Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент»




НазваниеРегламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент»
страница1/5
Дата публикации22.06.2013
Размер0.72 Mb.
ТипРегламент
uchebilka.ru > Право > Регламент
  1   2   3   4   5



Р Е Г Л А М Е Н Т



М А Р И У П О Л Ь С К О Г О



Г О Р О Д С К О Г О С О В Е Т А

г. Мариуполь

2006 год

Приложение к решению городского совета

От 2.05.2006 № 5/2–12

ПРЕАМБУЛА
1. Настоящий Регламент Мариупольского городского совета составлен с целью реализации норм Конституции Украины, Законов Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», других нормативно-правовых актов.
2. Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета.
^ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.

Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва (далее по тексту «Регламент»), разработан на основании Конституции Украины, Законов Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», других нормативно-правовых актов.
Статья 2.

Регламент конкретизирует нормы законодательства Украины о местном самоуправлении применительно к г. Мариуполю и подведомственной ему территории, определяет принципы и порядок осуществления самоуправления в границах городской территории, конкретизирует систему, структуру, функции городских органов власти и управления, разграничение полномочий между ними.
Статья 3.

Регламент определяет правовые отношения органов городского самоуправления, их деятельность, устанавливает порядок созыва и проведения и сессий городского совета, формирования органов местного самоуправления, определяет процедуру принятия решений, порядок осуществления контрольной деятельности, порядок создания, деятельности и компетенцию исполнительных органов совета и органов самоорганизации населения города.
Статья 4.

Регламент является нормативно-правовым актом городского самоуправления, действует на территории г. Мариуполя и обязателен при рассмотрении вопросов, касающихся отношений Мариупольского городского совета (далее - городского совета) с субъектами местного самоуправления, органами государственной исполнительной власти, другими субъектами правоотношений и судами любого уровня.

Раздел П. СТАТУС ГОРОДСКОГО СОВЕТА.

^ ПОЛНОМОЧИЯ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 5.

Городской совет является выборным представительным органом местно­го самоуправления г. Мариуполя, представляющим территориальную громаду г. Мариуполя и осуществляющим от ее имени и в ее интересах функции и пол­номочия городского самоуправления.
Статья 6.

В своей деятельности город­ской совет и его исполнительные органы и должностные лица руководствуют­ся Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», и другими законодательными актами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, Указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями Кабинета Министров Украины, решениями городского совета и настоящим Регламентом.
Статья 7.

Городской совет является юридическим лицом, имеет гербовую печать с изображением государственного герба Украины, самостоятельный баланс, текущие счета в Управлении государственного казначейства, валютные счета в банках, обособленное имущество, а также другие признаки и права юридического лица, предусмот­ренные гражданским законодательством.
Статья 8.

Городской совет, городской голова, исполнительные органы городского совета действуют по принципу распределения полномочий в порядке и преде­лах, определенных законодательством.
Статья 9.

Прекращение, в соответствии с законодательством, полномочий город­ского совета данного созыва не означает прекращение деятельности городского совета как органа местного самоуправления.
Статья 10.

Полномочия городского совета прежнего созыва прекращаются на первой сес­сии нового созыва, если количество избранных депутатов составляет не менее 2/3 от общего состава совета.
Статья 11.

Деятельность городского совета строится на принципах:

  • народовластия;

  • законности;

  • коллегиальности;

  • самостоятельности и независимости в решении вопросов местного значения;

  • защиты прав и интересов граждан;

  • гласности и учета общественного мнения;

  • сочетания местных и государственных интересов;

  • выборности;

  • подотчетности и ответственности перед территориальной громадой, как самого совета, так и его исполнительных органов и их должностных лиц;

  • правовой, организационной и материально-финансовой самостоятельности в пределах полномочий, определенных Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», другими Законами и нормативно-правовыми актами.


Статья 12.

Работа и делопроизводство в городском совете и его исполнительных органах ведется на русском и украинском языках.
Статья 13.

Гласность работы городского совета и его исполнительных органов обес­печивается путем освещения их заседаний по телевидению и радио, публика­ции в прессе отчетов о заседаниях, решений городского совета, распоряжений городского головы.
Статья 14.

