Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым




Скачать 370.55 Kb.
НазваниеКонцепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым
страница2/4
Дата публикации06.06.2013
Размер370.55 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > География > Документы
1   2   3   4

^ 3.3. Устойчивое гарантированное водоснабжение населения Крыма питьевой водой и для хозяйственных целей, управление отраслью

1

2

3

3.3.1. Экономическая, техническая, технологическая и институциональная политика.

  • Приоритеты социально-экономического развития АРК (курорты, рекреация, туризм, с/х и морепродукты).




  • Экономия воды в с/х, промышленности и коммунальной сфере (структура с/х культур, режимы орошения, оборотные и бессточные системы, программы водоучета и устранения утечек и т.д.)




  • Тарифная политика (формирование и внедрение тарифов, обеспечивающих полное возмещение предоставленных услуг ВКХ, механизмы дотации и компенсации, социальная политика).

  • Реформирование водоканалов (превращение водоканалов в независимые коммунальные предприятия корпоративного типа, регулируемые местными органами власти; улучшение финансового состояния водоканалов , реконструкция и развитие технической базы, улучшение нормативно-правовой базы).

3.3.2. Улучшение качества питьевой воды.

  • Мониторинг качества воды.

  • Изменение качественного состава воды (обеззараживание, кондиционирование минерального состава, улучшение органолептических и химических свойств, уменьшение концентрации летучих хлороорганических соединений (ЛХС), аммонизация, сорбционная доочистка и т.д.).

  • Внедрение водоочистных установок коллективного использования и квартирных фильтров.

Принять Республиканскую программу устойчивого эколого-социального-экономического развития АРК.

Принять Республиканскую программу экономии воды и охраны водных ресурсов.
Разработать и реализовать Республиканскую программу внедрения экономически обоснованных тарифов на все виды коммунальных услуг.

Реализация государственной «Программы развития коммунальных служб водного хозяйства». Постановление КабМина Украины №1269 от 12.16.97.

Реализация Государственной Республиканской и региональных программ «Питна вода України»

Оценочные критерии: динамика улучшения доступа населения к качественной питьевой воде и услугам канализаций.

Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Минэкономики АРК

Минпромышленности АРК

Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Рескомводхоз

Рескомэкоресурсов

Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Минэкономики АРК
СовМин АРК

Реском ЖКХ АРК

ПО «Крымводоканал»


Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Реском ЖКХ

Рескоиводхоз

Рескомэкоресурсов

Районные администрации и органы местного

самоуправления.


1

2

3

3.3.3. Укрепление системы экомониторинга водных объектов и социально-гигиенического мониторинга.

  1. Государственный экомониторинг водных объектов.

  2. Система наблюдений и прогноз состояния здоровья населения и среды обитания человека (причинно-следственные связи)

  3. Создание системы общественного экомониторинга .


3.3.4. Разработка программы по ИУВР (приоритеты -экологическое состояние водосборных территорий, бассейновый принцип управления, улучшение качества ОПС, улучшение состояния экосистем и здоровья населения)

- цели и временные рамки;

- оценочные критерии;

- источники, объемы, этапы финансирования.
3.3.5. Участие общественности и доступ к информации.


  • Согласование действий органов государственной власти и общественности по осуществлению стратегии ИУВР: общественные слушания по водным проблемам, система мониторинга, технологии получения, обработки и передачи информации по водно-экологическим проблемам и т.д.



В странах СНГ действует «Соглашение об организации социально-гигиенического мониторинга»

Разработать положения Закона о качестве воды и механизме подачи информации населению.
Создать межведомственный координационный совет по ИУВР.

Республиканские и региональные программы участия общественности в принятии решений по осуществлению стратегии ИУВР.

^ Оценочные критерии: доступ к информации и активное участие общественности в принятии решений, улучшение качества воды и доступа к услугам водоснабжения и канализации.

Верховная Рада АРК

СовМин

Районные администрации и

муниципальные власти

КРАЭМ

Совмин АРК (ведомства осуществляющие управленческие или контролирующие функции в водном секторе АРК
Верховная Рада АРК.

СовМин АРК,

Рескомэкоресурсов,

Рескомводхоз,

Реском ЖКХ,

Районные администрации и органы местного самоуправления,

общественные, молодежные и др.

организации.




1

2

3

3.3.6. Инвестиционная политика.

Первоочередные программы, проекты и планы управления водохозяйственным комплексом АРК на основе ИУВР.

