Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы




НазваниеРегиональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы
страница1/4
Дата публикации29.09.2013
Размер0.72 Mb.
ТипПрограмма
uchebilka.ru > География > Программа
  1   2   3   4
Приложение

к решению Севастопольского

городского Совета

от 16.04.2013 5420


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
развития малого предпринимательства в г.Севастополь

на 2013-2014 годы


С О Д Е Р Ж А Н И Е

стр.

Паспорт Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Севастополь на 2013 – 2014 годы


3

І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4

^ II. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. СЕВАСТОПОЛЬ НА 2013-2014 ГОДЫ



6

2.1 Анализ проблем и состояние развития малого и среднего предпринимательства в регионе


6

2.2 Результаты выполнения Региональной программы развития малого предпринимательства в г. Севастополе на 2011-2012 годы


10

2.3 Цели, задачи и ожидаемые результаты от реализации мероприятий Программы


20

ІІІ. СТРУКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

23

3.1. Совершенствование нормативного регулирования предпринимательской деятельности


23

3.2. Финансово – кредитная и инвестиционная поддержка малого и среднего предпринимательства


25

3.3. Ресурсное и информационное обеспечение

26

3.4. Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства

28

3.5. Повышение квалификации кадров в сфере предпринимательства

29

3.6. Организация мониторинга Программы

30

^ IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

30

V. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

31

Приложение. Мероприятия по реализации Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы



33


ПАСПОРТ

Региональная программа развития малого и среднего предпринимательства в

г. Севастополь 2013-2014 годы


1

Инициатор разработки программы

Управление экономики Севастопольской ГГА

2

Дата, номер и наименование распорядительного документа городской государственной администрации о разработке программы

ст. 5 Закона Украины «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине» от 21.12.2000г. №2157-III, Закон Украины «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине» от 22.03.2012 №4618-VI.

3

Разработчик (соразработчики) программы

Управление экономики Севастопольской ГГА


4

Ответственный исполнитель

Управление экономики Севастопольской ГГА

5

Участники программы (соисполнители)

1. Управление культуры и туризма СГГА;

2.Управление инвестиций и внешнеэкономической деятельности СГГА;

3.Управление промышленности, развития инфраструктуры и агропромышленного комплекса СГГА;

4. Отдел по вопросам семьи, молодёжи и спорта СГГА;

5. Отдел государственных администраторов СГГА;

6. Отдел по делам прессы и информации;

7. Районные ГГА в г. Севастополь;

8. Севастопольский городской совет;

9. Районные Советы в г. Севастополе;

10. Государственная налоговая служба в

г. Севастополе;

11. Управление статистики г.Севастополя;

12.Севастопольский городской центр занятости;

13. Общественный совет при СГГА;

14. Региональный совет предпринимателей при СГГА;

15. Фонд содействия молодёжному жилищному строительству;

16. Севастопольская торгово-промышленная палата;

  1. КП «Агентство экономического развития

г. Севастополя»

6

Сроки реализации программы

2013-2014

7

Этапы выполнения программы (для долгосрочных программ)

-

8

Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации программ, всего

595,0 тыс. грн.

8.1

В том числе средства городского бюджета

565,0 тыс. грн

8.2

В том числе за счёт прочих источников

30,0 тыс. грн


Региональная программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Севастополь на 2013 – 2014 годы разработана специалистами Управления экономики СГГА в соответствии со ст. 5 Закона Украины «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине» от 21 декабря 2000г. №2157-III, Законом Украины «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине» от 22.03.2012 №4618-VI, поручением Кабинета Министров Украины от 05.07.2012 №24426/1/1-12, приказом Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства «Об утверждении методических рекомендаций по формированию и реализации региональных и городских программ развития малого и среднего предпринимательства» от 18.09.2012 №44.

^ РАЗДЕЛ І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В настоящее время малое и среднее предпринимательство играет одну из ведущих ролей в развитии частного сектора и постепенно становится важным фактором устойчивого экономического развития. В современных условиях рыночной экономики, а также в условиях выхода страны из экономического кризиса развитие малого и среднего предпринимательства стало одним из важнейших приоритетов государственной политики.

