Доклад по материалам Сети «Миграция и Право»




НазваниеДоклад по материалам Сети «Миграция и Право»
страница2/18
Дата публикации26.03.2014
Размер2.07 Mb.
ТипДоклад
uchebilka.ru > Право > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

II. Рост ксенофобии в России.

Дискриминация этнических меньшинств


В течение последнего года в Российской Федерации резко обострились националистические настроения. Проявления ксенофобии практически постоянно ощущают на себе проживающие в России выходцы с Кавказа и из стран Азии и Африки. Участились нападения экстремистски настроенных групп молодежи (так называемых скинхедов и других аналогичных группировок) на людей с неславянской внешностью. Известны многочисленные случаи, когда такие нападения и избиения заканчивались для их жертв смертельным исходом.
В условиях, когда настроения этнической неприязни в обществе близки к «точке кипения», представляется важной попытка проанализировать, чем провоцируется напряженность в области межнациональных отношений и каковы влияющие на нее факторы.
Одним из наиболее существенных импульсов для деятельности всех ветвей власти на сегодняшний день являются высказывания президента.
Непосредственно после взрыва в московском метро, 6 февраля 2004 г., В.В.Путин возложил ответственность за теракт в московском метро на Аслана Масхадова: «Сам факт подобного рода призывов к переговорам с Масхадовым после совершения преступлений косвенно подтверждает связь Масхадова с бандитами и террористами, — заявил глава государства в эфире НТВ, — нам этих косвенных подтверждений не нужно. Мы наверняка знаем, что Масхадов и его бандиты связаны с этим террором». Эти слова были произнесены не только до вступившего в силу судебного решения, но даже не дожидаясь первых результатов следствия, через несколько часов после взрыва.
После этого высказывания президента правоохранительные органы предприняли акции, имеющие мало отношения к расследованию террористических актов. В последние недели февраля был проведен ряд проверок и задержаний мусульман в мечетях Москвы. «Это задержание прошло в рамках операции «Вихрь-антитеррор», — сообщил корреспонденту «Новой газеты» сотрудник отдела по борьбе с организованной преступностью УВД Центрального административного округа г.Москвы. — Цель — борьба с организованной преступностью. Подписывать договор о сотрудничестве мы от задержанных не требовали. Мы требовали только подробного отчета, что они делают в Москве. В целом могу сказать: чего мы хотели добиться, того добились». А начальник Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России сообщил следующее: «Правоохранительные органы в ходе проверок мусульманских религиозных учреждений задержали идеологов терроризма. … В одной из мечетей задержаны лица, причастные не непосредственно к терактам, но к соответствующему идеологическому настрою».
Идею контроля за «идеологическим настроем» высказал 12 апреля 2004г. и заместитель Генерального прокурора РФ В.И.Колесников: «Необходимо привлекать к ответственности проповедующих ваххабизм содержателей молельных домов».
С этим заявлением хорошо согласуется позиция судебной власти. Так, в апреле 2004 г. Савеловский суд Москвы удовлетворил представление прокурора Москвы Анатолия Зуева о признании в качестве экстремистской литературы произведения основоположника ваххабизма Мухаммеда ибн Сулеймана ат-Тамими «Книга единобожия». Решение суда вступило в законную силу, и теперь эта книга запрещена к распространению на территории России. Это значит, что последователи одного из религиозных течений ислама, изучающие запрещенную книгу, оказываются в России вне закона, независимо от того, совершили они какие-либо противоправные действия или нет.
Решения, которые в последнее время принимают российские суды, фактически развязывают руки как шовинистам вообще, так и тем, кто творит произвол в Чечне. К сожалению, такие решения встречают понимание среди значительной части населения России. Так, жюри присяжных в Ростове-на-Дону вынесло 29 апреля 2004 г. оправдательный вердикт разведгруппе ГРУ Генштаба под командованием капитана Ульмана. Эта группа, состоявшая из трех офицеров и прапорщика, в январе 2002 г. убила и уничтожила тела шестерых мирных жителей Шатойского района Чечни. Правда, следует отметить, что при выборе присяжных были допущены нарушения, которые дают основания для обжалования решения суда.
Явную снисходительность к приверженцам идеологии фашизма судебная власть проявляет и в Центральной России. Так, в феврале 2004 г. Мосгорсуд приговорил к условному наказанию двоих и к 6 месяцам заключения одного из участников погрома на рынке в Ясеневе, приуроченного к дню рождения Гитлера и проведенного 21 апреля 2001 г. В погроме участвовали от 100 до 200 молодых людей, которые, выкрикивая националистические лозунги, напали на торговцев — в большинстве своем, выходцев с Кавказа. 10 торговцев получили ранения различной тяжести, в основном — ушибы, ссадины и порезы от разбившихся стекол; нападавшие разгромили около 30 палаток.
Бесконечно тянется судебный процесс над убийцами гражданина Анголы Масса Майони, искавшего в России убежища. 23 августа 2001 г. в Москве около 5 часов вечера вблизи Центра по приему беженцев УВКБ ООН группа подростков 15-17 лет, вооруженных разбитыми бутылками и палками, напала на шестерых африканцев. Полу Масса Майони были нанесены тяжкие телесные повреждения, он потерял сознание, был доставлен больницу, где скончался 5 сентября, не выходя из состояния комы. У него осталась жена, гражданка России, и двое малолетних детей.
Первоначально действия напавших на Пола Масса Майони подростков квалифицировались, как «нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть» (ст.111 УК РФ).
Однако по требованию защиты подозреваемых следствие назначило повторную экспертизу, которая неожиданно «установила», что смерть Пола наступила в результате падения с высоты собственного роста и удара головой о плоский твердый предмет, предположительно об асфальт. Авторы новой экспертизы, выходя за рамки своей компетенции, позволили себе отрицать результаты первого экспертного заключения, что составляет прерогативу суда. В результате следствие изменило квалификацию преступления на «хулиганство» (ст.213 УК РФ). С такой формулировкой дело и поступило в суд.
В ходе слушаний по делу была привлечена третья группа экспертов, которая подтвердила выводы первой. Однако квалификация преступления остается прежней, решение не принимается, а убийцы остаются безнаказанными.

