Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов




Скачать 141.87 Kb.
НазваниеКонкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов
Дата публикации16.06.2013
Размер141.87 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > Экономика > Документы

УДК 331.101.262:330.322

А. М. Маценко, канд. экон. наук, доц.,
Сумский государственный университет;
А. А. Сафиулин, канд. мед. наук, Государственное учреждение
“Научно-исследовательский институт экологии человека
и гигиены окружающей среды имени А. Н. Сысина
Российской академии медицинских наукˮ, г. Москва;
П. В. Тархов, д-р экон. наук, проф., Ж. В. Деркач, аспирант,
Сумский государственный университет

Конкурентоспособность
человеческого капитала как критерий
экспертизы инвестиционных проектов


Для достижения нормальной конкурентоспособности в мировом разделении труда инвестиционные проекты должны стимулировать развитие человеческого капитала в направлении развития современных технологий и совершенствования организации всех видов труда. При оценке инвестиций и эколого-экономической экспертизе необходимо использовать как можно более полные и всесторонние (системные) оценки всех факторов воздействия на уровень благополучия человеческого капитала.

Ключевые слова: Эколого-экономическая экспертиза, человеческий капитал, инвестиционный проект, интегративное представление, уровень здоровья, эколого-экономический ущерб.

^ Постановка проблемы. Инвестиционные проекты обязательно рассматриваются с точки зрения возможных рисков их осуществления. Также проекты обычно изучаются с точки зрения отрицательных последствий их осуществления в длительной перспективе.1

Такие проектные риски – это угроза для эффективности при их осуществлении: коммерческие, экономические, бюджетные и экологические. Все эти риски реализуются в потерях инвестора и нового предприятия. Экологический риск является ущербом перелива и, как правило, реализуется в форме экономических потерь территории вокруг пред­приятия [4]. Однако риск снижения качества и производительности человеческого капитала проявляется в форме экономической отсталости всей страны и является, по своей природе, институциональным и социально-гигиеническим. В настоящей работе предлагаются принципы и направления повышения конкурентоспособности экономики в Украине в международном разделении труда при экспертизе инвестиционных проектов [8; 9].

Историческая практика показала объективную отсталость производительных сил в странах СНГ от уровня передовых стран. Страны СНГ в настоящее время по большинству показателей социально-экономичес­кого развития, то есть по расположению в регулярно публикуемых международных рейтингах, занимают не свойственные их месту в международной иерархии позиции [15]. Это положение вызвано недооценкой человека как носителя человеческого капитала, то есть главной производительной силы.

В общем виде человеческий капитал (ЧК) определяется природными генетическими особенностями, развивается воспитанием и общим образованием, а его успешность (конкурентоспособность) зависит от эколого-экономического и материального благополучия, экономико-пра­вовых институциональных условий, адекватной стимуляции и уровня конкретной квалификации, которые составляют социоэколого-экономи­ческую систему, находящуюся в относительном текущем равновесии [9].

Сегодня, по нашим расчетам, антропогенный – эколого-экономи­ческий ущерб в Украине по природным средам выглядит следующим образом (рис. 1) [7; 12].


^ Рисунок 1 – Эколого-экономический ущерб по природным средам в Украине, %

Для того чтобы вписаться в мировое сообщество, в том числе по технологическим и социально-экономическим укладам, необходимо использовать мировой опыт ведущих государств путем перенесения на отечественную почву современных производств, основанных на последних технологических переделах и соответствующей перестройке структуры, квалификации и образа мышления ЧК. Путем для реализации этого направления является привлечение инвестиций не столько в форме финансовых средств, сколько в конкретных инвестиционных проектах.

^ Целью настоящей работы является разработка алгоритмов обеспечения приоритетности эколого-экономического благополучия ЧК в инвестиционных проектах.

^ Изложение основного материала. Для того чтобы достичь нормальной конкурентоспособности в мировом разделении труда, инвестиционные проекты должны стимулировать развитие ЧК в направлении развития современных технологий и совершенствования организации всех видов труда. То есть основной целью таких инвестиций является не финансовая составляющая, а всестороннее развитие всех составляющих производственной функции и, прежде всего, человеческого капитала: от проектировщиков и конструкторов до линейных менеджеров и рабочих.

