О порядке расследования несчастных случаев связанных с производством
Скачать 437.55 Kb.
|
10. Ознакомление с системой обучения. Необходимо проверить соблюдение требований Типового положения о проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и перечня работ с повышенной опасностью. Для этого необходимо ознакомиться с протоколами проверки знаний по охране труда и соответствующими журналами, в которых фиксируются инструктажи. Некоторые группы профессий согласно правилам охраны труда должны иметь удостоверения на право вождения машинами, агрегатами и проведения специальных работ. ^ Машины, механизмы, электрооборудование должны проходить планово-предупредительные ремонты, испытания, осмотры и это должно отображаться в их технических паспортах. На определенные виды работ повышенной опасности должны оформляться наряды-допуска. Если несчастный случай произошел во время эксплуатации транспорта предприятия необходимо проверить наличие путевого листа, проведение предрейсового медосмотра. Во время расследования несчастного случая, который произошел на машинах, сосудах работающих под давлением необходимо ознакомится с технической документацией (техпаспорт, акт пуска в эксплуатацию, акт проведения испытаний и обследований), документацию, которая свидетельствует о квалификации персонала и его подготовку по вопросам охраны труда. ^ наряды-допуски; графики выполнения работ; паспорта на машины, механизмы, оборудование и акты их технического осмотра; графики планово-предупредительных ремонтов; документы на средства коллективной защиты, сигнализацию; акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования; карты технологических процессов; документы на средства индивидуальной защиты журналы инструктажей по охране труда; тематические планы обучения по вопросам охраны труда; протоколы проверки знаний о прохождении обучения; должностные инструкции; предписания инженера по охране труда; ^ Расследование несчастного случая и составление актов должны рассматривать не как пустая формальность, а как отношение к составлению документа, от объективности которого зависит не только материальное благополучие потерпевшего и его семьи, но и интересы трудового коллектива, потому что выполнение мероприятий будет содействовать повышения уровня безопасности труда. ^ Во время заполнения сведений о потерпевшем необходимо уточнить такие данные, как прохождение обучения, инструктажу, проверки знаний по ОТ, первичного и периодического медосмотра, профессионального отбора. (определить дату обучения, ознакомится с программой обучения и протоколом проверки знаний. Уточнить фамилии членов комиссии и их право на участие в комиссии по проверке знаний – проходили они сами проверку знаний или нет). ^ Проведение медосмотров проводится в соответствии с Положением о медицинских осмотрах работников определенных категорий утв. Приказом МОЗ Украины от 31.03.94г №45 и приказа МОЗ СССР от 29.09.89г. №555. Необходимо убедиться, что потерпевший действительно проходил медосмотр с участием всех тех врачей которые определены в приказе МОЗ №555. ^ Важно определить соответствует ли оборудование, рабочее место техническим требованиям. Ознакомится с документацией на них. ^ Правильное и последовательное изложение обстоятельств несчастного случая дадут возможность выйти на настоящие причины несчастного случая.. В первую очередь обращается внимание на техническое состояние оборудования, наличие и функционирование средств коллективной защиты. Указать модель оборудования а также все ли предусмотренные паспортом и правилами средства коллективной защиты на нем есть. Если демонтированы то почему. Необходимо отметить в акте наличие на рабочем месте технологической документации, инструкции по охране труда. В обстоятельствах отмечается фактическое обеспечение средствами индивидуальной защиты потерпевшего. Потом делается вывод о причинах и мероприятиях. Все эти составные акта : обстоятельства, причины, мероприятия должны вытекать одна из другой. На основе акта Н-5 составляется акт по форме Н-1 или НПВ. Должностное лицо органа Госнадзорохрантруда имеет право в случае отказа работодателя составить или утвердить акт формы Н-5, акт формы Н-1 (или формы НПВ) либо не согласия пострадавшего или лица, представляющего его интересы, с содержанием акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), поступления жалобы или несогласия с выводами расследования об обстоятельствах и причинах несчастного случая или сокрытия несчастного случая выдавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда - при несчастном случае с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, предписания по форме Н-9 согласно приложению № 8 относительно необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта формы Н-5, акта формы Н-1 (или формы НПВ), признания или непризнания несчастного случая связанным с производством и составления акта формы Н-1 (или формы НПВ). Решение должностного лица органа Госнадзорохрантруда может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания приостанавливается. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о выполнении предложенных в предписании мероприятии, а также при влечь к ответственности работников, допустивших нарушение законодательства об охране труда. О выполнении этих мероприятий работодатель уведомляет письменно орган Госнад-зорохрантруда, должностное лицо которого выдало предписание, в установленный им срок. ^ 1. Показатели которые позволяют определить связь несчастного случая с производством. Место происшествия; причины и мотивы по которым получена травма; связь действий потерпевшего с интересами предприятия; время происшествия; выполнение трудовых обязанностей; Считаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работником в период: выполнения трудовых обязанностей в том числе в командировке; передвижение с / до места командировки Признаются связанными с производством несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых обязанностей, в том числе в командировке, а также те, которые произошли в период: нахождения на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте, связанном с выполнением работы, начиная с момента прибытия работника на предприятие до его отбытия, который должен фиксироваться в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени, или выполнения заданий работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни; подготовки к работе и приведения в порядок по окончании работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также выполнения мероприятий личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания; ( эта норма подтверждается п. 27 порядка Несчастный случай, который произошел с работником на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва, предоставляемого согласно правилам внутреннего трудового распорядка предприятия, а также во время нахождения работника на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов и тренировочных занятий, расследуется и берется на учет согласно требованиям настоящего Порядка). проезда на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащем предприятию, или на другом транспортном средстве, предоставленном работодателем; использования собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по поручению работодателя в установленном работодателем порядке (для этой нормы необходимо уточнить какой порядок установлен на предприятии. Необязательно он должен быть утвержден работодателем. Это может быть практика которая применяется на предприятии (разрешение письменное, устное самого работодателя или по его поручению других должностных лиц); выполнения действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший, то есть действий, которые не относятся к трудовым обязанностям работника (предоставление необходимой помощи другому работнику, действий относительно предотвращения аварий или спасения людей и имущества предприятия, других действий по распоряжению или поручению работодателя); ликвидации аварии, последствий чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием; предоставления необходимой помощи или спасения людей, выполнения действий, связанных с предотвращением несчастных случаев с другими лицами в процессе выполнения трудовых обязанностей; предоставления