Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год




НазваниеПрограмма экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год
страница1/7
Дата публикации01.03.2013
Размер1.04 Mb.
ТипПрограмма
uchebilka.ru > География > Программа
  1   2   3   4   5   6   7






Приложение 1

к решению 26-ой сессии

Ялтинского городского совета 6-го созыва

от 26 декабря 2012 г. № 4


ПРОГРАММА

экономического и социального развития

Большой Ялты на 2013 год


ЯЛТА, 2012 г.

РАЗДЕЛ I. ВСТУПЛЕНИЕ 4

РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БОЛЬШОЙ ЯЛТЫ 6

РАЗДЕЛ III. ГЛАВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ 13

^ РАЗДЕЛ IV. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ И ОГРАНИЧЕНИЙ РЕГИОНА (SWOT-АНАЛИЗ) 15

РАЗДЕЛ V. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ В 2013 ГОДУ 17

^ РАЗДЕЛ VI. МОДЕРНИЗАЦИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТИЧЕСКОГО СЕКТОРА 18

Глава 1. Состояние отрасли и ресурсный потенциал 18

Глава 2. Итоги работы отрасли 19

Глава 3. Проблемы 22

Глава 4. Задачи и направления развития 22

^ РАЗДЕЛ VII. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 25

РАЗДЕЛ VIII. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА 27

РАЗДЕЛ IX. СОЗДАНИЕ СРЕДЫ, БЛАГОПРИЯТНОЙ ДЛЯ ЖИЗНИ 29

^ Глава 1. Регулирование рынка труда и рост денежных доходов населения 29

Глава 2. Образование 32

Глава 3. Охрана здоровья 33

Глава 4. Культура и духовность 35

^ Глава 5. Поддержка семьи, детей и молодёжи 36

Глава 6. Физкультура и спорт 37

Глава 7. Социальная защита 39

Глава 8. Жилищно-коммунальное хозяйство 41

Глава 9. Политика в сфере оборота потребительских товаров и услуг 43

Глава 10. Природопользование и экология 44

^ РАЗДЕЛ X. ИНСТРУМЕНТЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ 48

Глава 1. Инвестиции 48

Глава 2. Развитие предпринимательства 49

Глава 3. Земельные отношения и градостроительная политика 51

Глава 4. Внешнеэкономическая деятельность 52

^ РАЗДЕЛ XI. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ Г. АЛУПКА И ПОСЕЛКОВ БОЛЬШОЙ ЯЛТЫ 53

Глава 1. Территория Гурзуфского поселкового совета 55

Глава 2. Территория Массандровского поселкового совета 56

^ Глава 3. Территория Ливадийского поселкового совета 57

Глава 4. Территория Гаспринского поселкового совета 58

Глава 5. Территория Кореизского поселкового совета 59

^ Глава 6. Территория города Алупка 61

Глава 7. Территория Симеизского поссовета 63

Глава 8. Территория Форосского поселкового совета 64


ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение 1. Основные показатели социально-экономического развития Большой Ялты.

Приложение 2. Мероприятия по выполнению задач Программы в 2013 году.

Приложение 3. Инвестиционные проекты, планируемые к реализации в 2013 году.

Приложение 4. Городские программы, предлагаемые к финансированию из бюджета г. Ялта в 2013 году.
^ РАЗДЕЛ I. ВСТУПЛЕНИЕ

Концептуальная основа Программы:

Программа разработана на основании Стратегии экономического и социального развития АРК на 2011-2020, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22.12.2010 №161-6/10 и является ее исполнительным программным документом. Программа является механизмом реализации Плана реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденного Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20.05.2011 № 329-6/11.

Программа реализует цели и задачи Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 гг., Стратегии экономического и социального развития Большой Ялты на 2004-2015 гг., выполняет стратегические приоритеты и отвечает модернизационному сценарию развития.
Основные задачи Программы:

  1. Провести анализ тенденций экономического и социального развития региона.

