Программа адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие» на 2014 2016 годы г. Севастополь 2013
Скачать 316.88 Kb.
|
ПРОГРАММА адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие» на 2014 - 2016 годы г. Севастополь 2013 I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие» на 2014 - 2016 годы
^ Статистические данные, а также материалы социологических исследований показывают, что наблюдается тенденция повышения уровня жизни населения. Из года в год увеличиваются размеры социальных выплат, в том числе и размер минимальной пенсии. Увеличивается размеры минимальной заработной платы, минимальный размер помощи по безработице, растут прожиточные минимумы для различных слоев населения, которые являются составляющей для расчета социальных выплат. Однако эти увеличения фактически не обеспечивают решения социально – бытовых проблем граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, у которых доход остается достаточно низким от реального прожиточного минимума (Социальный паспорт Гагаринского района - Приложение № 1).
Законом Украины «О государственном бюджете» на соответствующий год принимаются прожиточные минимумы основных социальных и демографических групп населения, которые в соответствии с Законом Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях», являются базовым государственным стандартом, который устанавливается с целью определения механизма реализации социальных прав и гарантий граждан, установленных Конституцией Украины. Социальные выплаты, которые являются источником существования (для работающих -заработная плата, для пенсионеров - пенсии и социальные выплаты) не могут быть меньше прожиточного минимума. Семьям и отдельным гражданам, имеющим доход ниже прожиточного уровня, предусмотрено оказание государственной социальной помощи и назначение субсидий (адресной безналичной помощи) на возмещение расходов по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Государственная социальная помощь в соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» № 1763-III от 01.06.2000 назначена семьям:
В соответствии с ПКМУ «Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива» № 848 от 21.10.1995 жилищные субсидии назначены семьям:
Программа адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района города Севастополя «Содействие» (далее - Программа) предусматривает комплекс мероприятий, направленных на оказание адресной помощи отдельным категориям граждан за счет средств районного бюджета, дополнительно к мерам социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством. ^ Целью настоящей Программы является оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе, ветеранам войны и труда, малообеспеченным гражданам, а также гражданам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. Управление социальной защиты населения обеспечивает выполнение действующего законодательства в сфере социальной защиты населения Гагаринского района, осуществляя назначение и социальные выплаты из средств государственного и местного бюджета, в соответствии с: - Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.1992 № 2811-XII; -Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 01.06.2000 № 1768-III; - Законом Украины «О государственной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам» от 16.11.2000 № 2109-III; -Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» от 22.10.1993 № 3551-XII; - Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие «Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 № 796-XII; -Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» от 18.05.2004 № 1727-IV; -Постановления Кабинета Министров Украины «Об оказании ежемесячной денежной помощи семьям, проживающим с инвалидами 1, 2 группы вследствие психического заболевания» от 02.08.2000 № 1192; - Постановления Кабинета Министров Украины «Порядок назначения и выплаты временной государственной помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или место проживания их не известно» от 22.02.2006 № 189; -Другими законодательно-нормативными актами Украины. Предусмотренные данной Программой мероприятия финансируются за счет средств местного бюджета и являются дополнительными мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района, в соответствии с: - Законом Украины «О погребении и похоронном деле» от 10.07.2003 № 1102-IV; - Законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий» от 17.04.1991 № 962-XII; - Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.1991 № 875-XII; - Постановления Кабинета Министров Украины «Об улучшении воспитания, обучения, социальной защиты и материального обеспечения детей – сирот и детей, лишенных родительского попечения» от 05.04.94 № 226; - Постановления Кабинета Министров Украины «О ежегодном проведении Международного дня граждан пожилого возраста» от 26.09.1997 № 1066; -Распоряжением Президента Украины «О проведении Дня партизанской славы» от 18.06.2002; Программа адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан Гагаринского района направлена на оказание дополнительной помощи отдельным категориям граждан. Социальная поддержка осуществляется на принципах адресности и индивидуального подхода, доступности и гуманности, социальной справедливости, конфиденциальности и ответственности за соблюдение этических и правовых норм субъектов, оказывающих адресную поддержку нуждающимся гражданам. ^ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ. Для решения социальных проблем граждан отдельных категорий граждан необходимо: - выявление и учет граждан района, нуждающихся в адресной социальной помощи; - создание условий для прозрачного, экономного, рационального, максимального и эффективного использования средств районного бюджета, поступающих на оказание социальной помощи; - координация деятельности всех государственных и негосударственных учреждений, предприятий и организаций города по вопросам оказания адресной социальной помощи. Определение основных терминов, употребляемых в настоящей Программе: Сложные жизненные обстоятельства – обстоятельства, которые объективно нарушают нормальную жизнедеятельность лица, последствия которых оно не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, тяжелая болезнь, малообеспеченность, стихийное бедствие, катастрофа и т.