Заседания городского совета и постоянных комиссий являются открыты­ми и гласными, за исключениями, установленными действующим законода­тельством и настоящим Регламентом.
Статья 15.

Внесение изменений и дополнений в Регламент осуществляется по ини­циативе депутатов, постоянных комиссий, координационного совета, а также руководителей городского совета и исполкома.

Решения о внесении указанных изменений принимаются городским советом в том же порядке, что и Регламент.
^ Раздел III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
Глава 1. Порядок формирования и организация работы городского совета
Статья 16.

Городской совет является высшим органом местного самоуправления на территории города, наделяется собственной компетенцией, в пределах которой действует самостоятельно.
Статья 17.

Городской совет состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования, гаранти­руемого Конституцией Украины и Законом Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов».

Общий состав городского совета, порядок организации и проведения выборов депутатов определяется Законом Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельских, поселковых, городских голов».
Статья 18.

Городской совет считается правомочным при условии избрания не менее 2/3 депутатов от общего состава городского совета.

В случае, если в городской совет избрано менее 2/3 его состава, до избрания необхо­димого количества депутатов, продолжает свои полномочия городской совет предыдуще­го созыва.
Статья 19.

В случае досрочного прекращения полномочий некоторых депутатов, вследствие чего в состав городского совета входит менее 2/3 депутатов, до избрания необ­ходимого количества депутатов такой городской совет считается правомочным при нали­чии более половины депутатов от общего состава городского совета.
Статья 20.

Деятельность городского совета осуществляется в соответствии с направ­лениями работы городского совета и текущими планами, утвержденными ре­шениями городского совета.
Глава 2. Сессии городского совета
Статья 21.

Основной формой работы городского совета является сессия, которая состоит из пленарных заседаний и заседаний постоянных комиссий.

Сессия может быть очередной и внеочередной.

По решению городского сове­та сессия может проводиться в закрытом режиме.

По мере необходимости проводятся Дни депутатов городского совета и рабочие встречи.
Статья 22.

Первая сессия вновь избранного городского совета созывается городской избира­тельной комиссией не позднее, чем через месяц после избрания городского совета в пра­вомочном составе. Ее открывает и ведет председатель городской территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов городского совета и городского головы, который информирует городской совет об итогах выборов депутатов городского совета, городского головы и признании их полномочий.

Последующие сессии городского совета созываются городским головой.

Сессия городского совета созывается городским головой по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал, а по вопросам отвода земельных участков – не реже 1 раза в месяц.
Статья 23.

Сессия городского совета созывается также по предложению не менее 1/3 депутатов от общего состава городского совета или исполнительного комитета.

Предложение о созыве внеочередной сессии передается городскому голове в письменном виде с указанием вопросов, выносимых на рассмотрение сессии и кратким обоснованием необходимости созыва сессии.
Статья 24.

Группа депутатов, внесшая предложение о созыве внеочередной сессии, предоставляет заявление, подписанное депутатами, высказавшимися за созыв сессии.

Проекты решений внеочередной сессии и иные документы готовят ини­циаторы созыва сессии.
Статья 25.

Городской голова в течение 2-недельного срока со времени поступле­ния предложения о созыве внеочередной сессии, созывает сессию городского совета.

В случае немотивированного отказа городского головы или за неимением возможности созвать сессию городского совета, сессия созывается секретарем городского совета.

В случае, если городской голова и секретарь городского совета в 2-недельный срок не созывают сессию по требованию депутатов либо исполкома, сессия может быть созвана депутатами городского совета, составляющими 1/3 состава городского со­вета или постоянной комиссией городского совета.
Статья 26.

Секретарем городского совета сессия созывается также:

  • в соответствии с поручением городского головы;

  • если городской голова без уважительных причин не созвал сессию в течение 2 недель после наступления условий, предусмотренных ст. 25 Регламента;

  • если сессия не созывается городским головой в сроки, предусмотренные законом и регламентом.


Статья 27.