Приоритеты: охрана здоровья населения (высокое качество питьевой воды); охрана окружающей среды (экосистемный принцип ИУВР) и создание экономической, технической, технологической и институциональной базы для устойчивого развития водохозяйственного комплекса).
^ Задачи: Водоснабжение: население на всей территории АРК должно быть обеспечено питьевой водой в достаточном количестве, гигиенически допустимого качества, при достаточном напоре и в течение 24 часов в сутки.

Водоотведение: все хозяйственные и коммунальные единицы (жилые дома, предприятия, организации) на территории существующей зоны канализования должны сбрасывать стоки в систему канализации для дальнейшей очистки и контролируемого сброса.

Разработка программ и инвестиционных проектов

  1. Технический аудит СКК.

  2. Водоснабжение сельских населенных пунктов.

  3. Восстановление водопроводной и канализационной сети в г. Симферополе, Керчи, Феодосии и др.

  4. Программы внедрения новых технологий по очистке питьевой воды на ВОС Крыма.

  5. Программы реконструкций КОС Крыма.

  6. Программы по защите водосборных бассейнов.

  7. Программы вовлечения общественности в процесс реформирования водохозяйственного комплекса.

Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Рескомвохоз

Рескомэкоресурсов

Реском ЖКХ

КРАЭМ

КАН



^ 3.4. Создание нормальных условий для функционирования экосистем

1

2

3

3.4.1. Комплексные мероприятия по предотвращению подтоплений, заболачивания, засоления, наводнений, активизаций оползней, селей, разрушений систем ирригации, мелиорации, дренажа и канализования, загрязнения поверхностных и подземных вод сточными водами коммунальных и промышленных предприятий.

Реализация Государственных и Республиканских программ:

  • Общегосударственная программа охраны и воспроизводства окружающей среды Азовского и Черного морей, 2001 г.

  • Комплексная программа ликвидации последствий подтопления в городах и населенных пунктах, 2002 г.

  • Региональная программа защиты населенных пунктов и сельхозугодий в АРК от вредного воздействия вод на 2001-2005 г.г.

  • План неотложных мероприятий по улучшению экологического состояния долин рек в АРК, 2000 г.

  • Строительство канализационных, очистных сооружений в сельской местности.

  • Вынос в натуру прибрежных защитных полос рек, водохранилищ и других водоемов АРК.

Верховная Рада АРК

СовМин АРК

Рескомэкоресурсов

Реском ЖКХ

Рескомводхоз

Районные администрации и органы местного самоуправления.




  1. ^ Технологическая схема ИУВР в АРК [Распределение региональных обязанностей]




п.п.

Орган исполнительной власти или местного самоуправления, корпоративная или коммерческая структура

Функциональные задачи

^ Рекомендуемые действия по реформированию управления

Ожидаемые результаты

4.1.

Реском. экологии и природных ресурсов АРК

Контроль за охраной и использованием водных ресурсов.

Создание управления, контролирующего воспроизводство воды на территории Крыма (восстановление лесов на водосборах, залужение в низинах, ограничение и регламентация хозяйственной деятельности в бассейнах рек и др.)

Улучшится воспроизводство, защита и сохранение воды, рациональное использование, и регенерация в «водной цепочке» на территории АРК.

4.2.

Республиканский комитет по водному хозяйству АРК.

Обеспечивает функционирование ВХК АРК: проектирование, строительство и эксплуатация водохозяйственных систем и объектов (водохранилищ, каналов, мелиоративных систем и т.д.), ведение государственного учета водоиспользования, мероприятия по воспроизводству вод и их охране на водосборных бассейнах, согласование разрешений на спецводопользование, мероприятия по предотвращению вредного действия вод и т.д.

Существующие 13 управлений оросительных систем реформировать в территориальные управления водного хозяйства, для улучшения обеспечения водой населения и отраслей экономики, охраны и воспроизводства водных ресурсов.

Территориальный принцип управления водными ресурсами будет способствовать: рациональному водопользованию и водоохраной деятельности на территории АРК, уменьшению поступления загрязняющих веществ в водные объекты, безопасности жизнедеятельности населения, «экосистем».




1

2

3

4

5

4.3.

Республиканский комитет по жилищно-коммунальному хозяйству АРК.

Осуществляет управление и контроль за деятельностью городских жилищно-коммунальных служб, в том числе ПО «Крымводоканал». В состав «Крымводоканала» на правах самостоятельных юридических лиц входят 13 производственных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (ППВКХ).

