Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср




Скачать 143.01 Kb.
НазваниеУказания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср
Дата публикации15.11.2013
Размер143.01 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > История > Документы
Указания Минводхоза РСФСР, Госагропрома РСФСР, Госагропрома

Нечерноземной зоны РСФСР от 23 января 1990 г.

по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек,

озер и водохранилищ в РСФСР
Приказом МПР РФ от 21 августа 1998 г. N 198 настоящие указания признаны утратившими силу. (Согласно письму Минюста РФ от 15 июня 2000 г. N 4731-ЭР приказу МПР РФ от 21 августа 1998 г. N 198 отказано в государственной регистрации (Информация опубликована в Бюллетене Министерства Юстиции Российской Федерации N 8, 2000 г.)
1. Общие положения

2. Подготовительные и обследовательские работы

3. Установление границ водоохранных зон и прибрежных полос

4. Оформление, согласование и утверждение материалов

Настоящие Указания разработаны на основании Положения о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ РСФСР, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 17 марта 1989 г., N 91. С введением их в действие утрачивают силу Указания по установлению водоохранных зон и прибрежных полос малых рек РСФСР, утвержденные Министерством мелиорации и водного хозяйства РСФСР 10 октября 1982 г. и Министерством сельского хозяйства РСФСР 18 октября 1982 г.
В настоящее время проектирование водоохранных зон и прибрежных защитных полос регулируется Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404
1. Общие положения
1.1. Работы по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в РСФСР выполняются в соответствии с Положением о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 марта 1989 г. N 91, а также положениями и другими нормативными актами о зонах санитарной охраны источников водоснабжения, запретных полосах лесов по берегам рек, озер, водохранилищ, других водных объектов, а также о лесах других категорий защитности и иных зонах (полосах), установленных постановлениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР или по их поручению соответствующими министерствами и ведомствами.

1.2. Проектирование водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ производится с учетом физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с целью установления в натуре их границ с учетом конкретных условий и осуществления в этих зонах и полосах мероприятий, способствующих предотвращению загрязнения, засорения и истощения вод, улучшению состояния водных объектов.

1.3. Работы по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ выполняются в разрезе колхозов, совхозов и других землепользователей вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

1.4. Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ совместного пользования осуществляются организациями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, а водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, - первичными водопользователями.

1.5. В состав работ по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ входят подготовительные и обследовательские работы, установление границ водоохранных зон и прибрежных полос, оформление, согласование и утверждение материалов.
2. Подготовительные и обследовательские работы
2.1. В состав подготовительных и обследовательских работ входят:

подбор, а при необходимости и изготовление планово-картографического материала: обзорной карты на бассейн реки, озера, водохранилища и планов землепользований хозяйств и других предприятий и организаций. Масштаб планово-картографического материала принимается аналогично масштабу проектов внутрихозяйственного землеустройства, лесоустройства;

сбор данных о протяженности рек, площадях водного зеркала озер и водохранилищ, характере их поверхностного питания, зарегулированности рек, формах и типах речных долин, ширине пойм, хозяйственном использовании водных объектов и прилегающих к ним территорий, источниках загрязнения вод, наличии на водных объектах округов и зон санитарной охраны, защитных полосах лесов по берегам рек, озер и водохранилищ, других охранных территориях;

сбор и изучение проектов внутрихозяйственного землеустройства и систем земледелия, других проектных проработок и материалов обследований, в которых нашли отражение данные, характеризующие состояние угодий и почв, мероприятия по хозяйственному использованию земель в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, а также мероприятия по защите рек и других водоемов от загрязнения и засорения;

обследование, при необходимости, отдельных участков речных долин и земель, прилегающих к водоемам. В ходе полевого обследования выявляются источники загрязнения рек, озер и водохранилищ, участки берегов, подверженных разрушению, уточняются площади сельскохозяйственных угодий, подверженные эрозии.

2.2. Результаты подготовительных и обследовательских работ отражаются в пояснительной записке к проекту установления границ водоохранных зон и прибрежных полос и на планово-картографическом материале.

На планово-картографический материал наносятся условными обозначениями выявленные источники загрязнения, границы территорий, на которых решениями директивных органов установлен специальный режим использования земель, лесов, вод, границы пойменных земель, крутизна прилегающих к водоисточникам склонов, эродированные участки водоохранных зон и прибрежных полос.
3. Установление границ водоохранных зон и прибрежных полос
3.1. Проектными решениями предусматривается установление и нанесение на планово-картографический материал границ водоохранных зон и прибрежных полос, составление экспликации земель и разработка предложений по хозяйственному использованию земель в этих зонах и полосах.

