Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения




Скачать 123.45 Kb.
НазваниеМетодические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения
Дата публикации27.04.2013
Размер123.45 Kb.
ТипМетодические рекомендации
uchebilka.ru > История > Методические рекомендации
Методические рекомендации

профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда
1. Общие положения.

Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) проводится в соответствии с постановлением Кабинета министров Украины от 01.08.1992 года № 442 в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не менее одного раза в 5 лет. Она проводится на предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работников, а также на их потомков в настоящем и будущем.

Основными руководящими документами для ее проведения являются ^ Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный вышеупомянутым постановлением КМУ и Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденные постановлением Министерств труда и здравоохранения Украины от 01.09.1992 года № 41.

Для производств, работ, профессий и должностей, для которых

Списками №№ 1 и 2, утвержденных постановлениями КМУ, предусмотрены показатели условий труда, аттестацию проводят только по этим показателям.

Основная цель аттестации заключается в урегулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в сфере реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.

^ Результаты аттестации являются основой дл решения вопросов назначения пенсий по возрасту на льготных условиях, других льгот и компенсаций, а также разработки и реализации организационных, технических, экономических и социальных мероприятий коллективного договора, которые касаются улучшения условий труда и оздоровления работающих.

Результатом выполнения мероприятий по улучшению условий труда, разработанных по итогам аттестации, является устранение на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или максимальное уменьшение их негативного воздействия на работника.

Бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием и молоком работников, работающих в особо тяжелых и особо вредных условиях труда или контактирующих с определенного вида химическими веществами, как и снабжение, газированной подсоленной водой, позволяют существенно замедлить (на 3-5 лет) возникновение у работника профессионального заболевания.

Сокращение продолжительности рабочей недели и увеличения периода отдыха работника, путем предоставления ему дополнительного оплачиваемого отпуска содействуют восстановлению трудоспособности работника, устранению негативных последствий утомления и действия вредных производственных факторов.



^ 2. Участие профсоюза в аттестации и организация общественного контроля над ее проведением.

Целью общественного контроля Профсоюза над организацией и проведением аттестации рабочих мест по условиям труда является:

- повышение качества ее проведения, устранения выявленных недостатков со стороны служб предприятия и комиссии по аттестации;

- полное и своевременное выполнение работодателем рекомендованных комиссией мероприятий по улучшению условий труда, а также устранения или максимального снижения негативного действия вредных производственных факторов;

- предоставление работодателем трудящимся в полном объеме льгот и компенсаций за работу в тяжелых и вредных условиях труда для сохранения высокой трудоспособности работников и предупреждения возникновения у них производственно-обусловленных и профессиональных заболеваний.

До начала осуществления на предприятии мероприятий по организации проведения очередной аттестации профсоюзный комитет проводит расширенное заседание, посвященное этому вопросу, на котором намечает план действий по участию своих представителей в аттестации и контролю над ее проведением. На этом же заседании ставятся задачи перед цеховыми комитетами и профсоюзными активистами. Рекомендуется демонстрация видеофильма о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, созданного по инициативе Фонда охраны труда ЦК ПМГУ.

^ Для участия в аттестации и осуществления контроля профсоюзный комитет может создать с участием членов профкома или цехкомов комиссию в составе 3-5 работников. Такие комиссии могут быть созданы и в цеховых комитетах крупных подразделений предприятия.

Председатель профкома (его заместитель) и председатели цеховых комитетов приказом по предприятию о проведении аттестации должны быть включены в состав комиссий (общезаводской и цеховых) по ее проведению.

^ Члены комиссий должны пройти соответствующую подготовку по методике проведения общественного контроля на семинарах, которые организовывает профсоюз, предприятие или на курсах, организованных Государственной экспертизой условий труда.

Планом действий необходимо наметить проведение широкой информационной и разъяснительной работы среди трудящихся о содержании и целях аттестации, а также о порядке и сроках ее проведения (в том числе по каждому подразделению). Для этого можно использовать профсоюзные и заводские печатные СМИ, заводское радиовещание, стенды для объявлений, информационные листки и т.п.

