Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г




Скачать 133.44 Kb.
НазваниеИнформация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г
Дата публикации14.06.2013
Размер133.44 Kb.
ТипРешение
uchebilka.ru > Экономика > Решение
Информация о ходе выполнения

Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи

на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04.02.2011 г., за 2012 г.
Повышение социальной значимости малого предпринимательства является одной из наиболее существенных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой.

К сожалению, на сегодняшний день малый бизнес в Украине переживает трудные времена. Но при этом субъекты малого предпринимательства Керчи продолжают развиваться и, наряду с крупными и средними предприятиями, обеспечивают насыщение рынка товарами и услугами собственного производства, создают новые рабочие места, пополняют доходную часть городского бюджета.

Вопреки тому, что численность предпринимателей не увеличивается, вклад малого бизнеса в социально-экономическое развитие города остается достаточно весомым.

По состоянию на 31.12.2012 года количество зарегистрированных субъектов хозяйствования составило 9572 единицы, в т.ч. 1656 – юридических лиц и 7916 физических лиц-предпринимателей. При этом рост числа юридических лиц к началу года составляет примерно 2%, а снижение количества физических лиц - предпринимателей – около 0,7%.

По данным Государственной налоговой инспекции г.Керчи за 2012 г. субъектами малого и среднего бизнеса была обеспечена уплата налогов в бюджет в размере 71 млн. грн. (70987,2 тыс. грн.), что составляет 131,2% к уровню фактических поступлений за 2011 год и 19,3% к общим поступлениям в сводный бюджет по Керченскому региону. При этом рост налоговых поступлений обеспечен и юридическими (129,0%), и физическими лицами (133,5%).

На основании проведенного мониторинга за 2012 г. общие объемы уплаты единого налога составили 15,2 млн. грн. (15222,4 тыс. грн.), в том числе по предприятиям – 3,9 млн. грн. (3851,3 тыс. грн.), по физическим лицам – 11,4 млн. грн. (11371,1 тыс. грн.). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уплата налога в бюджет увеличилась на 8,6 млн. грн. (8570,7 тыс. грн.) или в 2,3 раза, преимущественно за счет плательщиков налога – физических лиц, темп роста поступлений по которым составил 302,2%.

С целью реализации государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи решением городского совета утверждена Программа поддержки и развития малого предпринимательства на 2011-2013 годы, которая является составной частью Программы социально-экономического развития города.

Одним из основных направлений Программы выступает обеспечение комплекса мер в области реализации регуляторной политики и совершенствования разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности.

Работа исполнительных органов городского совета по вопросу усовершенствования нормативно-правового регулирования предприниматель-ской деятельности проводилась в рамках действующего законодательства Украины и была направлена на недопущение принятия экономически нецелесообразных и неэффективных регуляторных актов.

За время действия Программы прозрачно и гласно с привлечением общественности и предпринимательства подготовлено и опубликовано 11 проектов регуляторных актов с анализом их регуляторного влияния.

Вновь принятые регуляторные акты и изменения к действующим включены в городской электронный Реестр регуляторных актов, который размещен на веб-сайте Керченского городского совета и на сегодняшний день насчитывает 20 регуляторных актов. На сайте в разделе «Регуляторная деятельность» размещена также информация о планах деятельности по подготовке исполнительными органами Керченского городского совета проектов регуляторных актов и план-график по отслеживанию результативности регуляторных актов.

С целью повышения рекреационного потенциала города, обеспечения развития и устойчивого функционирования учреждений отдыха и оптовых рынков, решением 21 сессии Керченского городского 30 мая 2012г. внесены изменения в решение 5 сессии Керченского городского совета 6 созыва от 18 марта 2011г. «Об утверждении материалов по нормативной денежной оценке земель города Керчь Автономной Республики Крым», которым установлены размеры арендной платы за использование земельных участков для обслуживания баз отдыха и оптовых рынков на уровне 3% от их нормативной денежной оценки (ранее 5% и 10% соответственно).

