Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25




НазваниеМетодические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25
страница2/10
Дата публикации26.07.2013
Размер1.04 Mb.
ТипМетодические рекомендации
uchebilka.ru > Право > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

1. Закон Украины “Об охране труда” от 14.10.1992 № 2694-ХІІ

(в редакции Закона Украины от 21.11.2002 № 229-IV,

вступившего в силу с 17.12.2002, часть четвертая статьи 19 — с 01.01.2003)



Раздел II. Гарантии прав на охрану труда

Статья 5. Права на охрану труда при заключении трудового договора

Условия трудового договора не могут содержать положений, противоречащих законам и иным нормативно-правовым актам по охране труда.

При заключении трудового договора работодатель должен проинформировать работника под расписку об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, возможных последствиях их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором.

^ Работнику не может предлагаться работа, которая по медицинскому заключению противопоказана ему по состоянию здоровья. К выполнению работ повышенной опасности и требующих профессионального отбора допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.

Все работники согласно закону подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности.

Комментарий:

В данной статье указано, что работник с работодателем заключает трудовой договор. Условия трудового договора не могут содержать положения, которые не отвечают законам и другим нормативно-правовым актам по охране труда.

К выполнению работ повышенной опасности и тех, где есть необходимость в профессиональном отборе, допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы. Психофизиологическая экспертиза - это тестирование относительно возможности профессионально выполнять определенные виды работ.

Часть четвертая данной статьи подчеркивает важность правильного оформления правоотношений между работником и работодателем. Трудовой договор является залогом для страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве. Статья 2 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности" от 23.09.1999 № 1105-XIV (далее – Закон № 1105) определяет, что действие данного Закона распространяется на лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от их форм собственности и хозяйствования. Частью 1 статьи 10 данного Закона определенно, что для страхования от несчастного случая на производстве не нужно согласия или заявления работника. Страхование осуществляется в безличной форме.
^ Статья 6. Права работников на охрану труда во время работы

Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, используемых работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства.

Работник вправе отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для окружающих его людей, или для производственной либо окружающей среды. Он обязан немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю или работодателю. Факт наличия такой ситуации при необходимости подтверждается специалистами по охране труда предприятия с участием представителя профсоюза, членом которого он является, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профессиональный союз на предприятии не создавался), а также страхового эксперта по охране труда.

За период простоя по причинам, предусмотренным частью второй настоящей статьи, возникшим не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не исполняет законодательство об охране труда, не соблюдает условия коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не менее трехмесячного заработка.

Работника, который по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением, нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести с его согласия на такую работу на срок, указанный в медицинском заключении, и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день и организовать проведение обучения работника по приобретению другой профессии в соответствии с законодательством.

На время приостановления эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда либо службой охраны труда за работником сохраняются место работы, а также средний заработок.

Комментарий:

Как и в ранее действующей редакции Закона, сохранены права работников на охрану труда во время работы, а именно:

право работника отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья или для людей;

право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию (статья 38 КЗоТ Украины), если работодатель не выполняет законодательство об охране труда. В таком случае работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее трехмесячного заработка.

Данная статья закрепляет полномочия страхового эксперта по охране труда. При этом страховой эксперт, как и соответствующие службы предприятия, реализует свои полномочия в рамках обеспечения соблюдения законодательства об охране труда (не осуществляя функции органов контроля и надзора за охраной труда).

Следует также обратить внимание на то, что данная статья приведена в соответствие со статьей 113 Кодекса законов о труде Украины, то есть на время остановки эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда или службой охраны труда за работником сохраняется не только место работы, но и средний заработок.
^ Статья 7. Право работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда

Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в определенном законодательством порядке.

В случае разъездного характера работы работнику выплачивается денежная компенсация на приобретение лечебно-профилактического питания, молока или равноценных ему пищевых продуктов на условиях, предусмотренных коллективным договором.

Работодатель может за свои средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (соглашению, трудовому договору) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством.

В течение действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен, не позднее чем за 2 месяца, письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом тех, которые предоставляются ему дополнительно.

