О программе обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы

ПОСТАНОВА Верховної Ради Автономної Республіки Крим ПОСТАНОВЛЕНИЕ Верховной Рады Автономной Республики Крым Къырым Мухтар Джумхуриети Юкъары Радасынынъ КЪАРАРЫ О Программе обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы {С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Верховной Рады АРК № 244-6/11 от 16.02.2011 № 293-6/11 от 16.03.2011 № 420-6/11 от 15.06.2011 № 479-6/11 от 21.09.2011 № 530-6/11 от 26.10.2011} В соответствии с пунктом 17 части первой статьи 18, пунктами 1, 13 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, с целью обеспечения реализации в Автономной Республике Крым государственной политики по обеспечению безопасных условий жизни населения Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет: 1. Утвердить Программу обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы (прилагается). 2. Совету министров Автономной Республики Крым при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на соответствующие бюджетные годы предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы в пределах реальных возможностей доходной части бюджета. 3. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым ежегодно при формировании проектов местных бюджетов предусматривать средства на осуществление мероприятий по реализации Программы обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по нормотворческой деятельности и правовым вопросам. 5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня опубликования в газете "Крымские известия". Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым ^ В. КОНСТАНТИНОВ г. Симферополь, 28 декабря 2010 года № 170-6/10 ^ УТВЕРЖДЕНО Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым 28.12.2010 № 170-6/10 ПРОГРАММА обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы ^ РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Общественная безопасность - одна из составляющих национальной безопасности, выраженная в уровне защищенности личности, общества и государства преимущественно от внутренних угроз общеопасного характера. Обеспечение общественной безопасности и правопорядка непосредственно формирует основы социальной стабильности, а также является одним из важнейших факторов качества делового климата, инвестиционной активности, туристической привлекательности Автономной Республики Крым. Программа обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы (далее - Программа) направлена на продолжение работы по поддержанию надлежащего уровня общественной безопасности в Автономной Республике Крым и созданию необходимой инфраструктуры для ее обеспечения. Работа в данном направлении является важнейшим фактором профилактики правонарушений и обеспечения социального и межнационального мира и согласия, социальной консолидации и толерантности. Программа разработана в соответствии с Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины "О борьбе с коррупцией", "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", "О правовых основах гражданской защиты", "О воинской обязанности и военной службе", "О страховом фонде документации Украины", Указом Президента Украины от 18 октября 2001 года № 992/2001 "О Национальной программе правового образования населения", Государственной целевой социальной программы развития гражданской защиты на 2009-2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 25 февраля 2009 года № 156, Положением о порядке формирования, ведения и использования областного (регионального) страхового фонда документации, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 марта 2002 года № 320. Программа предусматривает дальнейшее создание надлежащих условий для приобретения населением Автономной Республики Крым правовых знаний и навыков в их применении, обеспечения доступа граждан к источникам правовой информации, создание страхового фонда документации на объекты, здания и сооружения, инженерные сети и коммуникации, памятники культуры и архитектуры, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Украины на срочную военную службу, предотвращением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, которые угрожают жизни и здоровью людей, причиняют материальный ущерб в мирное время и в особый период, предотвращением коррупционных деяний, а также направлена на обеспечение эффективности осуществления согласованных мер по профилактике правонарушений и устранению причин, которые обусловливают совершение противоправных действий. ^ РАЗДЕЛ ІІ ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 1. Целями Программы являются: повышение уровня правовой культуры и совершенствование системы правового образования населения Автономной Республики Крым, приобретение гражданами необходимого уровня правовых знаний, формирование у них уважения к праву; предотвращение возникновения условий, способствующих совершению правонарушений, совершенствование методов работы по их профилактике, создание надлежащих условий для обеспечения защиты конституционных прав и свобод человека, а также для проведения эффективной правовой и воспитательной работы среди населения; реализация государственной политики Украины в сфере гражданской защиты, направленная на защиту населения и территорий, создание территориальной подсистемы единой системы гражданской защиты и эффективных сил и средств гражданской защиты для уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и достижения гарантированного уровня защиты населения и территорий от их последствий; создание надлежащих условий для организации призыва граждан на военную службу; создание банка данных для обеспечения органов исполнительной власти полноразмерными копиями документов и материалов, необходимых для оперативного принятия решений по возобновлению производства продукции на объектах различных отраслей экономики, восстановлению объектов и систем жизнеобеспечения населения, потенциально опасных объектов в условиях военного времени или чрезвычайных ситуаций; предотвращение возникновения условий, способствующих совершению коррупционных деяний. 