Необходимость государственной регистрации рождения и соблюдения установленных сроков, предусмотренных для регистрации рождения
Скачать 45.58 Kb.
|
| Необходимость государственной регистрации рождения и соблюдения установленных сроков, предусмотренных для регистрации рождения. Свободное и эффективное осуществление прав человека – один из важнейших признаков демократического общества и правового государства. Правоспособность гражданина, или иными словами способность лица иметь гражданские права и нести обязанности приобретается с его рождения. В 90-е годы прошлого столетия в мировом сообществе возросло понимание того, что безотлагательная регистрация такого юридического факта как рождение является важным средством защиты основных прав человека, в первую очередь его права на имя и гражданство. Следовательно, государственная регистрация рождения является первым шагом на пути к признанию прав ребенка как человеческой личности. Начиная с провозглашения в 1948 году Всеобщей Декларации прав человека и подтверждения ее в десяти последующих международных соглашениях, право ребенка на официальное подтверждение его личности является несомненным. Так, Конвенцией о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года определена необходимость безотлагательной регистрации рождения ребенка, так как человек с момента своего рождения приобретает право на имя и получение гражданства. Кроме того, ребенок обретает, насколько это возможно, право знать своих родителей и право на заботу с их стороны. Возникновение такого права одновременно порождает необходимость его защиты со стороны государства. Регистрация рождения имеет принципиально важное значение для функционирования любого государства. Правительство любой страны требует предоставления точных данных о рождении человека. Страны, ратифицировавшие Конвенцию о правах ребенка и другие международные соглашения в области прав человека, приняли на себя обязательство об обязательной государственной регистрации детей при рождении. Национальные системы регистрации рождения содержат важнейшие данные, которые необходимы странам для планирования и разработки политики, контроля за положением детей и выделения необходимых ресурсов для осуществления программ защиты прав человека. Кроме того, во многих странах дети, не имеющие документа о рождении, особенно подвержены эксплуатации и жестокому обращению, а становясь взрослыми могут быть лишены гражданских прав. Будучи взрослыми, они не могут вступать в брак, открыть банковский счет, получить паспорт или участвовать в выборах. Подтверждение возраста и места рождения имеет большое значение для защиты детей от детского труда или несвоевременного призыва в армию. При реализации права ребенка на получение родительской заботы первоочередным является определение происхождения детей, так как происхождение ребенка от конкретных родителей является основанием правовых отношений между родителями и детьми, независимо от того, состоят ли родители в браке, проживают ли совместно или нет. Происхождение ребенка от определенных лиц становиться юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом. Факт происхождения ребенка также необходим при установлении обстоятельств, при которых невозможна реализация права ребенка на сохранение своей индивидуальности и защита этого права со стороны родителей. Таким образом, неоспорима важность участия государства в защите прав человека начиная от его рождения. В первую очередь это проявляется в закреплении соответствующих норм в национальном законодательстве, создании уполномоченных органов и установлении порядка регистрации рождения детей. Анализируя отечественное законодательство, регулирующее защиту прав детей, следует отметить, что впервые нормы, непосредственно посвященные правам несовершеннолетних в семье, появились лишь с принятием Семейного кодекса. В Кодексе о браке и семье права детей рассматривались сквозь призму правоотношений родителей и детей, при этом дети в силу своей объективно ограниченной дееспособности часто оказывались не в положении самостоятельных носителей прав, а в положении объектов родительской заботы. Включение в Семейный кодекс отдельной главы, посвященной правам несовершеннолетних, явилось одним из первых шагов на пути преодоления такого подхода. С 21 февраля 1991 года Украина является участницей Конвенции о правах ребенка и в соответствии с этим международным договором приняла на себя многочисленные обязательства по обеспечению прав ребенка. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную правами и способную в той или иной степени к их самостоятельному осуществлению и защите. Однако основой реализации прав является государственная регистрация рождения ребенка. Регистрация рождения есть не что иное, как официальное фиксирование специальным документом сведений о носителе прав, произведенном в соответствии с установленным законом порядком. Имплементация специальной нормы о безотлагательной регистрации рождения подчеркивает важность этого документа, в соответствии с которым в дальнейшем будет определяться объем прав и обязанностей гражданина. Под безотлагательностью подразумевается совершение этого действия как можно скорее, при появлении соответствующей возможности. И тем не менее, понятие безотлагательности может носить весьма субъективный характер. При этом возможность ребенка реализовывать свои имущественные и иные личные права будет существенно ограничена. Установление определенного срока (а в соответствии со статьей 144 Семейного кодекса таким сроком является месяц со дня рождения ребенка), отведенного для осуществления родителями своей обязанности зарегистрировать рождение ребенка вызвано необходимостью усилить акцент на обязательности таких действий. При этом, для того чтобы исключить формальный, декларативный характер этой нормы, законодатель установил юридическую санкцию за несвоевременное совершение действий по регистрации рождения и порядок привлечения к ответственности. Такая норма еще раз подчеркивает приоритетность прав человека для государства и необходимость осуществления его защиты начиная от рождения. Следует отметить, что нарушение установленного срока не влечет за собой отказ в регистрации рождения со стороны государственных органов и практически не меняет объем прав. В данном случае речь может идти лишь об отдельных процедурных особенностях регистрации рождения. Таким образом, обязательность государственной регистрации рождения, установление определенного срока, отведенного для такой регистрации, а также применение юридических санкций за нарушение срока, отведенного законом на исполнение обязанности зарегистрировать рождение ребенка, являются необходимыми мерами со стороны государства, направленными на своевременную, полноценную реализацию прав и защиту интересов детей. Существующая в Украине система правовых норм соответствует требованиям международного законодательства и в полной мере позволяет осуществлять реализацию прав человека на начальной стадии их документального оформления. Начальник отдела государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы Керченского городского управления юстиции М.Н.Медведева |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Новоиспеченным родителям, как правило, в последнюю очередь хочется думать о формальностях, однако приходится. В течение месяца после... |  | Новоиспеченным родителям, как правило, в последнюю очередь хочется думать о формальностях. Однако приходится. В течение месяца после... |
| Рождение ребенка – это самое яркое событие в жизни каждой семьи. Но не все родители знают о порядке и сроках регистрации рождения... | | Основанием возникновения правоотношений между родителями и детьми является происхождение детей от данных родителей, удостоверенное... |
| Прежде чем начать предпринимательскую деятельность, частный предприниматель должен зарегистрироваться. Главный норматив по государственной... | | Сегодня мы более подробно рассмотрим вопросы государственной регистрации (внесения изменений) и подготовки документов, необходимых... |
| После осуществления государственной регистрации права собственности на объект недвижимости необходимо обратиться в Паспортный стол,... | | Министерства юстиции, которые обеспечивают реализацию полномочий Государственной регистрационной службы предусмотрено оказание отделами... |
| Украины юридическое лицо считается созданным с дня его государственной регистрации. Правовое регулирование государственной регистрации... | | Ает, что в соответствии со статьей 28 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений»,... |