В исследованиях отечественных ученых ЧК, как производитель всей совокупности материальных и духовных благ, а также как носитель всех направлений и приоритетов развития, не упоминается вообще, но в то же время достаточно много учебных пособий об инвестициях в здоровье [6; 14], которое рассматривается как таковое, с точки зрения патерналистского попечительства народа, в то время как понятие ЧК, с нашей точки зрения, подразумевает его ведущее положение в производственной функции [11], и, следовательно, соответствующее социально-экономическое обеспечение, включая амортизацию и нормативную прибыль, что противоречит методологическим основам нашей экономической литературы, в которой производственная функция рас­сматривает не человека, а абстрактный труд, безотносительно от когнитивности (творчества) носителей этого труда. Словом, в нашей стране процесс формирования “рабочей силы” не предусматривал создание условий для самостоятельного творческого мышления и свободной инициативы, поэтому в современных условиях, кроме расчета эколого-эко­номического ущерба, нами предусмотрена элиминация и компенсация всех негативных воздействий на это формирование. Модель развития конкурентоспособного человеческого капитала показана в формулі (1) [8; 10].

(Звозд + Зпоч + Звод + Зжил + Зпщ + Зинф + Эод + Эб + Эпс + Эф + Эген + Эмат) +
+ (Свозд + Споч + Свод) + (Овозд + Опоч + Овод + Оод + ОISO + Оn + Оф + Ог + Омат) +
+ (Квозд + Кпоч + Кпрод + Квод + Кжил + Sнорм + Sнс + Qф + Qмед + Qмат) →
→ const жизнеблагодатности

где З – загрязнение по средам;

Э – виды неблагополучия;

С – самоочищение;

О – очистка технологическая;

Ккомпенсация;

S – штрафы;

Q – коррекция.
Поскольку труд является проявлением физиологических функций человека, первое место в характеристике качества ЧК, с нашей точки зрения, занимает его здоровье. О том, что здоровье является решающим фактором в характеристике ЧК, упоминается лишь в немногих исследованиях [1; 9].

Гигиенические, экологические, проектные и другие научные учреждения должны быть сориентированы на системную элиминацию возможных опасностей и рисков инвестиционных проектов, причем рассчитываться эти риски должны как неизбежные, обязательные и сопро­вождаться эколого-экономическими рекомендациями, которые исходят из существующих норм. Однако они не охватывают всех реальных (существующих) рисков. Экономически это реализуется в финансовых потерях инвесторов и социально-экономических потерях местных влас­тей и других субъектов экономики. Следовательно, задачами всех видов экспертиз, в том числе и эколого-экономической, является снижение эколого-экономического ущерба, вызванного неблагополучием ЧК.

Основные причины эколого-экономического ущерба (риска) делятся на 2 основных класса: 1) техногенные, которые вызваны изменениями в объектах окружающей среды; 2) экологические, которые вызваны изменениями среды обитания, т.е. природных объектов и взаимоотношений между ними, а также дополнительный класс – это деградация обоих объектов. Все эти классы опасностей являются источниками риска для здоровья человека. В настоящее время эколого-экономические нормативы охватывают в основном источники техногенного риска, а распространенное, особенно в сельской местности биологическое (микробное) загрязнение, не имеет количественных нормативов (ПДК) опасности и вредности, что мешает создать инструмент системного и наглядного представления всех рисков инвестиционного проекта.

Современный инвестиционный проект должен проходить не только гигиеническую, но и экологическую, а также социальную экспертизу [3]. Все эти виды экспертиз должны соответствовать следующим принципам:

презумпции потенциальной опасности, означающей любое нарушение хозяйственной или любой другой деятельности;

обязательности количественной оценки воздействия на окружающую среду;

достоверности и полноты информации, представляемой на соответствующую экспертизу;

ответственности участников экологической экспертизы;

обязательности расчета стоимости элиминации реализованного риска и принятия проектных мер, способствующих устранению (снижению вероятности) вредных последствий проектов.

Как правило, экологические риски приводят к безвозвратным изменениям в природе и в целом в окружающей среде крупных районов. Примером могут быть реальные объекты гидроэнергетики, комплексы химических и металлургических производств, вырубка лесов по сиюминутным и конъюнктурным соображениям. Обычно такие изменения превышают масштабы непосредственного воздействия проекта, поэтому масштаб и объем экспертной системы, необходимой для оценки инвестиционного проекта, обуславливается масштабом и объемом возможных изменений в окружающей среде, который невозможно заранее ограничить [5].

