Паспорт Программы развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 годы. Раздел I. Состояние и анализ проблем малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе

Проект решения 16 сессии Симферопольского районного совета 6 созыва от 21.12.2012г. Общие положения. Паспорт Программы развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 годы. Раздел I. Состояние и анализ проблем малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе. Раздел II. Главная цель и приоритетные направления Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 годы. Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе. Развитие предпринимательских инициатив, направленных на развитие «зеленого туризма», новых форм организации аграрного, санаторно-курортного бизнеса. Развитие социального предпринимательства. Поддержка развития малого бизнеса, предпринимательства, установление новых контактов и связей с другими регионами Украины, ближнего и дальнего зарубежья. Содействие по привлечению населения в предпринимательскую деятельность. Раздел III. Мероприятия Программы в соответствии с приоритетными задачами и направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства (Приложение 1). ^ Раздел IV. Целевые проекты и подпрограммы. Раздел V. Ожидаемые (прогнозные) показатели эффективности реализации мероприятий Программы. Раздел VI. Организация контроля за выполнением Программы. Приложение 1. “Мероприятия Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014гг.” ^ Общие положения Программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013–2014 годы разработана в соответствии со статьями 13, 19 Закона Украины «О местных государственных администрациях», Законами Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", постановлением Кабинета Министров Украины от 31.01.2007г. № 106 «Об утверждении Порядка разработки и исполнения государственных целевых программ», постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2006г. № 850 «О взаимодействии органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с районными государственными администрациями и исполнительными органами местного самоуправления в Автономной Республики Крым по вопросам осуществления деятельности в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества» и является системой мероприятий по реализации государственной политики в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, международного и межрегионального сотрудничества в Симферопольском районе, создания, разработки и реализации международных и межрегиональных проектов. ^ Паспорт Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013–2014 годы. Наименование Программы "Программа развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 г.г." Основание для разработки Программы Закон Украины "О государственной поддержке малого предпринимательства". Постановление Кабинета Министров Украины от 31.01.2007г. № 106 «Об утверждении Порядка разработки и исполнения государственных целевых программ». Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 26.12.2006г. № 850 «О взаимодействии органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с районными государственными администрациями и исполнительными органами местного самоуправления в Автономной Республики Крым по вопросам осуществления деятельности в сфере внешних связей и межрегионального сотрудничества». Цель Программы Создание благоприятных условий, способствующих дальнейшему устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе, углублению сотрудничества на межрегиональном и международном уровне, развитию экономического потенциала и инвестиционной привлекательности района, создание новых рабочих мест и на этой основе улучшение ситуации в экономической, социальной и культурной областях. Задачи Программы · Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе. · Развитие предпринимательских инициатив, направленных на развитие «зеленого туризма», новых форм организации аграрного, санаторно-курортного бизнеса. · Развитие социального предпринимательства. · Поддержка развития малого и среднего бизнеса, предпринимательства, установление новых контактов и связей с другими регионами Украины, ближнего и дальнего зарубежья. Этапы и сроки реализации Программы Программа реализуется в течение 2013-2014 годов. Объем и источники финансирования Объем финансирования: 2013г. – 50,0 тыс. грн., 2014г. – 100,0 тыс. грн., Средства районного бюджета, инвестиции, средства предпринимателей, и другие источники не запрещенные законодательством. Целевые индикаторы и показатели результативности · доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике района, %; · количество малых и средних предприятий на 10 тыс. человек населения района, ед.; · объем инвестиций в уставной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства за счет всех источников финансирования, млн. грн.; · объем налоговых поступлений в местный бюджет Симферопольского района, млн. грн. Ожидаемые конечные результаты Программы - Количество действующих предприятий возрастет до 885. - Численность работающих в малых предприятиях возрастет до 2950 человек. - Увеличится количество физических лиц, занятых частным бизнесом, до 8850 тысяч человек. - Число вновь созданных рабочих мест возрастет на 2450 единиц. - Удельный вес поступлений в бюджеты различных уровней составит порядка 20%. - Создание взаимовыгодных условий для привлечения инвестиций во все сферы деятельности района. - Установление новых контактов и связей, заключение договоров о сотрудничестве на взаимовыгодных условиях. * Программные мероприятия, источники их финансирования, сроки исполнения могут корректироваться с учетом социально-экономических процессов в районе. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за ходом выполнения задач и мероприятий Программы осуществляет управление экономики Симферопольской райгосадминистрации, а за целевым и эффективным использованием бюджетных средств – Симферопольское районное финансовое управление. ^ Раздел I. Состояние и анализ проблем малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе. Сферой деятельности Программы является малое и среднее предпринимательство района. Объектом регулирования сферы деятельности Программы являются субъекты малого и среднего предпринимательства Симферопольского района. Предметом регулирования Программы является комплекс экономических, правовых и иных отношений, возникающих в процессе развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне района. Малое предпринимательство занимает устойчивое место в экономике района, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, расширению экспортного потенциала, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест.  В последние годы наблюдается положительная динамика показателей, характеризующих развитие малого предпринимательства района. Итоги выполнения Программы поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2011-2012 годы за 9 месяцев 2012 года свидетельствуют о том, что выполнение мероприятий Программы в отчетном периоде было направлено на увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечение занятости и преодоление бедности населения, создание цивилизованной конкурентной среды, формирование среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в районе. На реализацию мероприятий данной программы за 9 месяцев 2012 года направлено 11,3 тыс. грн. из 50,0 тыс. грн., запланированных в бюджете Симферопольского района на 2012 год, с учетом изменений. По состоянию на 01 декабря 2012 года в Симферопольском районе субъектами малого предпринимательства являлись 887 юридических лиц. По сравнению с данными за аналогичный период 2011 года общее количество юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, увеличилось на 21 предприятие. Всего за 11 месяцев 2012 года субъектами малого предпринимательства - юридическими лицами уплачено в Сводный бюджет Украины 29,3 млн. грн., темп роста к уровню прошлого года – 183,6 %, в Государственный бюджет Украины от этой группы плательщиков поступило 23,9 млн. грн., темп роста к уровню прошлого года – 187,0%. По состоянию на 01.12.2012г. количество субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц предпринимателей составило 8,175 тыс.чел., что на 231 чел. больше, чем за 11 месяцев 2011 года (рост 2,9%). Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых предприятий занимают торговля, оказание услуг, общественное питание, транспорт. Развитие и поддержка малого предпринимательства на местном уровне тесно связана с решением социально-экономических проблем района, а именно, насыщением рынка конкурентно-способными товарами и услугами отечественного товаропроизводителя, созданием дополнительных рабочих мест, занятостью населения, увеличением налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Дальнейшее развитие предпринимательства в Симферопольском районе целесообразно внедрять в приоритетных отраслях экономики района, таких как производство и переработка сельхозпродукции, промышленное производство, туристическое и курортное обслуживание, а также среди молодежи и депортированных граждан. Уровень развития малого бизнеса в Симферопольском районе недостаточный и по плотности размещения субъектов малого предпринимательства и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточная роль малого бизнеса во внедрении инноваций. Основными проблемами развития малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе на сегодняшний день являются: Несовершенство нормативно-правовой базы для субъектов малого и среднего предпринимательства, и их правовой защиты. Необеспеченность кредитными ресурсами субъектов малого и среднего предпринимательства на приемлемых условиях. Недостаточная информационная поддержка субъектов предпринимательства. Наличие серьезной конкуренции крымским производителям в период курортного сезона в части поставок продуктов из других регионов Украины. Особого внимания заслуживает перспектива развития в Симферопольском районе социального предпринимательства, основными задачами которого являются достижение социальных результатов, в частности в сфере образования, науки, культуры, окружающей среды, предоставление социальных услуг и поддержки социально незащищенных слоев населения (безработных, малоимущих, людей пожилого возраста, инвалидов и других установленных законодательством людей). Раздел II. Главная цель и приоритетные направления Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 годы. Главная цель программы – создание благоприятных условий, способствующих дальнейшему устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства в Симферопольском районе, сотрудничества на межрегиональном и международном уровне, развитие экономического потенциала и инвестиционной привлекательности района, создание новых рабочих мест и на этой основе улучшение ситуации в экономической, социальной и культурной областях. ^ Приоритетными направлениями Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2013-2014 годы являются: Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе. Основные