В городе Севастополе при содействии местных органов власти и предпринимательской инициативы на протяжении последних лет сложились благоприятные условия для дальнейшего эффективного развития малого и среднего бизнеса.

Укрепление этого сектора способствует решению проблемы занятости населения, насыщению отечественного рынка товарами и услугами, повышению их качества путем создания конкурентной среды, и как следствие - повышению благосостояния граждан.

В современных условиях малое и среднее предпринимательство является мощным ресурсом развития экономики Севастополя. Эффективное его использование в значительной мере зависит от системного программного регулирования этой сферы на региональном уровне.

Инструментом реализации на местном уровне государственной политики развития малого и среднего предпринимательства является Региональная программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе.

Региональная программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы (далее Программа) разработана в соответствии со стратегическими приоритетами социально – экономической политики, с учетом положений Законов Украины «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства в Украине», Законом Украины «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине», «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», ЗУ «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», Законом Украины «Об административных услугах», Указов Президента Украины, других законодательных, программных и нормативно – правовых документов, регулирующих развитие предпринимательства, а также Методических рекомендаций по формированию и реализации программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденных Приказом Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства от 18.09.2012 №44.

Программа определяет комплекс мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе, разработка и реализация которых осуществляется на региональном уровне.

Основные положения и мероприятия Программы являются комплексом согласованных по исполнителям, срокам и ресурсам конкретных действий, направленных на создание благоприятных экономических, правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных, кадровых и социальных условий для успешного развития малого и среднего предпринимательства в регионе, становления его как одного из ведущих секторов экономики, формирования партнерских отношений между властью и бизнесом.

Таким образом, разработанная Программа направляет усилия органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления на создание позитивных условий для эффективного функционирования предпринимательского сектора, что является основной предпосылкой снижения тенизации бизнеса и более полного использования его потенциала для развития региона
^ РАЗДЕЛ ІI. ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. СЕВАСТОПОЛЬ НА 2013-2014 ГОДЫ
2.1 Анализ проблем и состояние развития малого и среднего предпринимательства в регионе
Продолжающийся финансово – экономический кризис оказывает мощное негативное влияние на экономику Украины, в том числе и на функционирование сегмента малого и среднего предпринимательства. Во всех ведущих странах мира малое и среднее предпринимательство получает государственную поддержку, является гарантом экономики, гарантом стабильности и демократии. Поэтому в регионах Украины особенно важна государственная поддержка в условиях кризиса, что позволит не только выйти из него, но и преодолеть его негативные последствия.

Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Его бизнес всегда должен осуществляться в соответствии с научно обоснованными принципами:

  • свободный выбор видов деятельности;

  • привлечение на добровольной основе к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;

  • самостоятельное формирование программ деятельности и выбор поставщиков и потребителей выработанной продукции;

  • установление цен в соответствии с законодательством;

  • свободный наем рабочих;

  • привлечение к использованию средств производства, которые не запрещены и не ограничены законодательством.

Барьерами для реализации этих принципов является несовершенство законодательной базы, отсутствие традиций предпринимательского дела, нестабильность экономической ситуации, отсутствие финансовых ресурсов для развития производства, слабая поддержка со стороны государства.

К преимуществам малого и среднего предпринимательства относится его мобильность и адаптивность, именно эти качества позволяют сегменту малого и среднего предпринимательства удерживаться «на плаву», а по некоторым параметрам даже показать хотя бы небольшой рост.

Малое и среднее предпринимательство как самостоятельный и незаменимый элемент рыночной экономики существенно влияет на структурную перестройку в экономике Севастопольского региона, вносит весомый вклад в увеличение объемов производства, розничного товарооборота и услуг населению.

Малый бизнес способствует экономии и рациональному использованию ресурсов, создает благоприятную среду для развития конкуренции, обеспечивает сильнодействующие стимулы к инновационным процессам и высокоэффективному труду.

Создание малых предприятий в городе Севастополе происходит преимущественно путем образования новых предприятий. За период действия Региональной программы развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2011 – 2012 годы наиболее активно создавались предприятия таких видов экономической деятельности, как торговля; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления, деятельность отелей и ресторанов, а также в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды, инжиниринга и предоставления услуг предпринимателям.