п.). Уровень малообеспеченности – средний совокупный доход на одного члена семьи, ниже которого является невозможным удовлетворение человеком своих основных потребностей. Ежегодно Законом Украины «О государственном бюджете Украины» на соответствующий год устанавливается прожиточный минимум на 1 человека в расчете на месяц и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения. Малообеспеченные граждане и семьи – граждане и семьи, в которых уровень доходов на одного члена семьи ниже уровня малообеспеченности. Обследование материально – бытовых условий проживания – изучение условий проживания, состава семьи, состояния здоровья, доходов обратившихся за помощью граждан. По результатам обследования составляется акт установленной формы. Единовременная денежная помощь – помощь, которая оказывается гражданам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах. Такая помощь оказывается один раз в году, имеет целевой характер. Оказание материальной помощи по заявлениям граждан производится в соответствии с Положением об организации работы Гагаринского районного в г.Севастополе Совета по оказанию материальной помощи, утвержденного решением сессии Гагаринского районного в г.Севастополе Совета от 11.02.2011 года №67. Виды социальной помощи, которые могут оказываться в соответствии с настоящей Программой: Натуральная помощь – помощь, которая может оказываться гражданам в виде праздничных наборов, новогодних подарков, школьной формы и канцелярских принадлежностей детям. Целевая денежная помощь – денежная помощь, которая предоставляется нуждающимся гражданам на удовлетворение конкретных нужд. Материальная помощь – денежная помощь, которая выплачивается по спискам Управления социальной защиты населения к памятным и праздничным датам. ^ В рамках Программы запланировано проводить работу: 1. Выявление нуждающихся в помощи граждан путем проведения: - личных приемов граждан; - встреч с населением по месту жительства; - обследования материально - бытовых условий проживания; - посещения по месту жительства; - «горячих» телефонных линий; - выступлений в средствах массовой информации; - приёма сообщений от родных, близких, знакомых и соседей, депутатов. 2. Привлечение дополнительных средств на оказание денежной и натуральной помощи. 3. Координация деятельности всех государственных и негосударственных учреждений, предприятий и организаций города и района по вопросам оказания адресной социальной помощи; 4. Использование ресурса действующей городской Программы адресной социальной поддержки отдельных категорий малообеспеченных граждан г. Севастополя «Содействие» на 2014-2016 г.г. для получения социальных пособий, единовременной денежной помощи и предоставления различного рода услуг: банные и парикмахерские услуги, горячие обеды, получение одежды и т.д. Программа рассчитана на три года – 2014-2016 годы. Программа предусматривает финансирование за счет средств бюджета района. Главный распорядитель бюджетных средств Программы – Управление социальной защиты населения Гагаринской районной государственной администрации. Ответственный исполнитель Программы – Управление социальной защиты населения Гагаринской районной государственной администрации, Соразработчики Программы – структурные подразделения Гагаринской районной государственной администрации: - служба по делам детей; - районный отдел образования; - отдел культуры, молодежи и спорта; - Гагаринская районная организация ветеранов Украины г. Севастополя, Гагаринская районная организация инвалидов войны и вооруженных сил Украины в г. Севастополе. Ориентированный объем финансирования Программы составляет 1185,0тыс.грн., в том числе за счет средств общего фонда бюджета района – 501,4тыс.грн. и средств специального целевого фонда, созданного органом местного самоуправления – 683,6тыс.грн., в том числе по годам: - на 2014 год планируется финансирование Программы на сумму – 373,5тыс.грн. (за счет средств общего фонда – 158,2 тыс.грн. и специального фонда бюджета района – 215,3тыс.грн.); - на 2015 год планируется финансирование Программы на сумму 393,9тыс.грн. (за счет средств общего фонда – 167,0тыс.грн. и специального фонда бюджета района – 226,9тыс.грн.); - на 2016 год планируется финансирование Программы на сумму 417,6тыс.грн. (за счет средств общего фонда – 176,2тыс.грн. и специального фонда бюджета района – 241,4тыс.грн.). Перечень мероприятий определен в приложении № 2 к Программе. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Дата, номер и наименование распорядительного документа районной государственной администрации о разработке программы | | Дата, номер и название решения органа исполнительной власти, местного самоуправления о разработке Программы |
| Об утверждении Программы адресной социальной поддержки отдельных категорий малообеспеченных граждан Ленинского района «Забота» на... | | Дата, номер и наименование распорядительного документа районной государственной администрации о разработке программы |
| Планируемая сумма средств, которая будет выплачена гражданам почтовыми переводами составляет 1225000 грн., почтовый сбор составляет... | | Гагаринского района г. Севастополя на период до 2017 года, отражает условия и факторы, определяющие конкурентные преимущества района... |
| Паспорт Программы экономического и социального развития Гагаринского района г. Севастополя на 2013 год | | Дата, номер и наименование распорядительного документа районной государственной администрации о разработке программы |
| Севастополя на 2012 – 2016 годы (далее – Программа) разработана для предупреждения и недопущения гибели людей на водных объектах,... | | Севастополя на 2012 – 2016 годы (далее – Программа) разработана для предупреждения и недопущения гибели людей на водных объектах,... |