Показательно отношение московских властей к позиции разных групп общества к войне в Чечне и ВПЛ с Кавказа.
На 20 февраля 2004 г. экстремистским «Движением против нелегальной иммиграции» (ДПНИ) был назначен митинг под лозунгом «Очистить Москву от чеченских бандитов». Вагоны метрополитена в течение нескольких дней были оклеены листовками, призывающими москвичей присоединиться к выразителям фашистской идеологии. И только лишь после открытых обращений правозащитников в прокуратуру, к руководству ГУВД и к мэру Ю.М.Лужкову митинг не был разрешен, но не из-за призывов к разжиганию межнациональной розни, а «в связи с необходимостью очистки заявленной территории от снега».
16 марта аналогичный митинг, заявленный теми же организаторами, был разрешен городскими властями и в течение 2 часов проходил в центре Москвы. Группа молодых антифашистов, развернувших вне огороженной для проведения мероприятия территории плакат «Фашизм не пройдет», подверглась нападению со стороны участников митинга. Сотрудники правоохранительных органов вмешались в происходящее: антифашисты были задержаны и препровождены в отделение милиции, а нападавшие отпущены, после чего присоединились к остальным участникам митинга.
Когда же несколько крупнейших общественных организаций Москвы заявили о своем намерении 23 февраля, в день 60-летней годовщины депортации чеченского и ингушского народов, провести траурный антивоенный митинг на Лубянской площади, московские власти отказались рассматривать заявку, т.е. не стали выполнять свои обязанности. По призыву организаторов митинга все пришедшие ограничились возложением цветов к мемориальному камню жертвам сталинских репрессий. Несмотря на это, организаторов задержали, судили и приговорили к уплате штрафа.
Одновременно с этим московскими властями была предпринята попытка прекратить еженедельный антивоенный пикет, который в течение 4 лет, с момента возобновления военных действий в Чечне, каждый четверг стоит на Пушкинской площади в Москве. С 11 марта по 8 апреля 2004 г. организаторам пикета городские власти отказывали в рассмотрении очередных заявок. Пикет 11 марта был запрещен по формальной причине, не имевшей отношения к его проведению, за несколько часов до его начала. Когда же собравшиеся участники пикета не согласились с незаконным запретом, 3 человека из них были задержаны.
Такое попустительство, а иногда — и негласное поощрение со стороны государства не могло не привести к самым трагическим последствиям. Огласку получают только некоторые из множества проявлений ненависти на национальной почве, в большинстве же они остаются безнаказанными. Можно привести массу примеров таких преступлений, одни из которых так и остались неизвестными широкой публике, а другие не вызвали общественного резонанса несмотря на то, что сообщения о них появлялись в ряде СМИ.
17 июля 2003 г. в Москве был избит скинхедами и через 3 дня скончался в больнице беженец из Азербайджана Артур Юрьевич Магакян. Уголовное дело по факту избиения было возбуждено только после обращения НПО в прокуратуру, однако к маю 2004 г. расследование практически не продвинулось.
17 сентября 2003 г. в Екатеринбурге, в 10 метрах от здания ГУВД Свердловской области группа молодых людей, выкрикивая расистские лозунги, избила чернокожего сотрудника областного телевидения Мартина Адамса. «За все время потасовки, когда 15 малолетних подонков "запинывали" журналиста, ни один милиционер из здания ГУВД так и не вышел», — говорится в заявлении областного ТВ.
В том же месяце в ^ Ставропольском крае была убита армянская семья из трех человек. Утром во двор частного дома, где жила семья, ворвались трое мужчин в масках. Они застрелили из охотничьего ружья жену и сына хозяина дома. Сам хозяин получил несколько ножевых и огнестрельных ранений.
26 декабря 2003 г. в Санкт-Петербурге был убит студент ЛГУ им. Герцена Сергей Бельды, нанаец по национальности. На него напали неизвестные и нанесли ему множество колото-резаных ранений, от которых он скончался в больнице. По свидетельствам очевидцев, нападавшие были в черных одеждах, характерных для группировок скинхедов.
14 января 2004 г. в Москве, совершено нападение на 13-летнюю девочку-таджичку, гулявшую с подругой в Царицынском парке. Подружку славянской внешности напавшие отпустили. Когда через четыре с лишним часа девочку нашел случайный прохожий, у нее оказалось 19 ножевых ранений. Девочку доставили в больницу и в тот же день прооперировали, но так как она очень долго пролежала на холодном снегу, у нее оказались сильно поражены легкие, и через 18–20 дней она скончалась. В отличие от убийства в феврале таджикской девочки в Санкт-Петербурге, получившем широкую огласку, в московском случае ни родители, ни врачи не решились обратиться к широкой общественности. Родители опасались за жизнь других своих детей, а врачи за свою собственную безопасность. Такое отношение — симптом едва ли не более серьезный, чем само убийство.
23 февраля 2004 г. в Ижевске на группу из восьми активистов «Ижевского движения против насилия» и участников движения «АТАКА», возвращавшихся после проведения антивоенного пикета, напала группа вооруженных холодным оружием людей. Активист «Ижевского движения против насилия» Олег Серебренников и координатор экологической программы «Екатеринбургского движения против насилия» Александр Зимбовский получили тяжелые ушибы и рваные раны головы. В больницу к Серебренникову приходили представители фашистской партии и угрожали новой расправой за его деятельность.
В конце февраля 2004 г. в г. Орле во время проведения первенства России по стрельбе из лука скинхеды избили 17-летнюю бурятскую спортсменку Дариму Нимаеву. На нее напали, когда она возвращалась в гостиницу после соревнований. Девушка получила травмы и сильный психологический шок.
16 марта 2004 г. в центре Курска жестоко избиты двое студентов-иностранцев Курского государственного медицинского университета. Один из них, малайзиец Гуру Параб Калимуход, был избит группой молодых людей, вооруженных палками. Второй, житель Шри-Ланки Витхитунг Мудин Синг, столкнулся неподалеку от студенческого общежития с группой подростков и получил удар пустой бутылкой по голове, после чего попал в отделение нейрохирургии городской больницы.
В конце апреля в Костроме было совершено нападение на 11-летнего армянского мальчика. Нападавшие подожгли на нем одежду и скрылись. Огонь потушили прохожие. Через несколько дней появились сообщения о том, что, по сведениям костромских правоохранительных органов, это было не нападением скинхедов, а несчастным случаем во время детской игры. Однако непосредственно после происшествия очевидцы утверждали, что нападавшие выглядели, как типичные скинхеды — они были с бритыми головами и одеты в черную одежду, похожую на униформу.
Перечисление подобных случаев могло бы занять не одну страницу, однако и без того уже совершенно ясно, что волна агрессии, которая расползается по России, практически не встречает препятствий со стороны власти. Напротив, эта волна умело ею используется для создания в сознании населения «образа врага», якобы виновного во всех трудностях современной российской жизни.