О созыве сессии городского совета отдел по организационному обеспечению дея­тельности городского совета извещает каждого депутата персонально и дает сообщение в местных печатных средствах массовой информации за 10 дней до сессии, а в исключительных случаях, не позднее, чем за день до сессии.

В сообщениях в обязательном порядке указывается время и место проведения сессии, а также основные вопросы, которые включены в повестку дня.
Статья 28.

В случае невозможности прибытия на сессию городского совета, депутаты обязаны до начала работы сессии сообщить секретарю городского совета о причинах неявки.

Уважительными причинами отсутствия являются:

  • отпуск;

  • командировка;

  • болезнь и другие чрезвычайные обстоятельства;

  • выполнение неотложных поручений городского совета и его органов.

Статья 29.

Регистрация депутатов, прибывших на сессию, начинается за час до открытия пленарного заседания городского совета, а также, в случае необходимости, перед голосованием.

Регистрация депутатов может проводиться, в соответствии с принятым депутатами решением, после перерыва перед каждым заседанием городского совета.
Статья 30.

В заседаниях городского совета без права голоса могут принимать уча­стие депутаты иных советов, а также представители органов самоорганизации населения. Вопрос о количественном и персональном составе приглашенных решается секретарем городского совета по согласованию с городским головой. Пригла­шенные лица не имеют права вмешиваться в работу сессии.
Статья 31.

Сессию городского совета открывает и ведет городской голова, а в случа­ях, предусмотренных:

  • ст. 25, 26 Регламента - секретарь городского совета;

  • ч. 3 ст. 25 Регламента - сессию открывает по поручению группы депутатов, по инициативе которой созвана сессия, один из депутатов, входящий в ее со­став, а ведет, по решению городского совета, один из депутатов такого совета.


Статья 32.

Сессия городского совета является правомочной, если в ее пленарном заседании принимает участии более половины депутатов от общего состава городского совета. В слу­чае отсутствия установленного числа депутатов, по распоряжению городского головы проведение сессии переносится на другой день.

О дне сессии депутаты уведомляются в порядке, предусмотренном ст.27 Регла­мента.

Глава 3. Компетенция городского совета
Статья 33.

Городской совет правомочен рассматривать и принимать решения по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» и другими законодательными актами.
Статья 34.

Исключительно на пленарных заседаниях городского совета принимаются решения по следующим вопросам:

1) утверждение регламента городского совета и исполкома городского совета;

2) создание и ликвидация постоянных и других комиссий городского совета, утвержде­ние и изменение их состава, избрание председателей комиссий;

3) регистрация депутатских групп;

4) создание исполнительного комитета совета, определение его численно­сти, утверждение персонального состава, внесение изменений в состав испол­нительного комитета и его роспуск;

5) избрание по предложению городского головы на должность и освобож­дение с должности секретаря городского совета;

6) утверждение по представлению городского головы структуры исполни­тельных органов городского совета, общей численности аппарата городского совета и его исполнительных органов, затрат на их содержание;

7) создание по представлению городского головы других исполнительных органов городского совета;

8) утверждение плана работы городского совета и заслушивание отчета о его выполне­нии;

9) учреждение средств массовой информации городского совета, назначение и увольне­ние их руководителей;

10) заслушивание отчета городского головы о деятельности исполнительных органов городского совета;

11) принятие решения о недоверии городскому голове;

12) заслушивание отчетов постоянных комиссий, руководителей исполни­тельных органов совета и должностных лиц, которые назначаются или утвер­ждаются городским советом;

13) заслушивание сообщений депутатов о работе в городском совете, исполнении ими поручений городского совета;

14) рассмотрение запросов депутатов, принятие решений по запросам;

15) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата городского со­вета, в порядке, установленном законом;

16) отмена актов исполнительных органов совета, не соответствующих Конституции или законам Украины, другим законодательным актам, решениям соответствующего совета, принятым в пределах его полномочий;

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий городского головы в случаях, предусмотренных законом;

18) определение в соответствии с законом количественного состава городского совета;

19) принятие решения о проведении местного референдума;

20) принятие решений об организации проведения референдумов, выборов органов государственной власти, местного самоуправления и городского голо­вы;