3.2. При установлении границ водоохранных зон и прибрежных полос следует руководствоваться следующими положениями.

3.2.1. В состав водоохранных зон включаются поймы рек и их притоков, надпойменные террасы, бровки и крутые склоны коренных берегов, а также балки и овраги, непосредственно впадающие в речную долину или озерную котловину.

3.2.2. Минимальная ширина водоохранных зон принимается:

для рек - от среднемноголетнего уреза воды в летний период по длине

реки от истока до 10 км 15 м

от 11 до 50 км 100 м

от 51 до 100 км 200 м

от 101 до 200 км 300 м

от 201 до 500 км 400 м

свыше 500 км 500 м
для озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне при площади акватории до 2 кв. км - 300 м и более 2 кв. км - 500 м.

3.2.3. Увеличение ширины водоохранных зон допускается за счет включения в нее непригодных для сельскохозяйственного использования земель (песков, оползней, эродированных земель и т.д.).

3.2.4. Включение лесных массивов, расположенных по берегам рек, озер, водохранилищ, в состав водоохранных зон производится в соответствии с Инструкцией о порядке отнесения лесов к категориям защитности, утвержденной приказом Гослесхоза СССР от 24.09.74 N 157 и дополнений и уточнений к этой Инструкции, утвержденных приказом Гослесхоза СССР от 28.10.80 N 171.
О порядке отнесения лесов к категориям защитности лесов первой группы см. постановление Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. N 1169
3.2.5. Границы водоохранных зон следует совмещать с естественными и искусственными рубежами или препятствиями, перехватывающими поверхностный сток с вышележащих территорий (бровками речных долин и балок, дорожно-транспортной сетью, границами севооборотов и рабочих участков, опушками лесных массивов, мелиоративной сетью и т.д.). При этом ширина водоохранных зон должна быть не менее, чем указано в пункте 3.2.2.

3.2.6.В водоохранной зоне рек, озер и водохранилищ запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков на удобрение;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горючесмазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения, складирование навоза, мусора и отходов производства;

вырубка лесов (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных рубок);

стоянка, заправка топливом, мойка и ремонт автотракторного парка, устройство взлетно-посадочных полос для ведения авиационно-химических работ;

мочка льна, конопли, мочал и кож;

проведение без согласования с органами Государственного комитета РСФСР по охране природы, бассейновыми водохозяйственными объединениями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР замыва пойменных озер и стариц, добычи местных строительных материалов и полезных ископаемых, строительства новых и расширения действующих объектов производственного назначения и социальной сферы.

3.2.7. Минимальная ширина прибрежных полос устанавливается для рек и озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период и для водохранилищ - от уреза воды при нормальном подпорном уровне с учетом прогноза сработки берегов за десятилетний период в зависимости от характеристики прилегающих к водоисточникам угодий (пашни, сенокосов и т.д.) и крутизны склонов в размерах:
_________________________________________________________________________

Виды угодий, при- ¦ Ширина прибрежной полосы (м) при

легающих к реке, ¦ крутизне прилегающих склонов

озеру, водохрани- _____________________________________________________

лищу ¦ Обратный и ¦ ¦

¦ нулевой ¦ до 3° ¦ более 3°

¦ уклон ¦ ¦

_________________________________________________________________________
Пашня 15-30 35-55 55-100
Луга и сенокосы 15-25 25-35 35-50
Лес, кустарник 35 35-50 55-100
_________________________________________________________________________
Примечание. Максимальные значения относятся к наиболее эродируемым грунтам.
3.2.8. Для рек длиной от истока до 10 км прибрежная полоса совмещается с водоохранной зоной.

3.2.9. Для горных рек ширина прибрежной полосы определяется в каждом конкретном случае по согласованию с бассейновыми водохозяйственными объединениями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, землеустроительной службой Госагропрома РСФСР или Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, органами государственного санитарного надзора, органами Государственного комитета РСФСР по охране природы, а также объединениями (предприятиями), осуществляющими функции государственного управления и контроля за использованием, охраной и защитой лесов.

3.2.10. Размеры прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в пределах населенных пунктов устанавливаются исходя из конкретных условий планировки и застройки по утвержденному генеральному плану, а при его отсутствии - Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами по согласованию с бассейновыми водохозяйственными объединениями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР, органами государственного санитарного надзора и Государственного комитета РСФСР по охране природы.