Первый этап

  • Превращение водоканалов в независимые коммунальные предприятия корпоративного типа, регулируемые местными органами власти.

Второй этап

  • Постепенное превращение водоканалов в финансово самостоятельные предприятия с максимально возможной корпоратизацией.

  • Улучшение финансового состояния водоканалов.

  • Улучшение нормативно-правовой базы их деятельности.

  • Развитие технической базы.

  • Развитие ресурсосберегающих технологий на ВОС и КОС, и других системах ВКХ.

4.4.

Министерство аграрной политики АРК.


Осуществляет организацию аграрной политики в Крыму, управление в сфере сельского хозяйства агропромышленного комплекса, регулятивною деятельность в области агромелиорации.

Скоординировать деятельность агромелиоративных служб Министерства с территориальным управлением водного хозяйства Рескомводхоза (порядок согласования лицензий на спецводопользование для питьевых и хозяйственных целей, сброс загрязняющих веществ и очистка обратных вод и т.д.).

Наведен порядок в водопользовании в аграрном секторе, внедрены новые водосберегающие технологии полива, сокращение расходов воды.



1

2

3

4

5

4.5.

Государственная геологическая служба Украины в Крыму.

ПО «Крымгеология»

Осуществляет организацию геологического, гидрогеологического, инженерно-геологического, эколого-геологического изучения и картографирования геологической среды, в т.ч. поиски, разведку и оценку запасов и качества подземных вод, согласовывает их спецводоиспользование; государственный учет подземных вод, в т.ч. ведение водного кадастра.

Скоординировать деятельность госгеолслужбы с территориальными управлениями водного хозяйства Рескомводхоза (порядок согласования лицензий на спецводопользование подземных вод); организовать постоянно действующий мониторинг подземных вод (количественные и качественные характеристики, динамика их изменения в связи с природными и антропогенными процессами).

Наведен порядок в ведении государственного водного кадастра, улучшен учет запасов и качества подземных вод, осуществлено рациональное использование подземных вод.

4.6.

Министерство охраны здоровья АРК

Крымская республиканская санитарно-эпидемиологическая станция

Утверждает и контролирует санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и стандарты качества потребляемой населением Крыма воды. Входящие в Крым СЭС 22 местных СЭС регулярно выполняют анализ проб воды по каждому городу, выявляют очаги загрязнений и опасных инфекций.

В соответствии с Законом Украины, с 2005 г. ведение СанПина № 383-96 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения», утвержденного в Украине в 1996г.

Совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления начать проведение социально-гигиенического мониторинга на всей территории АРК, включающего наблюдение за состоянием здоровья населения и среды обитания человека (биологическими, химическими, социальными и т.д.)

Введен СанПин 383-96 и внедрен социально-гигиенический мониторинг (СГМ), как система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, в том числе и в связи с «водным фактором».
1   2   3   4

Похожие:

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconПояснительная записка к проекту постановления Верховной Рады Автономной...
Укс республиканского комитета Автономной Республики Крым по делам межнациональных отношений и депортированных граждан. Данные объекты...

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconПояснительная записка к проекту постановления Верховной Рады Автономной...
Пункт в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым включаются

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconПояснительная записка к проекту постановления Верховной Рады Автономной...
Пункт в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, предлагается включить

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconПояснительная записка к проекту постановления Верховной Рады Автономной...
Пункт Предлагается включить в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconКонцепция «Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым»...
Концепция «Развитие яхтенного туризма в Автономной Республике Крым на период 2011-2020 годов» (далее – Концепция) представляет собой...

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconЗакона Украины «о совете министров Автономной Республики Крым»
Крым от 20 февраля 2013 года №1161-6/13 «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым», постановлением...

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconПервый заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики...
Крым от 21 сентября 2011 года №499-6/11 «О вопросах управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым», пунктом 4 постановления...

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconКонцепция «Развитие региональных авиационных перевозок в Автономной...
Автономной Республике Крым  (далее – Концепция) представляет собой систему целей, задач, основных направлений и механизмов дальнейшего...

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconКъырым Мухтар Джумхуриети Юкъары Радасынынъ решение рішення къарары
Главного управления мвд украины в Автономной Республике Крым Паламарчука Н. П. и Прокурора Автономной Республики Крым Гальцова В....

Концепция программы интегрированного управления водными ресурсами в Автономной республике Крым Крым iconКонцепция приоритетного развития аграрного сектора экономики и социального...
Автономной Республике Крым на 2006-2008 годы (далее – Концепция) является Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<