С целью снижения ставки единого налога для второй группы плательщиков по дифференцированному принципу, по инициативе и поддержке городского головы Осадчего О.В., в сотрудничестве с ОО «Ассоциация предпринимателей Керчи» был разработан проект, а на 21 сессии Керченского городского совета 6 созыва от 30 мая 2012 г. принято решение «О внесении изменений в решение 16 сессии Керченского городского совета 6 созыва от 30 декабря 2011 г. «Об установлении ставок единого налога». Данное решение устанавливает ставки единого налога на календарный месяц для физических лиц (второй группы) - предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную деятельность по оказанию услуг, а именно:

а) по ремонту одежды и бытовых текстильных изделий;

б) по реставрации и ремонту ковров и ковровых изделий;

в) по ремонту часов;

г) по ремонту велосипедов;

д) по техническому обслуживанию и ремонту музыкальных инструментов;

– 10 % размера минимальной заработной платы, определенной законом на 1 января налогового (отчетного) года (для остальных физических лиц (второй группы) – предпринимателей – 20 %).

С целью создания наиболее оптимальных условий для предпринимателей при получении документов разрешительного характера в Керчи успешно функционирует Единый разрешительный центр, который работает по принципу организационного единства. В разрешительном центре осуществляется прием девятью разрешительными органами, которыми выдается 18 видов разреши-тельных документов. Остальные разрешения выдаются на уровне вышестоящих организаций.

Информация о документах разрешительного характера, которые выдаются исключительно через Единый разрешительный центр Керчи, размещена на информационных стендах и в информационном киоске в холле разрешительного центра, и на официальном сайте Керченского городского совета www.kerchrada.gov.ua в разделе «Разрешительная система».

С целью выполнения Поручения Президента Украины «Об обеспечении совершенствования порядка предоставления административных услуг, повышения их качества, создание благоприятных и доступных условий для реализации физическими и юридическими лицами прав на получение таких услуг», по инициативе городского головы, для обеспечения более удобного графика приема субъектов хозяйственной деятельности государственными администраторами разрешительного центра, на 12 сессии Керченского городского совета 6 созыва от 30 сентября 2011 г. было принято решение об увеличении времени приема государственными администраторами: в рабочие дни до 20:00 и осуществления приема в субботу с 9:00 до 14:00. Так, Единый разрешительный центр Керчи стал единственным центром в Крыму, который выполнил поручение Президента.

В помещении центра размещен опломбированный ящик для проведения анонимного анкетирования субъектов предпринимательской деятельности, который подлежит ежемесячному комиссионному вскрытию, для выявления проблемных вопросов в работе центра.

Также с целью выявления проблемных вопросов, которые возникают у субъектов хозяйствования на сайте Керченского городского совета создана услуга «Консультации в режиме «on-line» для предпринимателей» по следующим вопросам:

  • права граждан, субъектов хозяйствования, их объединений в осуществлении государственной регуляторной политики;

  • реализация государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства;

  • повышение квалификационного уровня субъектов предпринимательской деятельности;

  • формы финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности;

  • деятельность Фонда поддержки предпринимательства в г. Керчи;

  • порядок получения документов разрешительного характера на начало и осуществление хозяйственной деятельности.

Ежеквартально для субъектов хозяйственной деятельности отделом регуляторной политики и предпринимательства проводятся сеансы телефонной связи «горячая линия». Так, в 2012 г. проведено 63 сеанса телефонной связи по следующим темам:

- «О порядке получения, переоформления, выдачи дубликатов, аннулирования документов разрешительного характера через Единый разрешительный центр»;

-«О порядке предоставления финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности»;

- «О возможности получения второго высшего образования по программе «Украинская инициатива»».

Ежеквартально под председательством заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов Сорокиной М.И. в помещении разрешительного центра проводятся совещания - круглые столы для обсуждения проблемных вопросов в сфере предпринимательства с участием представителей общественных организаций предпринимателей, руководителей разрешительных и контролирующих органов, структурных подразделений исполнительного комитета Керченского городского совета. Все выявленные проблемные вопросы находятся на постоянном контроле у городского головы Осадчего О.В., что позволяет их оперативно решать и предупреждать возникновение новых.