21) принятие решений о наделении органов самоорганизации населения отдельными собственными полномочиями органа местного самоуправления, а также о передаче средств, материально-технических и других ресурсов, необхо­димых для их осуществления;

22) принятие решений об объединениях в ассоциации или вступлении в ассоциации, других форм добровольных объединений органов местного само­управления и о выходе из них;

23) утверждение программ социально-экономического и культурного развития, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления;

24) утверждение местного бюджета, внесение изменений в него; утверждение отчета об исполнении бюджета;

25) установление местных налогов и сборов и размеров их ставок в пре­делах, определенных законом;

26) образование целевых фондов, утверждение положений об этих фондах;

27) принятие решений о выпуске местных займов;

28) принятие решений относительно получения займов из других местных бюджетов и источников, а также относительно передачи средств из местного бюджета;

29) принятие решений о предоставлении в соответствии с действующим законодательством льгот по местным налогам и сборам;

30) установление для предприятий, учреждений и организаций, являю­щихся коммунальной собственностью городской громады, размера части при­были, которая подлежит зачислению в местный бюджет;

31) принятие решений:

  • об отчуждении коммунального имущества;

  • об утверждении местных программ приватизации;

  • об утверждении перечня объектов комму­нальной собственности, которые не подлежат приватизации;

32) определение целе­сообразности, порядка и условий приватизации объекта права коммунальной собственности;

33) решение вопросов:

  • о приобретении, в установленном законом порядке, приватизированного имущества;

  • о включении в перечень объектов коммунальной собственности имущества, отчужденного в процессе приватиза­ции, договор купли-продажи которого расторгнут или признан в установленном Законом порядке недействительным;

  • о предоставлении в концессию объектов коммунальной собственности;

  • о создании, ликвидации, реорганизации и пере­профилировании предприятий, учреждений и организаций коммунальной соб­ственности городской громады; Реорганизация или ликвидация действующих коммунальных дошкольных учебных заведений, а также дошкольных учебных заведений, созданных бывшими сельскохозяйственными коллективными и государственными хозяйствами, допускается только с согласия территориальной громады (общего собрания) села, поселка, города или на основе результатов местного референдума;

34) принятие решений о передаче другим органам отдельных полномочий по управлению имуществом, относящимся к коммунальной собственности го­родской громады, определение пределов этих полномочий и условий их осуще­ствления;

35) создание, в случае необходимости, органов и служб для обеспечения осуществления с другими объектами коммунальной собственности совместных проектов или совместного финансирования (содержания) коммунальных предпри­ятий, учреждений и организаций, определения полномочий этих органов (служб);

36) решение вопросов о создании предприятиями коммунальной собственности совместных предприятий, в том числе с иностранными инвестиция­ми;

37) решение в соответствии с законодательством вопросов регулирования земельных отношений;

38) утверждение, в соответствии с законодательством, ставок земельного налога, размеров платы за пользова­ние природными ресурсами, находящимися в собственности городской громады;

39) решение вопросов о предоставлении разрешения на специальное ис­пользование природных ресурсов местного значения, а также об отмене такого разрешения;

40) принятие решений об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные орга­ны об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, ис­торическую, культурную или научную ценность, памятниками природы, исто­рии или культуры, охраняемыми законом;

41) Предоставление согласия на размещение на территории города новых объектов, сфера экологического воздействия деятельности которых, в соответ­ствии с действующими нормативами, включает территорию города;

42) создание, в соответствии с законодательством, милиции, содержащейся за счет средств городского бюдже­та, утверждение и увольнение руководителей и участковых инспекторов этой милиции;

43) заслушивание информации руководителей органов внутренних дел об их деятельности по охране общественного порядка на территории города, на­правление представлений в вышестоящие органы по вопросу увольнения с должности руководителей этих органов, в случае признания их деятельности неудовлетворительной;

44) принятие решений по вопросам административно-территориального устройства в пределах и порядке, определенных действующим законодательст­вом;

45) утверждение в установленном порядке местных градостроительных программ, генеральных планов застройки города, другой градостроительной документации;