По состоянию на 01.01.2012 в г. Севастополе на 10 тысяч лиц населения приходится 74 малых предприятий, что на 7,3% больше, чем в 2010 году.

Среднее количество занятых работников на малых предприятиях в 2011 году составляло 20,3 тис. человек.

Занятость работающих на малых предприятиях по видам экономической деятельности представлена таким образом:

- торговля и ремонт бытовой техники (26,6%);

- операции с недвижимостью (19,7%);

- промышленность (15,6%);

- строительство – 13,4% от общего количества работающих на малых предприятиях.

Меньше всего (274 чел.) работают в сельском и лесном хозяйстве.

Объем реализованной продукции (работ, услуг) на малых предприятиях в 2011 году составил 4661,7 млн.грн, что на 424,4 млн.грн. больше, чем в 2010 году (процентное соотношение – увеличение на 10,01% по сравнению с 2010 годом).

Наибольший удельный вес в объеме реализованной продукции занимают предприятия торговли, ремонта автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления –57,2%, промышленности – 12,0%, строительства – 9,2%, транспорта и связи – 8,1%, в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды, инжиниринга и предоставления услуг предпринимателям – 8,1%.

Последующее развитие малого предпринимательства в значительной мере зависит от инвестиционной политики предприятий.

Некоторый спад реальной экономики, в частности, промышленного производства последних лет негативно повлиял на общую структуру экономики города. Учитывая традицию города как морского порта, особенно важным является развитие города с привлечением инвестиций в последующее развитие морехозяйственного комплекса, морской транспортной логистики и базы судостроения.

Общий объем капитальных инвестиций в 2011 году составил 2067,8 млн. грн. Объем инвестиций в основной капитал составил 1632,1 млн. грн. или 78,9% к общему объему капитальных инвестиций.

Инвестиции в основной капитал были направлены на:

    • капитальное строительство - 81,6%,

    • машины, оборудование и транспортные средства — 16,1%.

Финансовый результат малых предприятий за 2011 год (без учета фермерских хозяйств, физических лиц - СПД) до налогообложения составил 1525 млн.грн. убытков (общая сумма прибыли –1720 млн.грн., убытков – 3246 млн.грн.).

В 2011 г. прибыльно работали 55,7% малых предприятий. В то же время, на протяжении 2011 года убыточно работало 44,3% малых предприятий.

Несмотря на позитивные тенденции в развитии малого предпринимательства, существует ряд проблем и факторов, которые существенно снижают темпы развития предпринимательства.
  1   2   3   4

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconРегиональная программа развития малого и среднего предпринимательства...
Характеристика региональной программы развития малого и среднего предпринимательства в Херсонской области на 2013 2014 годы

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconМетодические материалы Программа развития малого и среднего предпринимательства...
Программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Днепропетровске на 2013 2014 годы

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconПрограмма развития малого и среднего предпринимательства в черноморском...
Развития малого и среднего предпринимательства в черноморском районе на 2013-2014 годы

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconПрограмма развития малого и среднего предпринимательства в Автономной...
О программе развития малого и среднего предпринимательства в Автономной Республике Крым на 2013-2014 годы

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconМероприятия по реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства...
Участие в усовершенствовании нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие малого предпринимательства

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconУкраина ясиноватский городской совет исполнительный комитет решение
О выполнении Программы поддержки малого предпринимательства в г. Ясиноватая за 2011-2012 годы и проекте Программы развития малого...

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconРегиональная программа развития малого Предпринимательства в г. Севастополе...
Военно-морских сил Украины и Черноморского Флота Российской Федерации, рыбное и портовое хозяйство, виноградарство и виноделие, рекреация...

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconПрограмма поддержки и развития малого предпринимательства по Раздольненскому...
Ны «О местных государственных администрациях», согласно законов Украины "О развитии и государственной поддержке малого и среднего...

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconПаспорт Программы развития малого и среднего предпринимательства...
I. Состояние и анализ проблем малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе

Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы iconОб одобрении проекта Программы поддержки и развития малого предпринимательства...
«О местных государственных администрациях», согласно законов Украины «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства»,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<