Всего за 2012 год в разрешительном центре зафиксировано 2280 обращений субъектов хозяйствования, выдано 1278 документов разрешительного характера, подготовлено 23 мотивированных отказа, зарегистрировано 446 декларации, предоставлено 1376 консультаций.

Проект ЛИНК в июле 2012 года провел фокус-групповое исследование деятельности разрешительных центров Украины. Анализ результатов проведенных фокус-групп свидетельствует о том, что эффективность деятельности разрешительных центров достаточно высока и заключается в следующих положительных моментах:

• высокая квалификация сотрудников разрешительных центров и соответственно предоставление услуг субъектам хозяйствования наивысшего качества;

• владение всеми необходимыми информационными ресурсами, которые позволяют получать полную, адекватную и понятную информацию, а также уменьшить временные затраты предпринимателей в процессе получения документов разрешительного характера;

• удачная организационная составляющая процесса выдачи документов разрешительного характера, воплощенная в удобном размещении разрешительного центра, обеспечении его необходимой материально-технической базой;

• сокращение продолжительности получения субъектами хозяйствования документов разрешительного характера;

• четкий контроль за соблюдением разрешительными органами сроков выдачи документов разрешительного характера;

• уменьшение денежных расходов (официальных и неофициальных) субъектов хозяйствования при получении документов разрешительного характера;

• противодействие случаев коррупции в разрешительной системе.

Следующим важным механизмом реализации Программы, а также осуществления диалога между бизнесом и властью является финансово-кредитная, инвестиционная поддержка, а также повышение квалификации кадров малого предпринимательства.
В 2012 г. в городском бюджете были предусмотрены ассигнования в размере 10,0 тыс. грн. на финансовую поддержку субъектов малого бизнеса путем предоставления частичной компенсации процентной ставки в размере 70% за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях.

Таким образом, финансовая поддержка была оказана 4 субъектам малого предпринимательства, создавшим 9 рабочих мест.

Необходимо отметить, что отделом регуляторной политики и предпри-нимательства также оказывается помощь субъектам предпринимательской деятельности по сбору необходимого пакета документов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета Автономной Республики Крым. В 2012 году такую помощь получили 2 субъекта предпринимательской деятельности на общую сумму около 100,0 тыс. грн, которые создали 12 рабочих мест.

Информация о порядке предоставления субъектам малого предпри-нимательства финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства г. Керчи и Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым размещена на сайте Керченского городского совета в разделе «Отдел регуляторной политики и предпринимательства».

Стоит заметить, что при поддержке городского головы Осадчего О.В., в отличие от Фонда поддержки Автономной Республики Крым Фондом поддержки предпринимательства г.Керчи к рассмотрению принимаются заявления от субъектов малого предпринимательства, у которых возврат средств по кредитным договорам прошел не позднее, чем за 24 месяца до даты подачи заявления на компенсацию процентной ставки (фондом АРК не позднее чем за 12 мес.).

С целью оказания информационной помощи предпринимателям при выборе банковских финансово-кредитных учреждений для получения кредитов, создана база данных по банковским кредитным ставкам в г.Керчи, с которой можно ознакомиться на сайте Керченского городского совета в разделе «Отдел регуляторной политики и предпринимательства».
Практическими мероприятиями поддержки и развития малого предпринимательства, относящимися к компетенции местных органов самоуправления, являются предоставление субъектам малого бизнеса для осуществления хозяйственной деятельности свободных нежилых помещений и площадей в аренду (или в собственность).

Так, на протяжении выполнения Программы субъектам предпринимательской деятельности на конкурсной основе передано в аренду 200 помещений, находящихся в коммунальной собственности, общей площадью 24 тыс. кв. м. (23863,17 кв. м), приватизировано 7 объектов (в т.ч.: путем выкупа – 6, конкурса - 1).