  2. Выявить основные проблемные вопросы развития.

  3. Определить приоритеты на 2013 год, первоочередные цели и задачи развития и пути решения проблем.

  4. Обосновать направления реализации Программы, способы достижения целей.

  5. Разработать план действий (мероприятий) по достижению целей.


Правовая основа Программы:

  1. Конституция Украины.

  2. Закон Украины от 21 мая 1997 г. №280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине».

  3. Закон Украины от 23.03.2000г. №1602-ІІІ «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины».

  4. Постановление Верховной Рады Украины от 24.12.1999 г. №1359-XIV «О концепции устойчивого развития населённых пунктов».

  5. Указ Президента Украины от 28.04.2004 г. №493/2004 «О Стратегии экономического и социального развития Украины «Путём европейской интеграции» на 2004-2015 гг.»

  6. Указ Президента Украины от 25.05.2001 г. №341/2001 «О Концепции государственной региональной политики».

  7. Программа Президента Украины Януковича В. Ф. «Украина — для людей!».

  8. Программа экономических реформ на 2010–2014 годы «Зажиточное общество, конкурентоспособная экономика, эффективная власть», одобренная 2 июня 2010 года на заседании Комитета экономических реформ, созданного во исполнение Указа Президента Украины от 26 февраля 2010 года № 273/2010.

  9. Постановление Кабинета Министров Украины от 26 апреля 2003 года № 621 «О разработке прогнозных и программных документов экономического и социального развития и составлении проекта государственного бюджета».

  10. Постановление Кабинета Министров Украины от 21 июля 2006 года № 1001 «Об утверждении Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года».

  11. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 декабря 2010 г. № 121-6/10 «О Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы».

  12. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 23 мая 2012 года № 804-6/12 «О внесении изменений в План реализации первого этапа (2011-2013 годы) Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы, утвержденный Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20 апреля 2011 года № 329-6/11».

  13. Решение №1 от 29 сентября 2004 г. 23-й сессии Ялтинского городского совета 4-го созыва «О Стратегии экономического и социального развития Большой Ялты до 2015 года».


^ Разработчики Программы:

Программа разработана под руководством первого заместителя городского головы Ялтинского городского совета Олефира А. И., при участии секретаря городского совета Илаша С. Ф., заместителей городского головы Кириченко Ю. А., Карнауха С. Д., Юрченко Е. А., Войченко В. И., профильных управлений, отделов и служб Ялтинского городского совета, ГНИ г. Ялта АРК ГНС, Центра занятости г. Ялта, Отдела статистики г. Ялта.

^ РАЗДЕЛ II. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БОЛЬШОЙ ЯЛТЫ

Модернизация санаторно-курортного и туристического сектора:

По состоянию на 01.10.2012 г. в регионе насчитывается 141 здравница, в том числе 28 пансионатов, 46 санаториев и 8 санаторно-курортных комплексов, 33 гостиницы, мотеля, вилы, 12 баз и домов отдыха и др. По состоянию на 01.10.2012 г. с начала года на территории региона всего отдохнуло 512,1 тыс. человек (увеличение на 8,2 %, в целом по Автономной Республике Крым рост на 7,5 %), в том числе организованно 358,2 тыс. человек, неорганизованно 153,9 тыс. человек.



^ Модернизация отраслевой структуры промышленности:

За январь-октябрь 2012 года  промышленными предприятиями региона реализовано продукции в  действующих ценах на 341,2 млн.грн. Темп роста  объемов реализованной промышленной продукции в отпускных ценах составил 108,8 % (по республике темп роста – 123,0 %).



^ Развитие транспортного потенциала:

Объем грузооборота за январь-октябрь 2012г. – 22,1 млн.ткм.

Снижение грузооборота – на 6,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (по автономии объем грузооборота на уровне показателя аналогичного периода 2011 г.).