предприятием шефской помощи; нахождения в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей либо с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды; направления работника к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденным маршрутам или к какому-либо объекту по поручению работодателя ( если функциональными обязанностями работника предусмотрена необходимость посещать другие организации тогда утверждать маршрут, которым работник пойдет нет необходимости. Но основное требование, маршрут по которому он пойдет должен быть общего пользования); Пунктом 17 порядка определено, что Несчастные случаи, которые произошли в результате внезапного ухудшения состояния здоровья работника во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в случае отсутствия условий, указанных в пункте 18 настоящего Порядка), признаются связанными с производством при условии, что ухудшение состояния здоровья работника произошло в результате влияния опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением, если пострадавший не проходил медицинского осмотра, предусмотренного законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением о состоянии его здоровья. Медицинское заключение относительно связи ухудшения состояния здоровья работника с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов либо относительно противопоказания по состоянию здоровья работника выполнять указанную работу выдается лечебно-профилактическим заведением по месту лечения пострадавшего на запрос работодателя и/или председателя комиссии. ^ Когда несчастный случай произошел с работником по месту постоянного жительства на территории полевых и вахтовых поселков; во время использования им в личных целях транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, инструментов, которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые произошли в результате их неисправности); в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также в результате их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т. п.), при наличии соответствующего медицинского заключения, если это не связано с применением таких веществ в производственных процессах или нарушением требований безопасности относительно их хранения и транспортировки либо если пострадавший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора; в случае подтвержденного соответствующим медицинским заключением алкогольного, токсического или наркотического опьянения, не обусловленного производственным процессом, ставшего основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления; фактически этот пункт расширяет предыдущий в котором разрешается не связывать с производством несчастный случай, когда потерпевший не был отстранен от работы во время совершения ими преступления, что установлено обвинительным приговором суда; в случае смерти или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка) ^ Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляр карты формы П-5 - в случае проявления острого профессионального заболевания (отравления) в течение трех суток высылаются работодателем: пострадавшему или лицу, представляющему его интересы; рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия. территориальному органу Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия; первичной организации профсоюза, представитель которой участвовал в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза. руководителю структурного подразделения предприятия, где произошел несчастный случай, для осуществления мероприятий относительно предотвращения подобных случаев; руководителю службы охраны труда или должностному лицу, на которого работодателем возложено выполнение функций по вопросам охраны труда Копия акта формы Н-1 высылается органу, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа - местной госадминистрации В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 высылается вместе с экземпляром карты формы П-5 в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающее предприятие, работником которого является пострадавший, и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений). При расследовании несчастного случая, который произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, назначивший комиссию, в течение трех суток высылает экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром утвержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты формы П-5 - в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления): пострадавшему или лицу, представляющему его интересы; рабочему органу исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования. местной госадминистрации для осуществления мероприятий относительно предотвращения подобных случаев; территориальному органу Госнадзорохрантруда по месту наступления несчастного случая; профсоюзной организации, представитель которой участвовал в работе комиссии. В случае острого профессионального заболевания (отравления) копия акта формы Н-1 высылается вместе с экземпляром карты формы П-5 также в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, которая ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений). 2 Несчастный случай, который произошел на определенном предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией предприятия, на котором произошел несчастный случай, при участии представителей предприятия, работником которого является пострадавший Такой случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. Несчастный случай, произошедший с работником, который временно был переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работы по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое он был переведен или на котором он работал по совместительству. Несчастный случай, который произошел с работником во время выполнения работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший В расследовании такого случая участвует представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай. Несчастный случай, который произошел с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет этим предприятием. В расследовании такого случая участвует представитель аварийно- спасательной службы. Несчастный случай, который произошел с работником Государственной службы охраны или с работником субъекта хозяйствования, имеющего лицензию на осуществление деятельности по предоставлению услуг, связанных с охраной государственной и другой собственности, а также с охраной граждан, во время выполнения своих обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны и этим субъектом хозяйствования В расследовании такого случая участвует представитель предприятия, где произошел несчастный случай. Несчастный случай, который произошел с водителем транспортного средства, выполнявшим работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется этим предприятием при участии представителя предприятия, направившего водителя на указанные работы Такой случай берется на учет предприятием, сформировавшим транспортную колонну. Несчастные случаи, которые произошли с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время прохождения ими производственного обучения, практики или выполнения работ на предприятии под руководством его должностных лиц, расследуются и берутся на учет этим предприятием В расследовании участвует представитель учебного заведения. |
Похожие:
 | Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве был изложен в предыдущей... | | О порядке расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве |
| Порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденном постановлением кму от 22. 03. 2001 г.... | | Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, n 36, ст. 3497 Министерство труда и социального развития Российской Федерации... |
| Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины | | Порядка проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденного... |
| ... | | На основании Положения «О порядке расследования несчастных случаев, которые произошли во время учебно-воспитательного процесса в... |
| Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется согласно к “Порядку расследования... | | Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, которые произошли с работниками, которые находились в командировке... |