Между членами комиссии необходимо распределить обязанности по контролю над основными этапами проведения Аттестации и предоставления работникам льгот и компенсаций за тяжелые и вредные условия труда, в том числе за:

- формированием и наличием на предприятии законодательной и нормативной базы;

- формированием комиссии предприятия (цеховых комиссий) по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

- составлением графиков проведения аттестации по каждому подразделению с учетом специфики производства и времени года (холодный, теплый);

- проведением заседаний комиссии по аттестации и оформлением соответствующих протоколов;

- составлением планов размещения и перечня рабочих мест, которые подлежат аттестации по условиям труда;

- оценкой технического и организационного уровня рабочего места, анализом технологического процесса и составлением перечня вредных факторов производственной среды;

- организацией и проведением санитарно-гигиенических лабораторных и инструментальных исследований;

- составлением наблюдательных карт, фотографии рабочего дня;

- составлением Карты условий труда;

- составлением распорядительных документов предприятия по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда.

Необходимо также наметить своих представителей (в том числе из числа рабочих) для участия (присутствия, при необходимости, в каждой смене) при проведении инструментальных замеров и отборе проб для исследования факторов производственной среды, при составлении наблюдательных карт и фотографии рабочего дня.

Это очень важно, так как при аттестации рабочих мест с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, а также вредными и тяжелыми условиями труда в расчет принимаются факторы, воздействующие на работника в процессе труда не менее 80 % рабочего времени. Но! При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего места в целях обеспечения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение (Часть 2 раздела III Инструкции по заполнению Карты условий труда, пункт 2 Порядка применения списков №1 и №2…, утв. Приказом Минтруда… Украины от 18.11205г. №383).

После окончания всех исследований и составления карт условий труда, комиссия, назначенная постановлением профкома и цеховые комиссии, проводят выборочные проверки, правильности установления льгот и компенсаций по результатам аттестации, согласно разделу V Карты условий труда.

^ 3. Законодательная и нормативная база для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Перед осуществлением контроля в профкоме необходимо сформировать законодательную и нормативную базу относительно проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. При этом можно воспользоваться нормативной базой, которая должна быть создана, и иметься в наличии в соответствующих службах и отделах предприятия.

^ К нормативной базе относятся следующие документы:

- Кодекс законов о труде Украины и Закон Украины «Об охране труда» в редакции ВР от 21.11.2002г. № 229-IV с изменениями, внесенными в 2003-2008г.г.;

- постановление КМУ от 01.08. 1992 г. № 442 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»;

- «Методические рекомендации для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденные постановлением Министерств труда и здравоохранения Украины 1 сентября 1992 г. № 41;

- «Инструкция по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест», утвержденная Минтруда Украины 30 ноября 1992 года № 06-41-48;

- «^ Классификатор профессий» ДК 003-2005 и «Классификатор видов экономической деятельности» ДК 009-2005 утв. приказом Госпотребстандарта Украины от 26.12.2005г. № 375;

- «^ Справочник квалификационных характеристик профессий и должностей», выпуск № 1(общие профессии) и выпуски других номеров (в соответствии с видом экономической деятельности предприятия и видами работ, которые применяются на производстве);

- «^ Гигиеническая классификация труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса», утв. главным государственным санитарным врачом СССР от 12.08. 1986г. № 4137 (4137-86);

- постановления КМУ от 11 марта 1994 г. № 162 и от 16 января 2003 г. № 36 и ранее действовавшие постановления «^ Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях»;

- приказа Минтруда Украины от 18 октября 2005 г. № 383 и ранее действовавшие разъяснения «^ О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, цехов, профессий, должностей и условий труда при подсчете стажа работы, который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях»

- «^ Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда», утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 года № 387/22-78;

- постановление КМУ от 17.11.1997 г. № 1290 «Об утверждении Списков производств, работ, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер работы»;

- приказ Минздрава и Минтруда и соцполитики Украины от 31.12.1997 года № 383/55 «Об утверждении^ Показателей и критериев условий труд по которым будут предоставляться ежегодные дополнительные отпуска работникам, занятым на работах, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье вредных производственных факторов»;

- приказ Минтруда и социальной политики Украины от 30.01.1998 года № 16 «^ О порядке применения Списка производств, цехов, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость работников на работах в которых дет право на ежегодный дополнительный отпуск»;