3.2.11. В пределах существующих приусадебных, дачных и садовых участков, примыкающих к рекам, озерам и водохранилищам, прибрежная полоса может не устанавливаться при условии использования земельных участков, исключающего загрязнение, засорение и истощение водоемов.

3.2.12. В пределах прибрежных полос рек, озер и водохранилищ дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 3.2.6. настоящих Указаний запрещается:

распашка земель;

выпас и организация летних лагерей скота;

применение удобрений;

установка палаточных городков.

Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.

3.2.13. В проектах установления границ водоохранных зон и прибрежных полос приводятся рекомендации по выносу из водоохранных зон складских помещений, животноводческих комплексов и ферм, других сооружений, отрицательно влияющих на состояние вод. Решаются вопросы обвалования хозяйственных построек, залужения пашни, расположенной в пределах прибрежных полос, облесение территории прибрежных полос, выноса за ее пределы летних лагерей скота, других объектов.
4. Оформление, согласование и утверждение материалов
4.1. Проектная документация по установлению водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ включает в себя текстовой и графический материал.

4.2. Текстовая часть состоит из задания на разработку проекта (приложение 1), пояснительной записки, смет и документов по согласованию и утверждению.

4.3. В пояснительной записке:

указывается перечень использованных материалов, объем проведенных обследовательских работ, выявленные участки берегов, подверженные разрушению, отражаются проводимые хозяйствами мероприятия по защите рек, озер и водохранилищ от загрязнения и засорения;

приводится краткая характеристика гидрографической сети, отражается влияние хозяйственной деятельности на состояние рек, озер и водохранилищ;

указываются источники загрязнений водных объектов (предприятия, животноводческие комплексы и фермы, склады минеральных удобрений и ядохимикатов и т.д.);

приводятся данные по современному составу сельскохозяйственных угодий и перспективному их использованию в пределах водоохранных зон и прибрежных полос (приложение 2);

отражаются особенности установления границ водоохранных зон и прибрежных полос;

приводится рассчитанная по укрупненным показателям стоимость мероприятий по залуживанию и облесению прибрежных полос, обвалованию территорий животноводческих комплексов и ферм, а также сметная стоимость выноса границ прибрежных полос в натуру и закрепления их на местности информационными водоохранными знаками.

4.4. Графические материалы состоят из обзорной карты с нанесенными на нее границами водоохранных зон и прибрежных полос по всей длине реки, всему контуру озера или водохранилища, а также из планов, землепользований хозяйств, предприятий и организаций, на территории которых расположены водоохранные зоны.

4.5. Обзорная карта составляется на плановой основе масштаба 1 : 100 000 или 1 : 50 000. На ней отражаются:

гидрографическая сеть - название рек, ручьев, озер и водохранилищ;

границы административных районов и землепользователей;

населенные пункты и их названия;

дороги общего пользования;

границы территорий, примыкающих к водным объектам, на которых решениями директивных органов установлен специальный режим использования земель, вод, лесов и др. ресурсов;

внемасштабно границы водоохранных зон и прибрежных полос, участки залужения и облесения прибрежных полос, выносимые или подлежащие обвалованию объекты.

На используемой основе карт отображаются экспликация земель в водоохранных зонах и прибрежных полосах, намечаемые мероприятия по защите рек, озер и водохранилищ от загрязнения, засорения и истощения, условные обозначения, штамп.

4.6. Графические материалы землепользований хозяйств, организаций и предприятий составляются на литооттисках, фотокопиях и светокопиях фотопланов, топокарт, штриховых планов землепользований сельскохозяйственных и других предприятий и организаций, копиях чертежей проектов внутрихозяйственного землеустройства и лесоустройства, других планово-картографических материалов.

На указанных графических материалах отображаются границы водоохранных зон и прибрежных полос, места установки водоохранных знаков, участки земель, рекомендуемые под залуживание и посадку лесных полос, выносимые из водоохранных зон хозяйственные объекты, другие мероприятия.

На графических материалах отображаются экспликации земель в водоохранных зонах и прибрежных полосах, объемы намечаемых водоохранных мероприятий, рекомендации по соблюдению водоохранного режима, условные обозначения, штамп.

4.7. Информационные водоохранные знаки по границам прибрежных полос следует проектировать и устанавливать в натуре с учетом сложившегося отрицательного воздействия на водные объекты, главным образом, в местах пересечения рек, озер и водохранилищ с транспортными магистралями, съездов к водоемам, пастьбы и водопоя скота, расположения животноводческих комплексов и ферм, распашки земель и т.п.