Объем пассажирооборота автомобильным, морским и электротранспортом за январь-октябрь 2012г. – 89,5 млн.пасс.км.

Снижение пассажирооборота – на 6,6 % по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (по автономии снижение пассажирооборота на 11,6 %).

Расходы местных бюджетов на строительство, ремонт и обслуживание автодорог в январе-октябре 2012 года составили 7732,2 тыс.грн.


^ Создание среды благоприятной для жизни:

В январе-сентябре 2012 г. в  экономике   региона было  занято 35505 человек.

За январь-сентябрь 2012 г. среднемесячная номинальная заработная плата составила 2647,0  грн. (по АРК – 2600,0 грн.) и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась на 15,9 % (по АРК – увеличилась на 16,1%).



^ Рынок труда

В январе-сентябре 2012 года услугами Ялтинского городского центра занятости воспользовались 2867 человек, каждый седьмой из общего числа незанятого населения г.Ялты в трудоспособном возрасте, что на 3,4 % больше соответствующего периода прошлого года.

Трудоустроено из числа незанятых граждан 2010 человек, что составило 109,3% к соответствующему периоду 2011года. Уровень трудоустройства в январе-сентябре 2012 года 70,1 %.

Состав безработных граждан распределился следующим образом: женщины составляют 67,5%, молодежь в возрасте до 35 лет -54,6%.

На 01.10.2012года количество свободных рабочих мест и вакантных должностей составило 549 единиц. Соотношение численности незанятых граждан и вакансий составило 1 человек на 1 вакансию.

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.10.2012г. составил 0,3% (по Крыму – 099%).
^ Сфера потребительского рынка:

За январь-сентябрь 2012 года оборот розничной торговли (без учета товарооборота физических лиц – предпринимателей) составил 1296,6 млн.грн. и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился на 22,8 %.

На 01.10.2012 г. в регионе  насчитывалось порядка 1300 магазинов  с  торговой площадью  более 90,7 тыс. квадратных метров.


Объем реализованных услуг в январе-сентябре 2012 г. составил 1559,9 млн. грн., что больше чем в соответствующем периоде предыдущего года на 37,8 %.

Индекс инфляции (индекс потребительских цен) за январь–октябрь 2012 года составил -98,6 % (за аналогичный период 2011 года – 105,7 %).
^ Сфера развития малого бизнеса:

По данным ГНИ г. Ялта по состоянию на 01.10.2012г. общее количество действующих и уплачивающих налоги субъектов малого предпринимательства (СМП) составляет 7 773, в том числе юридических лиц – 1 617 малых предприятий, физических лиц – 6 156 субъектов. Снижение по сравнению с аналогичным периодом 2011 года составило 4,4 % СМП, в том числе по юридическим лицам – рост на 1,6 %, по физическим лицам – снижение на 5,9 %.

На малых предприятиях работает  6 256 человек или 7,7  % трудоспособного населения Большой Ялты. У физических лиц – предпринимателей трудится 5 541 человек или 6,8 % трудоспособного населения Большой Ялты.

В консолидированный  бюджет  от малых предприятий и  предпринимателей – физических лиц за январь-сентябрь 2012  года поступило 141,1 млн. грн. или 24,9 %  от всех  поступлений.
Валовой доход субъектов малого предпринимательства  за 9 месяцев 2012 года составил 1035,2 млн.грн. или 34,2 %  от всего валового дохода.

Финансовый результат малых предприятий от обычной деятельности до налогообложения за 9 месяцев 2012 года составила 121,4 млн.грн. убытка.
^ Инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность:

По состоянию на 01.10.2012 г. прирост прямых иностранных инвестиций к началу года составил 25,0 млн.долларов США. Объем прямых иностранных инвестиций по сравнению с началом года увеличился на 12,8 %.

В январе-сентябре 2012 года объем экспорта товаров составил 734,5 тыс. дол. США и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшился на 8,0 %.