- постановление КМУ от 13 мая 2003 г. № 679 «О новой редакции дополнений 1 и 2 к постановлению КМУ от 17 ноября 1997г. № 1290», и изменения и дополнения, внесенные постановлениями КМУ от 04.03.2004 г. № 261, от 16 декабря 2004г. № 1674, от 02 декабря 2009г. № 1290;

- постановление КМУ от 23.03.2001г. № 163 «Об утверждении Перечня производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели» (до 35 часов) и Порядок применения указанного Перечня…, утв. приказом Минтруда и соцполитики Украины от 23.03. 2001г. № 122;

- «Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. приказом Госгорпромнадзора Украины от 24.03.2008г. № 53;

- Отраслевые «Нормы бесплатной выдачи спецодежды…», утвержденные Госгорпромнадзором Украины;

- постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 07.01.1977г. № 4/П-1 «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов этого питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания». Изменения и дополнения, внесенные постановлениями тех же органов: от 18 августа 1980г. № 240/П-9, от 5 ноября 1981г. № 311/П-10, от 6 мая 1987г. №283/П-5, от 28 декабря 1987г. № 774/П-13;

- постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.12.1987г. № 731/ П-13 «О порядке выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда»;

- обязательное постановлению Секретариата ВЦСПС от 11.06.1934 г. «О снабжении рабочих горячих цехов газированной соленой водой» ( с дополнением постановления этого органа от 15 апреля 1935 г.);

- методические рекомендации, утв. Минздравом УССР от 04.05.1984 года, протокол № 11, раздел 5 «Питьевой режим»;

- Государственные санитарные правила и нормы, гигиенических нормативов Украины (ДСП 3.3.1.038-99), пункт 6.22. раздела 6 «Предприятия черной металлургии»;

- постановление НКТ РСФСР от 06.08.1922г. «О выдаче мыла в предприятиях»^ (ДНАОП 0.05-3.06-22);

- «Список категорий рабочих, которым должно выдаваться спецмыло на дом сверх мыла, находящегося в предприятиях при умывальниках», утв. постановлением НКТ СССР от 20.09.1923г. № 80 с разъяснением НКТ СССР от 22.06.1924г. № 328/433.
^ 4. Документы предприятия, которые должны использоваться при проведении аттестации и подтверждать ее проведение:

а) штатное расписание предприятия с перечнем профессий и должностей и количеством занятых на них работников;

б) приказ о проведении аттестации, в котором обозначены:

- задачи и сроки проведения аттестации;

- формирование и состав постоянно действующей комиссии по проведению аттестации с распределением обязанностей между членами комиссии, проведение подготовительных работ, включение в состав комиссии представителей заинтересованных государственных органов и общественных организаций (профсоюза), научных учреждений (при необходимости), которые будут принимать участие в разработке мер по устранению вредных факторов производства;

в) перечень рабочих мест, профессий и должностей работников предприятия, подлежащих аттестации;

г) протоколы совещаний аттестационной комиссии по обсуждению и утверждению материалов других служб (отделов) предприятия – отдела главного технолога, службы охраны труда, отдела труда и заработной платы или бухгалтерии;

д) планы размещения рабочих мест (постоянных и временных) по каждому производственному подразделению (цех, производственный участок, место проведения работ) с обозначением:

- границ рабочих мест и рабочих мест, которые подлежат аттестации;

- нумерации рабочих мест;

е) материалы анализа технологического процесса по каждому производственному подразделению:

- виды работ, согласно справочнику квалификационных характеристик и виду экономической деятельности предприятия, которые могут сопровождаться тяжелыми условиями труда или созданием вредных факторов производства;

- виды сырья, материалов и готовой продукции, которые могут быть источниками выделения вредных веществ;

- данные о прогнозированных вредных факторах производства, которые необходимо определить при проведении санитарно-гигиенических исследований на рабочих местах;

ж) протоколы фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса по данным санитарно-гигиенических исследований с отражением в них:

- вида и концентрации химических веществ 1-4-го класса опасности в воздухе рабочей зоны;

- вида и уровня запыленности воздуха рабочей зоны;

- уровней неблагоприятных физических факторов: вибрация, шум, инфра- и ультразвук;

- уровней ионизирующего излучения (радиочастотного диапазона, диапазона промышленной частоты, оптического диапазона);