Городским центром занятости осуществляется выплата единовременного пособия по безработице для занятия предпринимательской деятельностью, размер которой в 2012г. составил 111 тыс. грн. (111672,30 грн.). Работодателям предоставлено дотаций на общую сумму 2,9 млн. грн. (2903453,81 грн.). На дотационные места направлено 142 безработных, из них женщин - 85 человек, молодежи - 104 человека.

Для решения актуальных вопросов профессионального образования: подготовки и переподготовки незащищенных слоев населения и ориентации их на самозанятость, - Городским центром занятости организован курс повышения квалификации по программе «Основы экономики (предпринимательская деятельность)», который прошли 22 человека. Было проведено 25 семинаров-тренингов по ориентации на предпринимательскую деятельность и 10 семинаров по основам предпринимательской деятельности «От бизнес-идеи к собственному делу», в которых приняли участие 308 безработных.

В течение прошлого года 16 человек из числа безработных зарегистрировали предпринимательскую деятельность.

В целях ознакомления молодежи с организацией предпринимательской деятельности в 2012 учебном году в общеобразовательных школах I-III ступеней № 4,9,26,28, в соответствии с профилем обучения, введено изучение спецкурсов по выбору «Основы потребительских знаний», «Экономика потребления», «Построение карьеры».

С целью обеспечения повышения квалификации управленческих кадров для сферы предпринимательства, в мае 2012 г. в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым был направлен пакет документов для участия в Программе переподготовки управленческих кадров для сферы предпринимательства «Украинская инициатива». На сегодняшний день, участник программы проходит обучение по специальности «Менеджмент - Экономика» в г.Феодосии в Центре переподготовки на базе Крымского факультета Восточноукраинского национального университета им. В.Даля г.Луганска.

С целью повышения имиджа предпринимательства среди населения, в связи с празднованием Дня предпринимателя распоряжением городского головы были награждены субъекты предпринимательской деятельности за весомый вклад в развитие города:

- почетной грамотой городского совета - 1 СПД;

- почетной грамотой исполнительного комитета - 3 СПД;

- благодарностью городского головы – 2 СПД;

- именными наручными часами – 1СПД.

Праздничные поздравления от городского головы звучали в эфире ТРК «Керчь» и городского радио, а также были размещены в печатных средствах массовой информации города.

В свою очередь, предложения по награждению, в связи с проведением профессионального праздника Дня предпринимателя, были направлены в Министерство экономического развития и торговли Автономной Республики Крым. 07 сентября 2012г. в г.Симферополе было проведено торжественное собрание, на котором 3 предпринимателей г.Керчи наградили Почетной грамотой Министерства экономического развития и торговли Автономной Республики Крым

Следующим важным механизмом реализации Программы является развитие предпринимательства в курортно-туристической и морехозяйственной отраслях.
Керчь активно развивается как курортный регион Восточного Крыма.

Культурно-познавательный туризм в г.Керчи основан на неослабевающем интересе к огромному познавательному потенциалу города, включающему многочисленные памятники истории, архитектуры, археологии. На территории города находится 56 памятников истории, 16 памятников архитектуры, 23 археологических памятника. Разработаны экскурсионные маршруты.

В Керчи на городской набережной круглогодично работает «Керченский вернисаж», где реализуются: живописные, художественные, графические и фотоработы, работы из фитоматериала, батики, портреты. Кроме того, в городе работают салоны-магазины «Дом крымских мастеров» и «Картины», в которых представлена сувенирная продукция мастеров народных промыслов и местных художников.

В курортный сезон 2012г. на городской набережной, на г.Митридат, в п.Аджимушкай и п.Героевское были организованы выставки-продажи сувенирной продукции с символикой города.

В конце февраля проведен рекламный тур по Керчи для представителей турфирм Украины и России. В Керчь приехали 35 турфирм из Москвы, Одессы, Донецка, Запорожья, Полтавы, Николаева, Севастополя и Симферополя. Гостям были показаны экскурсионные объекты и базы размещения Керчи, в рамках тура была проведена выставка керченских отелей, пансионатов и турфирм.