На 01.10.2012 г. объем импорта товаров по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличился в 2 раза и составил 5199,8 тыс. дол. США.

Строительно-монтажных работ по состоянию на 01.10.2012 г. было выполнено  на 116,2 млн. грн., что меньше чем за аналогичный период предыдущего года на 8,6 %.

За январь-сентябрь 2012  года  за счет всех источников  финансирования введено 68,8 тыс. квадратных метров общей площади  жилья, что в 3,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Продолжается реализация 20 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 409,65 млн. долл. США, по которым привлечено инвестиций 9,97 млн.долл.США, в т.ч. в течение 2012 года – 1,29 млн.долл.США.
^ Финансово-экономическая сфера

По данным ГНИ г. Ялта общее количество действующих и уплачивающих налоги субъектов хозяйствования во всех сферах экономики Большой Ялты, включая юридических и физических лиц, по состоянию на 01.10.2012 года составило 2 764 единиц, что на 180 субъектов хозяйствования (или 6,1 %) меньше, чем на 01.10.2011 года.

В разрезе отраслей экономики количество юридических лиц-субъектов хозяйственной деятельности, действующих и уплачивающих налоги, в том числе малых предприятий, (далее - СХД) составляет:

  • санаторно-курортная отрасль и гостиницы – 266 СХД (удельный вес 9,6 % от общего количества СХД);

  • промышленность – 140 СХД (удельный вес 5,1 %);

  • строительство – 363 СХД (удельный вес 13,1 %);

  • торговля – 463 СХД (удельный вес 16,8 %);

  • транспорт и связь – 81 СХД (удельный вес 2,9 %);

  • общественное питание и бытовое обслуживание – 209 СХД (удельный вес 7,6 %).

  • прочие (бюджетная сфера, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом и др.) – 1 242 СХД (удельный вес 44,9 %).




Общий объем поступлений налогов и неналоговых платежей в Сводный бюджет по региону Большая Ялта за 9 месяцев 2012 года по данным ГНИ в г. Ялта составил 567,8 млн. грн., что на 61,7 млн. грн. (или на 12,2 %) больше, чем за аналогичный период 2011 года.

По основным бюджетообразующим отраслям экономики поступления в Сводный бюджет за 9 месяцев 2012 года составили:

  • санаторно-курортная отрасль и гостиницы – 104,5 млн. грн. (18,4% Сводного бюджета);

  • промышленность – 85,6 млн. грн. (или 15,1 % Сводного бюджета);

  • строительство – 39,9 млн. грн. (или 7,0 % Сводного бюджета);

  • торговля – 27,1 млн. грн. (или 4,8 % Сводного бюджета);

  • транспорт и связь – 19,8 млн. грн. (или 3,5 % Сводного бюджета);

  • общественное питание и бытовое обслуживание – 11,5 млн. грн. (или 2,0 % Сводного бюджета);

  • прочие (бюджетная сфера, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом и др.) – 225,0 млн. грн. (или 39,6 %);

  • физические лица – предприниматели – 54,4 млн. грн. (или 9,6 %).


Поступления налогов и неналоговых платежей в местные бюджеты по региону Большая Ялта за 9 месяцев 2012 года по данным ГНИ в г. Ялта составили 373,5 млн. грн., что на 34,8 млн. грн. (или на 10,3 %) больше, чем за аналогичный период 2011 года.

Анализ расчётов с местными бюджетами Большой Ялты показывает следующее:

  • поступления от санаторно-курортной отрасли и гостиниц –55,2 млн. грн. (14,8% местного бюджета);

  • поступления от предприятий промышленности – 54,7 млн. грн. (или 14,6 %);

  • поступления от строительной отрасли – 27,5 млн. грн. (или 7,4 %);

  • поступления от отрасли «Торговля» – 18,0 млн. грн. (или 4,8 %);

  • поступления от отрасли «Транспорт и связь» – 11,7 млн. грн. (или 3,1 %);

  • поступления от отрасли «Общественное питание и бытовое обслуживание» – 7,4 млн. грн. (или 2,0 %);

  • прочие (бюджетная сфера, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом и др.) – 149,7 млн. грн. (или 40,1 %);

  • физические лица – предприниматели – 49,3 млн. грн. (или 13,2%).



