П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий




Скачать 31.41 Kb.
НазваниеП ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий
Дата публикации12.03.2013
Размер31.41 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > География > Документы
Андерсон Н.В.

Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований

НАН Украины
Принципы разработки стратегий регионального развития приграничных территорий
Принципы стратегии регионального развития приграничных территорий тесно взаимосвязаны с экологией (целостность экосистем, ресурсная способность биосферы, биоразнообразие) и охраной окружающей среды, а также с экономическим и социальным развитием общества. Под трансграничным регионом следует понимать определенную территорию, которая характеризуется наличием похожих природно-географических условий и охватывает пограничные регионы двух или нескольких государств, которые имеют общую границу. А трансграничное сотрудничество – совместные действия, направленные на установление и углубление экономических, социальных, научно-технических, экологических, культурных и иных отношений между территориальными громадами, их представительными органами, местными органами исполнительной власти Украины и территориальными громадами, соответствующими органами власти других государств в пределах компетенции, определенной их национальным законодательством. На этом уровне выявляются ожидания всех заинтересованных лиц (государств и организаций), формулируются цели, достижение которых будет соответствовать этим ожиданиям, определяются ресурсы, необходимые для достижения поставленных целей, и выбирается наиболее подходящая стратегия развития приграничных территорий.

Стратегией регионального развития приграничных территорий является устойчивое развитие данных регионов. Идея устойчивости в разных ее модификациях становится все более объединяющей глобальной идеей повседневной жизни и изучения перспектив развития человеческого общества.

Идея устойчивого развития охватывает практически все составные элементы общества – от семейной сердцевины к гигантским промышленным и экономическим системам, их объединениям, комплексам, государствам и союзам. Устойчивость, в том числе в бытовом понимании, есть незыблемость, стабильность вновь созданного, существующего, достигнутого и того, что развивается, дополняясь мыслью, о том, что устойчивость должна сопровождаться непрерывными усилиями по ресурсному обеспечению, а сами ресурсы, особенно природные, не должны исчерпываться.

В подавляющем большинстве научных работ, как заграничных, так и отечественных, прослеживается устойчивая тенденция к рассмотрению трансграничного сотрудничества как разновидности сотрудничества межрегионального. Во многих случаях так оно и есть. Но утверждать, что трансграничное сотрудничество воплощается исключительно на межрегиональном уровне, было бы ошибкой.

К главным принципам региональной политики относятся: субсидиарность; децентрализация; партнерство; программирование; концентрация; дополнительность.

Субсидиарность - социально-политический принцип, согласно которому высшие социальные и управленческие единицы имеют право и должны решать лишь те проблемы, на исполнение которых низшие структуры не способны. В сферах, которые не входят в отдельную юрисдикцию сообщества, оно, согласно принципу субсидиарности, начинает свою деятельность лишь в случае, когда невозможно достичь цели с помощью определенных мер на уровне отдельных государств-членов, и потому в силу их масштаба могут быть осуществлены более эффективно на уровне сообщества.

Децентрализация - перераспределение властных полномочий, ресурсов, бюджета, предоставление дифференцированных дотаций из общего бюджета и фондов ЕС в пользу менее развитых регионов с целью выравнивания уровня экономического развития и достижение политической стабильности.

Партнерство - сотрудничество между субъектами управления разных административно-территориальных уровней (Европейский Союз, государство, регион) в процессе формирования и реализации программ и проектов развития регионов. Этот принцип также означает, что ЕС и национальные государства должны определить цели и разработать стратегические планы развития совместно с регионами, прежде всего с привлечением местных общин, экономических и политических субъектов регионов.

Программирование - это разработка на основе партнерства стратегий развития с учетом приоритетных долгосрочных и краткосрочных целей. В региональной политике Европейского Союза принцип партнерства определяет приоритет инвестирования не отдельных проектов, а, прежде всего программ, которые имеют глубинное влияние на развитие всего региона. Стратегия территориального программирования базируется на четко разработанной системе целей, которая учитывает как интересы "снизу" – регионов и общин, так и общенациональные приоритеты "свыше" для содействия развитию национальной экономики.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconТеоретические основы формирования стратегии регионального развития приграничных территорий
В статье рассматриваются принципы разработки стратегий регионального развития приграничных территорий. Определены факторы, которые...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconТрубокабелеискатель тки-03 Руководство по эксплуатации содержание
Трубокабелеискатель тки-03 (в дальнейшем именуемый “тки”) предназначен для поиска и обнаружения протяженных металлических подземных...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconПроблемы формирования стратегии развития приграничных территорий
Несмотря на все политические усилия, сегодня не существует единого правового инструмента на территории ес, который бы непосредственно...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconАнализ конкурентных преимуществ и ограничений перспективного развития города севастопля
Севастополя выявлены на основе проведения анализа стартовых условий регионального развития путем swot-анализа, проведенного с учетом...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconАнализ конкурентных преимуществ и ограничений перспективного развития города севастополя
Севастополя выявлены на основе проведения анализа стартовых условий регионального развития путем swot-анализа, проведенного с учетом...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconВыбор конкурентных стратегий в коммерческом банке
Необходимы предложения по увеличению эффективности деятельности банковского предпринимательства Крыма, посредством выбора направлений...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconПлан мероприятий на 2013 год по реализации Государственной стратегии...
Обеспечение формирования перечня инвестиционных программ (проектов), предлагаемых к реализации в 2014 году за счет средств государственного...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconПроблемы современной экономики, n 2(30) 2009
В статье показана роль регионов в государственном развитии; рассмотрены предпосылки смены парадигмы регионального развития; отражен...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconЭкономическая оценка природных ресурсов как основа регионального развития
Их недооценка ведёт к некорректному расчёту структуры богатства государства, регионов и локальных территорий. За этим неизбежно следуют...

П ринципы разраб о тки стратегий регионального развития приграничных территорий iconАктуальность государственной поддержки приграничных территорий в...
Кроме этого повлияла конкурентная борьба, которая усилилась между придунайскими странами, в частности между Украиной и Румынией,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<