46) утверждение договоров, заключенных городским головой от имени городского совета по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции городского совета;

47) установление правил:

  • благоустройства территории города, обеспече­ния в нем чистоты и порядка;

  • торговли на рынках;

  • соблюдения тишины в об­щественных местах, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

48) принятие в пределах, определенных законодательством, решений по во­просам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, за на­рушение которых предусмотрена административная ответственность;

49) определение территорий, на которых могут проводиться потенциально опасные мероприятия в условиях присутствия гражданского населения при участии личного состава Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований и правоохранительных органов с использованием вооружения и военной техники;

50) принятие решений, связанных с созданием специальных свободных и других зон, изменениями в статусе этих зон, внесение в соответствующие органы предложений по этим вопросам; предоставление согласия на создание таких зон по инициативе Президента Украины или Кабинета Министров Украины;

51) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов самоорганизации населения в случаях, предусмотренных за­конодательством;

52) утверждение устава городской громады;

53) утверждение, в соответствии с законом, Положения о содержании, описании и порядке исполь­зования символики городской громады;

54) решение, в соответствие с законом, вопроса о языке (языках), кото­рый использует в своей работе городской совет, его исполнительные органы, и который используется в официальных сообщениях;

55) предоставление согласия на передачу объектов из государственной в коммуналь­ную собственность и принятие решений о передаче объектов из коммунальной в государственную собственность, а также о приобретении объектов государст­венной собственности;

56) создание в соответствии с законодательством коммунальной, аварий­но- спасательной службы;

57) утверждение в соответствии с законом Положения о помощнике-консультанте депутата городского совета и описания удостоверения помощника-консультанта депутата городского совета.
Статья 35.

Исключительно на пленарных заседаниях городской совет, кроме вопро­сов, указанных в пунктах 1-57 ст.35, решаются также вопросы:

  • определение объема и пределов полномочий, которые осуществляет Ильичевский районный совет города Мариуполя в интересах территориальной громады района в городе;

  • установление нормативов централизации средств от земельного налога на специальных бюджетных счетах районов города.


  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconРегламент Мариупольского городского совета VI созыва далее по тексту «Регламент»
В соответствии со статьями 26, 46, 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconПовестка дня ХХVIІI сессии городского совета VI созыва 18. 06. 2013...
...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconСтатья Правовая основа деятельности городского со­вета Деятельность...
Регламент Константиновского городского совета (далее Регламент) определяет порядок деятельности городского со­вета, его органов,...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconПроект решения Мариупольского городского совета «О принятии на баланс...
Рассмотрев докладную записку управления городского имущества Мариупольского городского совета, руководствуясь статьями. 26, 59 Закона...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconАнали зрегуляторного влияния проекта решения исполкома Мариупольского...
Мариупольского городского совета «О внесении изменений в решение исполкома городского совета от 20. 09. 2006 №243 «Об упорядочении...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconМаріупольська міська рада
О внесении изменений в решение Мариупольского городского совета от 21. 02. 2012 №6/16-1563 «Об утвер-ждении условий предоставления...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconАнали зрегуляторного влияния проекта решения Мариупольского городского...
Мариупольского городского совета «О внесении изменений в решение городского совета от 27. 10. 2009 №5/36-5954 «Об упорядочении продажи...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconВопрос ы в повестку дня 33 сессии городского совета 6 созыва
О внесении изменения в Регламент Керченского городского совета 6 созыва, утвержденного 2 сессией городского совета 6 созыва 25. 11....

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconПроект решения Мариупольского городского совета о внесении изменений...
«О внесении изменений в решение Мариупольского городского совета от 22. 05. 2012 №6/19-1967 «О передаче имущества из коммунальной...

Регламент Мариупольского городского совета может быть изменен или дополнен по решению Мариупольского городского совета. Раздел I. Общие положения статья Регламент Мариупольского городского совета 5 созыва далее по тексту «Регламент» iconУкраїна донецька область маріупольська міська рада р І шенн я
Мариупольского городского совета VІ созыва, в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Мариупольского городского совета...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<