Оценка экономического ущерба при проектном анализе предоставляет возможность учитывать все виды воздействий на ЧК и выразить все виды опасностей и рисков, включая деградацию. Таким образом, вы­полняется важнейшая синтетическая функция: с помощью такой оценки можно непосредственно соизмерять различные виды воздействий на организм, выраженных в натуральной форме, то есть непосредственно суммировать и анализировать ущербы для принятия решений в отдельных направлениях деятельности. Финансовым обоснованием эколого-экономических рекомендаций является сопоставление расчетного и фактического экономического ущерба.

В настоящее время есть только отдельные расчеты некоторых видов ущерба здоровью населения и совершенно отдельные и разрозненные вопросы компенсации ущерба исключительно по действию химического загрязнения. Поэтому сейчас стоит задача свести эти отдельные расчеты в интегральную методику определения ущерба от всех видов загрязнения, включая физическое и биологическое, и его компенсации на уровне территорий, субъектов хозяйствования и физического лица, а также включить психофизиологическое и материальное неблагополучия.

Однако в последние годы наконец-то появились сведения в медицинской литературе, связывающие материальное благополучие (оплату труда) с продолжительностью жизни, а значит, и с периодом продуктивной трудоспособности.

Согласно исследованиям Величковского, нормальная продолжительность жизни начинается при 3–5-кратной минимальной оплате труда [2], следовательно, и работоспособность также требует соответствующей оплаты.

Другим, не решающим осложнением является отсутствие инсти­тута собственности на индивидуальное здоровье в гражданском пра­ве, который предусматривает его заведомую экономико-юридичес­кую охрану, в том числе и от посягательств государства. Эта пробле­ма связана с общим доминированием политических и гражданских прав над социальными и экономическими и мешает реализации потенциала ЧК.

Проблема ответственности государства за здоровье своих граждан не решена и в зарубежном праве [13], что мешает использовать ущерб при принятии государственных решений в социально-экологическом развитии. Однако принятые решения об установлении налоговых платежей за загрязнение среды в нашей стране могут быть основой решения этого вопроса.

Конкретным инструментарием повышения эффективности экспертизы инвестиционных проектов может быть развитие информационно-экспертной системы, использованной при установлении платежей за загрязнение окружающей среды, разработанной в Сумском государственном университете.

Система реализована интегративным представлением на электронной карте местности всех составляющих окружающей среды и всех видов ЧК и результатов их взаимодействия по вариантам мероприятий и затрат на них (таблица 1). То есть на экране создается многомерная топологическая карта, которая интегративно и послойно включает в себя эколого-географическую характеристику местности с отражением основных (всех) объектов, загрязняющих среду – как вершин местности, и более благополучных или нейтральных зон – как долин данного топологического рельефа, обозначенных цветами и их интенсив­ностью.

Уровень здоровья (заболеваемости) населения и работающих отражается в отдельном интегральном слое или совместно с эколого-эконо­мической составляющей. Здесь же показываются цифры эколого-эко­номического ущерба по вариантам развития природных и антропоген­ных факторов и возможные или необходимые затраты на достижение максимального благополучия или какого-нибудь конкретного результата.



Возможность послойного отображения и наложения друг на друга слоев с различными факторами влияния на ЧК в компаративных величинах позволяет производить дополнительный анализ ситуации в интересующей местности и выявление интегрально благоприятных и потенциально опасных зон. Общая доступность карт через сеть Интернет и достаточная наглядность позволит их использовать всеми звеньями управления и всеми заинтересованными лицами и организациями для определения территорий, требующих срочного социально-эконо­мического и организационного воздействия, для элиминации или компенсации вредных факторов, влияющих на ЧК, пропаганды экологических мероприятий, выявления благоприятных зон для строительства жилых массивов, зон рекреации и отдыха, благоприятствующих развитию ЧК, как дополнительный аргумент в конкурентной борьбе различных предприятий.

В данный момент целесообразно разрабатывать данную систему в виде открытого WEB-портала, с использованием баз данных для хранения статистической информации. Для отображения информации мы предлагаем использовать сервис Google Maps.

Нами отрабатывается такая система в районах нефтедобычи в Сумской области. Проблема состоит в том, что немедленная потребность энергоресурсов обуславливает эксплуатацию небольших бедных месторождений в районах развитого сельского хозяйства на плодородных землях. Нанесение ущерба ЧК происходит в результате загрязнения почвы сельскохозяйственных полей и подземных вод путем выдавливания нефти водой при заполнении ею нефтяных пластов (рис. 3).