2. Основными задачами Программы являются: повышение уровня правовой подготовки населения, в первую очередь ученической и студенческой молодежи, граждан, которые состоят на государственной службе, преподавателей правовых дисциплин; создание надлежащих условий для приобретения гражданами знаний о своих правах, свободах и обязанностях; широкое информирование населения о правовой политике государства и законодательстве; обеспечение свободного доступа граждан к источникам правовой информации; совершенствование системы правового образования населения; организационное обеспечение профилактики преступности; повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, осуществляющих мероприятия по профилактике правонарушений; разработка новых форм и методов профилактики правонарушений и внедрение их в практику; усиление контроля за соблюдением действующего законодательства Украины при осуществлении хозяйственной деятельности, приобретении и реализации имущественных прав; устранение причин возникновения теневого сектора экономики и создание условий для его ликвидации; обеспечение сохранности историко-культурных ценностей; предотвращение совершения преступлений, связанных с торговлей людьми, выявление и привлечение к уголовной ответственности лиц, причастных к совершению преступлений; совершенствование работы по социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы; обеспечение развития сети социальных заведений, в частности для бездомных граждан и беспризорных детей; обеспечение защиты законных интересов несовершеннолетних, в частности защиты от жестокого обращения, эксплуатации и насилия; разработка и выполнение информационно-пропагандистских и культурно-воспитательных программ профилактики правонарушений; совершенствование форм и методов профилактики правонарушений и повышение эффективности оперативно-розыскных мероприятий в сфере противодействия организованной преступности и коррупции; совершенствование информационно-аналитического и материально-технического обеспечения деятельности по профилактике правонарушений. создание территориальной подсистемы единой системы гражданской защиты Автономной Республики Крым; организация работы руководителей органов местного самоуправления, райгосадминистраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций по созданию материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; создание надежной системы оповещения и информирования населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций; создание локальных систем выявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на ряде объектов повышенной опасности и локальных систем оповещения персонала указанных объектов и населения, проживающего в зонах возможного заражения, в случае возникновения аварии; обеспечение средствами индивидуальной защиты органов управления, сил гражданской защиты и населения; организация работы по обеспечению пожарной безопасности, особенно в сельской местности; обеспечение призыва граждан на военную службу; заблаговременное изготовление микрокопий: особо важных документов и материалов для восстановления в случае их утраты: проектной и строительной документации для проведения спасательных и других неотложных работ на объектах при их разрушении в условиях особого периода или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; оригиналов объектов и изделий культурного наследия в случае их повреждения или утраты; закладка микрофильмов на хранение в страховой фонд документации Украины; устранение причин, способствующих совершению коррупционных деяний. ^ РАЗДЕЛ III ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством. Ориентировочный объем финансирования Программы за счет средств бюджета Автономной Республики Крым указан в Таблице. Таблица Наименования мероприятий Ориентировочный объем финансирования (тыс. грн.) всего 2011 г. 2012 г. 2013 г. 1 2 3 4 5 Программа обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы 18305,7 4269,9 6011,9 8023,9 в том числе: мероприятия по правовому образованию населения 520,8 173,6 173,6 173,6 мероприятия по профилактике правонарушений 15270,0 3270,0 5000,0 7000,0 мероприятия по вопросам гражданской защиты населения, предупреждения возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 600,0 200,0 200,0 200,0 мероприятия по организации призыва граждан на военную службу 1200,0 400,0 400,0 400,0 мероприятия по совершенствованию форм и методов противодействия коррупции мероприятия по созданию страхового фонда документации 714,9 226,3 238,3 250,3 {Таблица раздела III в редакции Постановления Верховной Рады АРК № 479-6/11 от 21.09.2011} Объем финансирования Программы определяется ежегодно при формировании проектов Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов на соответствующий год. Контроль за использованием бюджетных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Украины. ^ РАЗДЕЛ IV ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение Программы позволит: обеспечить качество оказания правовой помощи малообеспеченным слоям населения, в том числе в отдаленных сельских районах; привлечь молодежь к изучению правовых норм и формированию