Комментарий:

В течение действия заключенного с работником трудового договора работодатель обязан, не позднее, чем за 2 месяца, в письменной форме информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом тех, которые предоставляются ему дополнительно (что согласуется с частью 3 статьи 32 КЗоТ Украины).

В случае изменений производственных условий после письменного информирования работника льготы и компенсации действуют в течение двух месяцев. Данное требование полностью отвечает требованиям части 3 статьи 32 КЗоТ Украины.

Обратите внимание на то, что это касается равной мерой компенсаций и льгот, определенных законодательством, а также тех, которые предоставляются дополнительно, по коллективному договору. Льготы, определенные законодательством, являются обязательными для предоставления и уменьшению или отмене не подлежат.
^ Статья 8. Обеспечение работников спецодеждой, другими средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами

На работах с вредными и опасными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями, работникам выдаются бесплатно по установленным нормам специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также моющие и обезвреживающие средства. Работники, привлекаемые к разовым работам, связанным с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т.п., не предусмотренным трудовым договором, должны быть обеспечены указанными средствами.

Работодатель обязан обеспечить за свой счет приобретение, комплектование, выдачу и содержание средств индивидуальной защиты в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда и коллективным договором.

В случае преждевременного износа этих средств не по вине работника работодатель обязан заменить их за свой счет. В случае приобретения работником спецодежды, других средств индивидуальной защиты, моющих и обезвреживающих средств за свои средства работодатель обязан компенсировать все расходы на условиях, предусмотренных коллективным договором.

Согласно коллективному договору работодатель может дополнительно, сверх установленных норм, выдавать работнику определенные средства индивидуальной защиты, если фактические условия труда этого работника требуют их применения.

Комментарий:

Данная статья дополнена (абзац первый, второе предложение) требованием по обеспечению работников, которые привлекаются к разовым работам, связанным с ликвидацией последствий аварий, стихийного бедствия и тому подобное, не предусмотренным их трудовыми договорами, средствами индивидуальной защиты, моющими и обезвреживающими средствами. Выдача таких средств осуществляется за счет работодателя, который в соответствии с законодательством относит их к расходам предприятия.
^ Статья 9. Возмещение ущерба в случае повреждения здоровья работников или в случае их смерти

Возмещение ущерба, причиненного работнику вследствие повреждения его здоровья или в случае смерти работника, осуществляется Фондом социального страхования от несчастных случаев в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности”.

Работодатель может за счет собственных средств осуществлять пострадавшим и членам их семей дополнительные выплаты в соответствии с коллективным или трудовым договором.

За работниками, утратившими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности или до установления стойкой потери профессиональной трудоспособности. В случае невозможности выполнения потерпевшим прежней работы проводятся его обучение и переквалификация, а также трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах в порядке, установленном законом.

Комментарий:

Вопрос возмещения ущерба, причиненного работнику в результате повреждения его здоровья или в случае смерти работника, регулируется Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности", который вступил в силу с 1 апреля 2001 года. То есть, начиная с 1 апреля 2001 года, предприятия не возмещают вред потерпевшим на производстве в случае несчастного случая или профессионального заболевания. Выплаты пострадавшим осуществляет Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины.

Работодателю необходимо организовать и вовремя провести расследование. По результатам расследования, если несчастный случай или профессиональное заболевание связаны с производством, составить акт по форме Н-1, приведенной в Порядке проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве. Наличие утвержденного акта по форме Н-1 дает право и является одним из оснований для возмещения вреда пострадавшему.

Работодатель может за счет прибыли определять в коллективном договоре дополнительные выплаты. Данные выплаты производятся за счет средств предприятия и подлежат налогообложению в соответствии с законодательством.
^ Статья 10. Охрана труда женщин

Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ, связанных с санитарным и бытовым обслуживанием), а также привлечение женщин к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, в соответствии с перечнем тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельными нормами поднятия и перемещения тяжелых вещей, утверждаемыми центральным органом исполнительной власти в отрасли здравоохранения.

Труд беременных женщин и женщин, имеющих несовершеннолетнего ребенка, регулируется законодательством.

Комментарий:

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 29 декабря 1993 года № 256, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 30.03.1994 за № 51/260.