В нашем случае эколого-экономический ущерб от загрязнения внешней среды нефтепродуктами должен определяться как сумма прямых затрат от загрязнения почвы и воды, а также альтернативных затрат, которые несет местное население вследствие ухудшения состояния здоровья.

В связи с отсутствием утвержденных на государственном уровне (как в России, так и в Украине) ПДК по нефтепродуктам в санитарных нормах нами предлагается временная условная оценка ущерба путем компаративной оценки, основанной на недополучении дополнительного регионального продукта из-за выбытия сельскохозяйственных земель из экономического оборота. Не менее значимой проблемой является оценка ущерба, обусловленного загрязнением питьевой воды в сельской местности, но для полноты такой оценки отсутствуют количественные зависимости по биологическому загрязнению воды и почвы в сельской местности. Потому в этой статье потери основаны на вычислении затрат на ее водоочистку до санитарных норм или на обеспечение доставки из альтернативных источников.

группа 1

^ Рисунок 3 – Экономический ущерб вследствие загрязнения
питьевой воды и грунта нефтепродуктами
в районах добычи нефти, тыс. долл. *


* У – ущерб.

Кроме того, в условиях Украины и СНГ остро актуализировались проблемы формирования конкурентоспособности ЧК в связи с распро­странением повальной фальсификации продуктов питания, одежды, мебели и отделочных материалов зданий, вызывающих дополнительные эффекты снижения здоровья. В энвайронментальной медицине отсутствуют количественные оценки психологического дискомфорта (выгорание, снижение когнитивности, потеря предприимчивости и прочие последствия потери качества ЧК), вызываемые неоправданным несоответствием производственной нагрузки и оплаты труда, а также снижением в целом уровня жизни наемного персонала и их семей (нищета работающих), особенно в малом бизнесе.

Выводы. Таким образом, для обеспечения эколого-экономичес­кого благополучия ЧК во избежание социальных, экологических и экономических провалов катастрофического масштаба в инвестиционных проектах необходимо при оценке инвестиций и эколого-экономической экспертизе пользоваться как можно более полными и всесторонними (системными) оценками всех факторов воздействия на уровень благополучия ЧК. Для этого следует дополнить критериальную систему эколого-экономических нормативов количественной оценкой всех существующих опасностей. Мы полагаем, что в первом приближении предложен­ные модели могут служить основой эколого-экономической экспертизы инвестиционных проектов.
^

Список литературы


  1. Брюханов М. В. Теоретико-методические аспекты учета влияния институциональных и экономических факторов на социально-экологические последствия общественного производства / М. В. Брюханов, А. П. Кругляк // Вісник Сумського національного аграрного університету. – 2004. – № 8. – С. 90–99. – Серія “Економіка та менеджмент”.

Величковский Б. Т. Жизнеспособность нации. Роль социального стресса и генетических процессов в популяции в развитии демографического кризиса и изменении состояния здоровья населения России / Б. Т. Величковский. – М. : РАМН, 2009. – 176 с.

Дилтхем Г. Управление проектами / Г. Дилтхем. – Новосибирск, 2004. – 640 с.

Касатонов В. Ю. Проектное финансирование: организация, управление риском, страхование / В. Ю. Касатонов. – М. : Анкил, 2000. – 272 с.

Мазур И. И. Управление проектами / И. И. Мазур, В. Д. Шапиро, Н. Г. Ольде­рогге. – М. : Издательство “Омега-Л”, 2004. – 664 с.

Марцинкевич В. И. Экономика человека : учебное пособие для высш. учеб. заведений / В. И. Марцинкевич, И. В. Соболева. – М. : Аспект Пресс, 1995. – 286 с.

Тархов П. В. Эколого-экономические проблемы биобезопасности питьевой воды / П. В. Тархов, А. П. Кругляк, А. М. Маценко // Материалы пленума 17–19 декабря 2009 г., г. Москва / под. ред. Ю. А. Рахманина. – М. : НИИ ЭЧиГОС РАМН, 2009. – С. 343–345.