- показателей микроклимата в помещении (температура, относительная влажность и скорость движения воздуха; уровень инфракрасного излучения);

- температуры наружного воздуха летом и зимой (при размещении рабочего места на открытом воздухе);

- показателей повышенного или пониженного атмосферного давления (для работников определенных категорий);

- вида, класса и концентрации биологических факторов (микроорганизмы, белковые препараты и природные компоненты) – для работников определенных категорий);

- тяжести и напряженности труда;

- сменности труда;

з) наблюдательные карты и фотографии рабочего времени – занятости работника основным и дополнительными видами профессиональной деятельности и другой деятельностью (в процентах к общей продолжительности рабочей смены) с определением длительности действия вредных факторов производства (в процентах к общей продолжительности рабочей смены);

и) карты условий труда по результатами проведенной аттестации на рабочем месте (группе рабочих мест) с заполнением всех разделов, подписями председателя, членов комиссии и ознакомленных работников;

к) перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготы и компенсации, предусмотренные законодательством, согласованные с профсоюзом;

л) перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых предлагается установить льготы и компенсации за счет средств предприятия в соответствии ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении»;

м) перечень рабочих мест, на которых необходимо осуществить первоочередные мероприятия по улучшению условий труда;

н) приказ по предприятию о подведении итогов аттестации, утверждении списков работников, составленных аттестационной комиссией;

о) наличие в трудовых книжках работников, профессии и должности которых внесены в перечни, выписок из приказа по предприятию о подведении итогов аттестации;

п) наличие плана неотложных мероприятий по улучшению безопасности труда, гигиены труда и производственной среды, в особенности на рабочих местах, где выявлены вредные производственные факторы 3-й степени, и плана предупреждения профессиональных заболеваний;

р) наличие отчетной формы № 1-ПВ «Отчет об условиях труда и льготах и компенсациях за вредные условия труда» за последний отчетный период.

^ Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются документами строгой отчетности и должны сохраняться на предприятии в течение 50 лет.
5. Осуществление контроля над предоставлением льгот и компенсаций в соответствии с результатами аттестации рабочих мест.

После окончания проведения аттестации и подведения ее итогов профком (цехком) должен организовать проверки полноты предоставления работникам льгот и компенсаций за работу в тяжелых и вредных условия труда и выполнения соответствующих положений коллективного договора.


Техническая инспекция труда




Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconИнструкция по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест
Инструкция предназначена для комиссии предприятия, проводящей аттестацию рабочих мест по условиям труда (далее аттеста­ция) в соответствии...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconИнструкция по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации...
Инструкция предназначена для комиссии предприятия, проводящей аттестацию рабочих мест по условиям труда (далее аттестация) в соответствии...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconО порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
Конституция Украины гарантирует всем гражданам государства право на здоровые и безопасные условия труда

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconИсполнительный комитет решени е
Утсзн возложены полномочия по осуществлению контроля по обеспечению социальной защиты работников предприятий, учреждений и организаций...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconМинистерство труда и социальной политики украины
Кабинета Министров Украины от 01. 08. 92 г. N 442 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" приказываю

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения icon3. 24. Сертификация работ по охране труда
От с учетом проведе­ния аттестации рабочих мест по условиям труда и особенностей орга­низации работ по от в отраслях экономики

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconУсловия проведения тендера на право заключения договора поставки...
Предмет тендера представлен единым лотом*: лабораторное оборудование для аттестации рабочих мест и входного контроля пао «днепровский...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconО социальных гарантиях работников, занятых во вредных условиях труда
Права работников, занятых во вредных условиях труда, на такие компенсации как льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск,...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconПрофсоюз трудящихся металлургической и горнодобывающей промышленности Украины
В ряде случаев это связано с отказами управлений Пенсионного фонда Украины в назначении льготных пенсий из-за отсутствия документов,...

Методические рекомендации профсоюзному комитету по осуществлению общественного контроля над проведением аттестации рабочих мест по условиям труда Общие положения iconЛисичанский городской совет исполнительный комитет решени е
Лисичанского городского совета — начальника отдела труда Яковлевой В. В. «О ходе выполнения Постановления Кабинета Министров Украины...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<