Следует отметить, что указанная в Перечне работа или профессия для определенной отрасли применяется и для других отраслей, где используется данная работа или профессия.

Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых вещей женщинами утверждены приказом Министерства здравоохранения Украины от 10 декабря 1993 года № 241, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 22 декабря 1993 года за № 194.

Беременные женщины в соответствии со статьей 178 КЗоТ Украины, в случае наличия медицинского заключения, должны быть переведены на легкую работу, исключающую влияние неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по предыдущей работе или, в соответствии с медицинским заключением, им снижаются нормы выработки, нормы обслуживания.

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, не привлекаются к работе в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, их направление в командировку не допускается (статья 176 КЗоТ Украины).

Женщины, имеющие детей от трех до четырнадцати лет или детей-инвалидов, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировку без их согласия (статья 177 КЗоТ Украины).

Труд беременных женщин и женщин, которые имеют детей до трех лет (до шести лет, если ребенок нуждается в домашнем досмотре) и тому подобное, регулируется также статьями 179-186 КЗоТ Украины.
^ Статья 11. Охрана труда несовершеннолетних

Не допускается привлечение несовершеннолетних к труду на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, в соответствии с перечнем тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельными нормами поднятия и перемещения тяжелых вещей, утверждаемыми центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

^ Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра.

Порядок трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с тяжелыми работами и работами с вредными или опасными условиями труда, определяется положением, утверждаемым центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Возраст, с которого допускается прием на работу, продолжительность рабочего времени, отпусков и некоторые другие условия труда несовершеннолетних определяются законом.

Комментарий:

Несовершеннолетние, то есть лица, не достигшие 18 лет, в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством Украины.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних, утвержден приказом Министерства здравоохранения Украины от 31 марта 1994 года № 46, зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 28 июля 1994 года за № 176/385.

Применение труда лиц, не достигших 18 лет, в производствах, профессиях и на работах с опасными и вредными условиями труда, отмеченных в названном Перечне, запрещено на всех предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и видов деятельности.

Комментируемая статья содержит запрещение привлекать несовершеннолетних к подъему и перемещению грузов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения тяжелых вещей несовершеннолетними утверждены приказом Министерства здравоохранения Украины от 22 марта 1996 года № 59, зарегистрированы в Министерстве юстиции Украины 16 апреля 1996 года под № 183/1208.

Все лица до 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 21 года, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

^ Законодательство Украины запрещает привлекать несовершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни (статьи 51, статья 62, 192 КЗоТ Украины).
Статья 12. Охрана труда инвалидов

Предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, отвечающие специфическим особенностям этой категории работников.

В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время возможно только по их согласию и при условии, что это не противоречит рекомендациям медико-социальной экспертной комиссии.

Комментарий:

Следует напомнить, что инвалидами считаются лица со стойким расстройством функций организма, которое при взаимодействии с внешней средой может приводить к ограничению их жизнедеятельности, вследствие чего государство обязано создать условия для реализации ими прав наравне с другими гражданами и обеспечить их социальную защиту.

Инвалиды в Украине владеют всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод. Дискриминация по признаку инвалидности запрещается и преследуется законом (см. Закон Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине).
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconО порядке расследования несчастных случаев связанных с производством
Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется согласно к “Порядку расследования...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconРешени е межведомственного совещания по отдельным вопросам взаимодействия...
Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 icon1. Несчастные случаи на производстве, что подлежат расследованию
Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется согласно к “Порядку расследования...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconПостановление
О соблюдении положений ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» и «Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев,...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconРешени е межведомственного совещания по отдельным вопросам взаимодействия...
Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconОт 25 августа 2004 г. N 1112 Киев Некоторые вопросы расследования...
Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, которые произошли с работниками, которые находились в командировке...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве был изложен в предыдущей...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconРуководителю подразделения Памятка
Фонд социального страхования от несчастного случая в течение одного часа (в соответствии с Порядком проведения расследования и ведения...

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconВ рубрику «Вопросы праворазъяснительной практики»
О порядке расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Методические рекомендации по применению Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве 25 iconФонд социального страхования от несчастных случаев на производстве: инвалидность – не приговор!
Одним из основных направлений работы Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<