4.8. Проектная документация по установлению водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ согласовывается проектными организациями с бассейновыми водохозяйственными объединениями Министерства мелиорации и водного хозяйства РСФСР,

землеустроительной службой Госагропрома РСФСР или Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР, местными органами Государственного комитета РСФСР по охране природы, органами государственного санитарного надзора, а также предприятиями и организациями, осуществляющими функции государственного управления и контроля за использованием, охраной и защитой лесов.

4.9. Проекты водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ утверждаются Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами и доводятся до сведения всех заинтересованных объединений, предприятий, организаций и учреждений.
Приложение 1
Утверждаю:

Начальник объединения (мелиоративного)

области (края, АССР)
________________________
"____"____________19___г.
Задание

на разработку проекта по установлению

водоохранных зон и прибрежных полос

по _______________________

__________________________

1. Основание для проектирования:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Заказчик_________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Проектная организация ___________________________________________
____________________________________________________________________
4. При разработке проекта __________________________________________
____________________________________________________________________
5. Особые условия (требования) _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Организация, хозяйство осуществляющее вынос в натуру знаков

прибрежных полос ________________________________________________
____________________________________________________________________


Представитель заказчика
Представитель проектной организации
Представитель подрядной организации

Приложение 2

Экспликация

земель в водоохранных зонах и прибрежных полосах

рек, озер, водохранилищ на территории

___________________________области (края, АССР)


________________________________________________________________________

¦ Наименование рек, ¦ ¦

¦ озер, водохрани- ¦ Площадь водоохранной зоны ¦

¦ лищ, районов и __________________________________________________

¦ землепользователей, ¦ ¦ ¦

¦ на территории ко- ¦ Всего ¦ в том числе (в разрезе угодий) ¦

¦ торых они рас- ¦ _____________________________________

¦ положены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

________________________________________________________________________
_____________________________________________

¦ ¦

¦ Из нее площадь прибрежной полосы ¦

_____________________________________________

¦ ¦ ¦

¦ Всего ¦ в том числе (в разрезе угодий)¦

¦ _________________________________

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

_____________________________________________
Примечание: В числителе указываются площади на год составления проекта, в знаменателе - с учетом осуществления мероприятий, рекомендуемых проектом.
Заместитель Министра мелиорации

и водного хозяйства РСФСР Н.А. Поспелов
Заместитель Председателя

Госагропрома РСФСР Б.П. Мартынов
Заместитель Председателя

Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР А.С. Семин

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconСписок литературы Закон рсфср «Об инвестиционной деятельности в рсфср» от 26 июня 1991 г
Закон рсфср «Об инвестиционной деятельности в рсфср» от 26 июня 1991 г с изменениями, внесенными федеральными законами от 19 июня...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconЗакон рсфср от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
Настоящий Закон определяет экономические, социальные и правовые основы организации и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconРеспубликанские строительные нормы инженерные изыскания для строительства....
Разработаны производственным объединением по инженерно-строительным изысканиям («Стройизыскания») Госстроя рсфср (руководитель темы...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconПостановление Съезда народных депутатов рсфср от 3 декабря 1990 г
В целях возрождения российской деревни, формирования качественно новых социально-экономических условий для решения продовольственных...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconПланировка и застройка городских и сельских поселений
И. С. Кирьянова; Г. А. Буняева); Минжилкомхоза рсфср — Гипрокоммунстроем (В. Н. Антонинов), Гипрокоммундортрансом (И. Н. Клешнина,...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср icon"О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,...
В связи с введением в действие Жилищного кодекса рсфср и в целях совершенствования порядка учета граждан, нуждающихся в улучшении...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср icon"Об утверждении Примерного положения о постоянной депутатской земельной...
В целях улучшения работы по проведению земельной реформы в рсфср президиум Верховного Совета рсфср постановляет

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconВ. И. Готовцев
В. Г. Галицкийи Д. И. Федорович), Гипроречтранса Минречфлота рсфср (М. Н. Доманевский),нии коммунального водоснабжения и очистки...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconВ. И. Готовцев
В. Г. Галицкий и Д. И. Федорович), Гипроречтранса Минречфлота рсфср (М. Н. Доманевский), нии коммунального водоснабжения и очистки...

Указания Минводхоза рсфср, Госагропрома рсфср, Госагропрома Нечерноземной зоны рсфср от 23 января 1990 г по проектированию водоохранных зон и прибрежных полос рек, озер и водохранилищ в рсфср iconЗакон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-i " о милиции"
Закона распространено на следователей внутренних дел рсфср, статей 20, 22 на сотрудников исправительно-трудовых учреждений, следственных...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<