Доходы сводного местного бюджета региона Большая Ялта в январе-сентябре 2012 г. составили 538,3 млн.грн., в т.ч. по общему фонду 462,7 млн. грн., по специальному фонду 75,6 млн. грн и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года возросли на 22,9% (общий фонд – рост на 22,8%, специальный фонд – рост на 23,3 %). Расходы, соответственно, по состоянию на 01.10.2012г. составили 439,9 млн.грн., в т.ч. по общему фонду 374,9 млн.грн., по специальному фонду 65,0 млн.грн и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличились на 50,7% (по общему фонду возросли на 52,7%, по специальному фонду возросли на 40,3%).

В т.ч. доходы бюджета развития специального фонда сводного местного бюджета за счёт приватизации объектов, продажи земель несельскохозяйственного назначения, поступлений единого налога и средств долевого участия в содержании и развитии инфраструктуры составили 55,9 млн.грн. и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 68,6 %.

Основные показатели социально-экономического развития Большой Ялты представлены в приложении 1.

По оценке результатов деятельности исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым Министерством экономического развития и торговли АРК по итогам 9 месяцев 2012 года Ялта заняла следующие места по направлениям:

  • «Реформирование санаторно-курортного и туристического сектора экономики Автономной Республики Крым» – 3 место (1 место – Симферопольский район, 2 место – г.Саки);

  • «Модернизация отраслевой структуры промышленности» – 7 место (1 место – г.Саки, 2 место –г.Армянск);

  • «Развитие транспортного потенциала» – 4 место (1 место – г.Керчь, 2 место –г.Симферополь);

  • «Создание среды, благоприятной для жизни» – 1 место (2 место – г.Алушта, 3 место –г.Евпатория);

  • «Интегральные показатели реализации Стратегии» – 4 место (1 место – г.Армянск, 2 место – г.Симферополь).


Стратегией экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 гг. с учетом показателей социально-экономического развития, а также существующего природно-ресурсного, производственного, демографического, социального, экологического потенциала г. Ялта отнесен к административным территориям Автономной Республики Крым с высоким уровнем развития.


  1   2   3   4   5   6   7

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития Большой Ялты на 2011 год
Мероприятия по выполнению задач Программы экономического и социального развития Большой Ялты в 2011 году 76

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития Большой Ялты на 2012 год

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития Большой Ялты на 2014 год
Программа разработана на основании Стратегии экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011-2020 годы,...

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития города Севастополя...
Бюджетным Кодексом Украины, распоряжением председателя Севастопольской городской государственной администрации от 16. 08. 2011г....

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconДокладчик
«Об ожидаемых итогах 2011 года и о программе экономического и социального развития г. Мариуполя на 2012 год и основных направлениях...

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconОб утверждении Программы экономического и социального развития г....
О разработке проекта Программы экономического и социального развития города Снежное на 2012 год разработан проект Программы экономического...

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития Гагаринского района...
Паспорт Программы экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя на 2013 год

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития города Севастополя...
Бюджетным Кодексом Украины, распоряжением Председателя Севастопольской городской государственной администрации от 16. 08. 2011г....

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограмма экономического и социального развития города Севастополя...
Бюджетным Кодексом Украины, распоряжением Председателя Севастопольской городской государственной администрации от 16. 08. 2011г....

Программа экономического и социального развития Большой Ялты на 2013 год iconПрограммы экономического и социального развития города Донецка на 2013 год
Донецка на 2013 год была начата с детального анализа итогов выполнения Программы экономического и социального развития в 2012 году,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<