навыков законопослушного поведения; усовершенствовать формы и методы правообразовательной деятельности; повысить уровень правовой культуры и грамотности населения; активизировать деятельность, связанную с профилактикой правонарушений, усовершенствовать механизм координации работы по привлечению к этому процессу общественности; создать систему профилактики правонарушений, направленную на социальную адаптацию лиц, освобожденных из мест лишения свободы, усиление борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью и беспризорностью несовершеннолетних, другими антисоциальными явлениями; повысить уровень правового образования населения и правового воспитания молодежи путем внедрения современных форм и методов профилактики правонарушений, разработки информационно-пропагандистских и культурно-воспитательных программ, спецкурсов по вопросам профилактики правонарушений; улучшить работу по выявлению нарушений, связанных с хищением или нецелевым использованием средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, коррупцией среди государственных служащих и других должностных и служебных лиц; усовершенствовать систему государственного контроля за состоянием работы по предотвращению взяточничества и коррупции, других злоупотреблений должностных и служебных лиц и своевременному их выявлению; стабилизировать криминогенную ситуацию в Автономной Республике Крым путем преодоления правового нигилизма и предотвращения криминализации населения; усовершенствовать: систему управления процессами гражданской защиты и структуры сил гражданской защиты; механизм взаимодействия территориальных подразделений органов центральной исполнительной власти, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в процессе осуществления мероприятий гражданской защиты; структуру и техническое обеспечение необходимого уровня оснащенности специализированных аварийно-восстановительных формирований объектов повышенной опасности, специализированных служб гражданской защиты, общественных организаций; систему подготовки высокопрофессиональных специалистов по вопросам гражданской защиты и учебно-материальную базу Учебно-методического центра гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности Автономной Республики Крым; обеспечить надлежащий уровень безопасности населения и защиты территорий, объектов повышенной опасности от угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; уменьшить риск возникновения чрезвычайных ситуаций и достичь гарантированный уровень защиты населения и территорий от их последствий; организовать призыв граждан на военную службу с целью получения ими военно-учетной специальности, приобретения практических навыков и умений для вооруженной защиты Отечества; органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, местным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления в случае необходимости использовать микрофильмы с проектной, строительной и другой документации для проведения строительных (восстановительных), аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ во время ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период, для сохранения культурного наследия, а также для восстановления систем жизнеобеспечения населения Автономной Республики Крым; проводить восстановительные работы (консервация, реставрация, реабилитация, музеефикация, ремонт) на объектах культурного наследия, разрушенных в условиях особого периода и чрезвычайных ситуаций, а также вследствие естественного старения конструкций; воссоздавать объекты культурного наследия и документацию на них, культурные ценности в случае потери оригиналов, а также реставрировать - в случае повреждения оригиналов.

Похожие:

	О программе обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы		«Программы обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике... «Программы обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011 2013 годы», утвержденной Постановлением Верховной...
	О программе обеспечения общественной безопасности в Автономной Республике Крым на 2011-2013 годы В соответствии с пунктом 17 части первой статьи 18, пунктами 1, 13 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым,...		Председатель совета М. И. Мельникова «О местном самоуправлении в Украине» от 21. 05. 1997 №280/97-вр и пунктом 3 Постановления Верховной рады Автономной Республики Крым...
	Программа обеспечения общественной безопасности в Черноморском районе... Общественная безопасность – одна из составляющих национальной безопасности, выраженная в уровне защищенности личности, общества и...		Къырым Мухтар Джумхуриети Юкъары Радасынынъ решение рішення къарары Главного управления мвд украины в Автономной Республике Крым Паламарчука Н. П. и Прокурора Автономной Республики Крым Гальцова В....
	Об одобрении Программы развития инвестиционной деятельности в Раздольненском... В соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 декабря 2011 года №630-6/11 «о программе развития...		О программе развития инвестиционной деятельности в Автономной Республике Крым на 2012-2013 годы Части первой статьи 138 Конституции Украины, пунктом 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 12...
	О программе поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной... Й республики Крым, с целью реализации государственной политики развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым и...		О программе поддержки и развития малого предпринимательства в Автономной... Й республики Крым, с целью реализации государственной политики развития малого предпринимательства в Автономной Республике Крым и...