Тархов П. В. Экономико-гигиеническое благополучие как основа конкурентоспособности человеческого капитала / П. В. Тархов, А. М. Маценко, А. А. Сафи­улин и др. // Материалы пленума Научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды РФ (14–15 декабря 2011г.) – М. : НИИ ЭЧиГОС РАМН, 2011. – С. 380–382.

Тархов П. В. Экономико-энвайронментальное благополучие как основа конкурентоспособности человеческого капитала / П. В. Тархов, А. М. Маценко, Ж. В. Деркач // Экономическое пространство. – 2011. – № 56/2. – С. 282–292.

Тархов П. В. Институциональное обеспечение качества человеческого капитала как залог устойчивого развития экономики / П. В. Тархов // Наукові праці Донецького національного технічного ун-ту. – Донецьк, ДонНТУ, 2006. – Вип. 103-1. – C. 130–136. – Серія економічна.

Тархов П. В. Склад виробничої функції адекватний гнучкому розвитку підприємства / П. В.Тархов, К. В. Ілляшенко, Н. О. Гончарова та ін. // Вісник Сумського національного аграрного університету. – 2011. – № 9. – С. 62–64. – Серія “Економіка та менеджмент”.

Тархов П. В. Социально-экономические проблемы филогенеза человеческого капитала в Украине (финансово-экономическая интерпретация) // П. В. Тархов, А. П. Кругляк, Т. В. Опара и др. // Материалы объединенного Пленума научных советов Минздравсоцразвития РФ и РАМН по экологии человека и гигиене окружающей среды и по медико-экологическим проблемам здоровья работающих (15–16 декабря 2010 г.). – М. : НИИ ЭЧиГОС РАМН, 2010. – С. 148–149.

Тобес Бр. Право на здоровье: теория и практика / Тобес Бр. – М. : Устойчивый мир, 2001. – 370 с.

Якобсон Л. И. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов : учебник для вузов. – М. : Аспект Пресс, 1996. – 276 с.

Human Development report 2011 // UNDP, 2011.

Получено 27.12.2012

Анотація


Для досягнення нормальної конкурентноздатності у світовому поділі праці інвестиційні проекти повинні стимулювати розвиток людського капіталу в напрямі розвитку сучасних технологій та удосконалення організації усіх різновидів праці. При оцінці інвестицій та еколого-економічній експертизі необхідно використовувати якомога більш повні й всебічні системи оцінки усіх чинників, що впливають на рівень добробуту людського капіталу.

Summary


To reach normal competitiveness in world division of labour, investment projects should stimulate development of human capital towards advance of modern technologies and organizational development of all types of labour. Іn investments assessment and hygienic examination it is necessary to apply complete and comprehensive (systematic) evaluation of all factors that influence human capital welfare.



1© А. М. Маценко, А. А. Сафиулин, П. В. Тархов, Ж. В. Деркач, 2012


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconПрограмма проведения семинара
...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconРезюме ф. И. О
Бизнес-планирование, разработка инвестиционных проектов (различные отрасли), маркетинговые исследования. Владение западной методикой...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconПринципы кредитования инвестиционных проектов
Российские банки предоставляют инвестиционные кредиты для реализации инвестиционных проектов, если они выполняют следующие основные...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconКорпоративные финансы. Оценка инвестиционных проектов. Источники...
Эксперты: Екатеринa Кузнецова, Директор, Группа по сопровождению сделок на рынках капитала

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconПрограмма семинара-тренинга
Получение участниками теоретических основ инвестирования и практических навыков прогноза ожидаемых доходов, затрат, денежных потоков,...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconКонкурс направлен на поиск и выявление перспективных инновационных...
С 3 мая по 7 сентября 2012 года на Харьковщине состоится Международный конкурс инновационных и инвестиционных проектов «Харьковские...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconСтатья представляет собой попытку оценить последствия упразднения...
Упразднение государственной экологической экспертизы проектов строительства и перспективы реализации права на участие общественности...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconМетодические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов общие положения
Методические рекомендации (далее Рекомендации) содержат описание корректных (непротиворечивых и отражающих правила рационального...

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua
Критерии принятия инвестиционных решений и методы оценки инвестиционных проектов

Конкурентоспособность человеческого капитала как критерий экспертизы инвестиционных проектов iconОценка влияния реализации инвестиционных проектов на деятельность предприятий
Это вызывает необходимость поиска новых подходов к оценке влияния реализации инвестиционных проектов на деятельность предприятий...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<