;

развитие аграрного рынка:

формирование и развитие инфраструктуры аграрного рынка;

создание системы информационно-аналитического обеспечения участников аграрного рынка, совершенствование статистики и прогнозирования;

совершенствование форм реализации сельскохозяйственной продукции;

содействие экспортной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

подготовка кадров и развитие информационной службы для аграрного сектора экономики:

подготовка кадров для сельского хозяйства под республиканский и местные заказы, переподготовка и повышение квалификации специалистов отрасли агропромышленного комплекса;

создание единой информационно-справочной системы в агропромышленном комплексе, в том числе подсистемы инвестиционно привлекательных объектов;

развитие информационной службы и внедрение достижений научно-технического прогресса и передового опыта;

безопасность питания и производство качественной продукции:

внедрение системы управления качеством производства сельскохозяйственной продукции продовольственных товаров;

стимулирование расширения производства экологически чистой продукции в агропромышленном комплексе;

совершенствование управления:

развитие системы хозяйственных профессиональных и межпрофессиональных объединений с соответствующими полномочиями в целях защиты и сбалансирования интересов их участников и освобождение органов исполнительной власти от не свойственных им функций;

направление деятельности местных органов исполнительной власти на совершенствование проведения стратегического анализа, прогнозирования, мониторинга и осуществление контрольных функций;

развитие села:

обеспечение комплексного, многофункционального развития сельских территорий;

ориентация работы Министерства аграрной политики Автономной Республики Крым и других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым на удовлетворение потребностей сельского населения, активизацию инициативы громад и органов местного самоуправления по развитию инфраструктуры села;

обеспечение надежного функционирования социальной инфраструктуры села в новых экономических условиях;

создание условий для расширения сферы занятости на селе на основе эффективного использования природоресурсного потенциала сельских территорий, стимулирование развития предпринимательства как в сельском хозяйстве, так и в несельскохозяйственных видах деятельности;

обеспечение существенного повышения уровня доходов и улучшения социальной защиты сельского населения;

выравнивание условий жизнедеятельности городского и сельского населения, формирование сети предприятий, учреждений и организаций, которые будут предоставлять необходимые услуги сельскому населению;

стимулирование закрепления на селе специалистов сельского хозяйства, образования, культуры, здравоохранения, жилищно-коммунального и бытового обслуживания;

создание привлекательных условий для работы и проживания молодежи в сельской местности;

расширение полномочий сельских громад по решению проблем жизнедеятельности населения;

компьютеризация сельских советов, учреждений образования и охраны здоровья с обеспечением доступа к сети Интернет;

финансовое и инвестиционное обеспечение:

осуществление предупредительных мер для недопущения ухудшения условий налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае изменения налогового законодательства;

совершенствование межотраслевых экономических отношений;

развитие финансовых, кредитных и небанковских учреждений и организаций в аграрном секторе экономики;

развитие рынка страхования производства сельскохозяйственной продукции;

поддержка реализации инвестиционных проектов республиканского и местного значения на селе.

6. Источники финансирования

Финансирование мероприятий Концепции будет осуществляться за счет средств бюджетов всех уровней, предприятий, инвесторов, кредитов коммерческих банков и других источников.

7. Заключительные положения

На основе положений Концепции будут разрабатываться прогнозные показатели развития агропромышленного комплекса и социальной сферы села для формирования ежегодных планов социального и экономического развития Автономной Республики Крым.

___________________________



Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconИнформация об итогах социально-экономического развития Автономной...
Разработана Концепция развития региональных и локальных кластеров в Автономной Республике Крым. В рамках Программы экономического...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconПрограмма развития села в Автономной Республике Крым на период до 2015 года
Постановлением Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2007 года №1158 "Об утверждении Государственной целевой программы развития...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconО программе развития аграрного сектора Автономной Республики Крым на 2012-2013 годы

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconКонцепция проекта "Крымская социальная ярмарка"
Президента Украины на 2010 2014 годы "Состоятельное общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство", Стратегией...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconПрограмма «Забота»
Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 18 декабря 2008 года №1081-5/08 «о программе социально-экономического...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconПрограммы, концепции и мероприятия, принятые Верховной Радой Автономной...
Программа обустройства и социально-культурного развития депортированных граждан в Автономной Республике Крым на 2006–2010 годы, осуществляемая...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconПлан меропритий по поэтапному созданию беспрепятственной жизненной...
Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, отраслевыми программами

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconРаздольненская районная государственная администрация автономной республики крым распоряжение
О Программе социально-экономического развития Автономной Республики Крым на 2008–2012 годы, распоряжением Верховного Совета Автономной...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconКонцепция развития морских торговых портов, расположенных на территории...
Автономной Республики Крым (далее – Концепция), представляет собой систему целей, задач, основных направлений дальнейшего развития...

Концепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального развития села в Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы iconКомплексная региональная программа развития жилищного строительства...
Автономной Республике Крым на 2008 год (далее – Программа) разработана во исполнение п. 22 плана мероприятий на 2008 год по реализации...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<