задачи: Устранение административных барьеров, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе путем реализации комплекса мер в области регуляторной политики. Усовершенствование механизмов и условий кредитования малого и среднего предпринимательства. Сокращение и развитие научно-технического потенциала, повышение инновационной активности малых и средних предприятий. Привлечение международных организаций для оказания поддержки малому и среднему предпринимательству. Ожидаемые результаты: Оптимизация регуляторных процедур начала предпринимательской деятельности. Доступ более широкого круга субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам и расширение их экономических возможностей, внедрение инновационных технологий, участие международных организаций в развитии малого и среднего предпринимательства. Развитие предпринимательских инициатив, направленных на развитие «зеленого туризма», новых форм организации аграрного и санаторно-курортного бизнеса. Основные задачи: Создание условий для внедрения перспективных направлений организации бизнеса (кластеры, зеленый и этнографический туризм), содействие самозанятости населения. Увеличение количества бесприбыльных кооперативов, повышение их потенциала и обучение принципам безнес-планирования. Повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Ожидаемые результаты: Развитие малого бизнеса. Активизация работы бесприбыльных кооперативов и их увеличение до 6 единиц. Развитие социального предпринимательства. Основные задачи: Профессиональная подготовка и переподготовка безработных, молодежи, женщин, уволенных в запас военнослужащих с целью ведения предпринимательской деятельности. Содействие развитию предпринимательства и самозанятости населения путем выплаты пособия для организации предпринимательской деятельности. Ожидаемые результаты: Содействие профессиональной ориентации и предпринимательской инициативы незащищенных слоев населения. Одноразовая выплата помощи для организации предпринимательской деятельности. Поддержка развития малого бизнеса, предпринимательства, установление новых контактов и связей с другими регионами Украины, ближнего и дальнего зарубежья. Основные задачи: Реализация государственной политики в сфере предпринимательской деятельности. Активизация работы координационного совета по развитию и поддержке предпринимательства. Информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Обеспечение проведения «Круглых столов»- семинаров по вопросам предпринимательства. Разработка и реализация межрегиональных и международных проектов по всем направлениям сотрудничества. Продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональном и международном рынках. Ожидаемые результаты: Оптимизация регуляторных процедур начала предпринимательской деятельности. Решение проблемных вопросов в сфере предпринимательства. Увеличение количества физических и юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, выход субъектов предпринимательства на внешние рынки, усиление межрегионального обмена товарами. Содействие по привлечению населения в предпринимательскую деятельность. Основные задачи: Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в семинарах, «круглых столах», тренингах, проводимых Министерством экономики, по вопросам кредитования, организации и развития бизнеса. Проведение конкурсов детского и подросткового рисунка «Я – Предприниматель». Проведение бизнес-боев между школами Симферопольского района в рамках программы «Молодежный центр предпринимательства». Ожидаемые результаты: Вовлечение талантливой молодежи в предпринимательскую деятельность района. Приобретение молодыми людьми теоретических знаний и практических навыков написания бизнес-планов.

Похожие:

	Программа поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских... Программы поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских отношений в Симферопольском районе на 2011-2012 годы за 9...		Программы поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских... Программы поддержки и развития малого предпринимательства и партнерских отношений
	Программа развития малого и среднего предпринимательства в черноморском... Развития малого и среднего предпринимательства в черноморском районе на 2013-2014 годы		Региональная программа развития малого предпринимательства в г. Севастополь на 2013-2014 годы Паспорт Региональной программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Севастополь на 2013 – 2014 годы
	Автономная республика крым первомайский районный совет Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Первомайском районе на 2013-2014 годы		Автономная республика крым первомайский районный совет Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Первомайском районе на 2013-2014 годы
	Региональная программа развития малого и среднего предпринимательства... Характеристика региональной программы развития малого и среднего предпринимательства в Херсонской области на 2013 2014 годы		Украина ясиноватский городской совет исполнительный комитет решение О выполнении Программы поддержки малого предпринимательства в г. Ясиноватая за 2011-2012 годы и проекте Программы развития малого...
	Методические материалы Программа развития малого и среднего предпринимательства... Программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Днепропетровске на 2013 2014 годы		О ходе выполнения Программы развития малого и среднего предпринимательства... Руководствуясь Законами Украины «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине», статьей...