В прошлом году Керчь активно принимала участие в ярмарках и выставках-продажах товаров народного потребления: отдел по вопросам рекреационной деятельности представлял Керчь на ежегодной 21-ой Международной туристической выставке «Крым. Курорты. Туризм» в Ялте, на 1-ой Республиканской выставке туристических и экскурсионных маршрутов в Евпатории, на Ялтинской осенней выставке «Украина круглый год». Для участия в этих мероприятиях были напечатаны буклеты «Керчь туристическая» и «Керчь курортная».

Также, на выставках распространялся новый буклет «Керчь, объекты показа, описание маршрутов» и отдельные буклеты по этнографическим маршрутам Крыма, включающие объекты в Керчи. В 2012г. был выпущен атлас Керчи с подробными картами районов города и туристическая брошюра «Kerch in your Pocket». Атлас и брошюра на английском языке, активно распространялись в течение лета среди иностранных туристов туристическими центрами в Чернигове, Черновцах, Львове и Киеве.

Выпустили свои буклеты гостиница «Керчь», санатории «Киев» и «Мечта», базы отдыха «Черноморская», «Дружба» и «Эльтиген», туристические фирмы «Турист-ВЕМ» и «Анита-ТУР», СПД Булыгина и Миронченко.

С целью развития курортно-туристической сферы г.Керчи установлены связи с администрациями регионов Крыма, Украины, Белоруссии и России, ведется переписка о сотрудничестве с администрациями Гдыни (Польша) и Чанак-кале (Турция).

25 декабря 2012г. в г.Керчи подписан договор о сотрудничестве в торгово-экономической, социальной и гуманитарно-культурной сферах деятельности между городами Керчь, Красногвардейск и Темрюк (Российская Федерация).

Для освещения работы с предпринимательским сектором широко используются средства массовой информации: газеты «Керченский рабочий», «Керченский полуостров», «Боспор», «Керченские ведомости», а также городское радио и ТРК «Керчь».

В целом усилия городской власти направлены на дальнейшую поддержку предпринимательства, решение проблем представителей малого и среднего бизнеса, на обеспечение прозрачности регуляторных процессов. Решением 59 сессии городского совета 5 созыва от 27 июля 2010 года утвержден Стратегический план экономического развития города Керчь до 2015 года, одним из главных направлений которого является создание условий для развития бизнеса.

Начальник отдела

регуляторной политики

и предпринимательства Д.П. Соловьев

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconЗаседания исполкома
О ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconРешение " 30 " ноября
Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconО ходе выполнения Программы поддержки малого предпринима
Раздольненскому району на 2011-2012 годы, утвержденной решением 5 сессии 6 созыва от 25 февраля 2011г. №66-6/11рассмотрев и обсудив...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconПрограмма поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских...
Программы поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2011-2012 годы за 9...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconВопрос ы в повестку дня 19 сессии Керченского городского совета 6 созыва
О внесении изменений в решение 15 сессии городского совета 6 созыва 28. 12. 2011 г. «Об итогах выполнения Программы экономического...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconО ходе выполнения Программы улучшения состояния безопасности условий...
О принятии жилого дома по ул. Рыбаков, 1 от государственного предприятия «Керченского морского рыбного порта» в коммунальную собственность...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconПрограммы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы №
Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconДополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан г. Харькова
Харьковского городского совета в рамках выполнения «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconИнформация о выполнении мероприятий Программы поддержки и развития...
Информация о выполнении мероприятий Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2011...

Информация о ходе выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Керчи на 2011-2013 годы, утвержденной решением 4 сессии городского совета 6 созыва от 04. 02. 2011 г., за 2012 г iconПрограмма решения Армянского городского совета 6 созыва от «29» декабря 2010г. №30
Программа поддержки и развития малого предпринимательства в г. Армянске на 2011-2012 годы (далее – Программа) является составной...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<