Распространение ксенофобии в обществе, с одной стороны, находит свое отражение в средствах массовой информации, а с другой, зачастую ими же провоцируется и «подогревается». Это убедительно показал совместный проект «Язык вражды» в СМИ» Информационно-аналитического центра «СОВА», Московской Хельсинкской группы и Центра развития демократии и прав человека.1 В мониторинг не были включены СМИ, считающиеся националистическими. Рассматривались только нейтральные общественно-политические издания. Под «языком вражды» подразумевались как прямые или завуалированные призывы к насилию в отношении представителей какой-либо национальности, так и упоминания об «исторических преступлениях», совершенных той или иной этнической и религиозной группой, суждения о ее моральных недостатках и обвинения в негативном влиянии этой группы на российское государство и общество.
По сравнению с результатами аналогичного исследования годичной давности частота соответствующих высказываний увеличилась почти на 20%. Характерно, что некоторые издания в криминальной хронике упорно называют национальность преступников, если преступники не русские.
По мнению социолога Льва Гудкова, в стране происходит изменение массовой самоидентификации: «Так как особых достижений нет, люди и выражают себя через неприятие других, непохожих. Это типичная реакция неудачников на неуспех реформ, на рост пессимизма». Огромная волна агрессии поднята второй чеченской войной: о неприязни к выходцам с Кавказа говорят вдвое чаще, чем о том же чувстве к представителям других народов. Еще одной особенностью российского массового сознания является то, что оно не различает мигрантов внутренних и мигрантов, приехавших из других стран, относясь ко всем им с примерно одинаковой неприязнью.


^ III. Положение внутриперемещенных лиц и жителей

Чеченской Республики на ее территории


С начала возобновления военных действий в сентябре 1999 г., когда подверглись бомбежкам северные районы Чечни, возникла проблема беженцев, или, в соответствии с международным правом, внутриперемещенных лиц (ВПЛ). При этом российские власти не только не приняли мер, направленных на эвакуацию мирных жителей, но, напротив, сделали все для того, чтобы не выпустить их из Чечни. Власти соседних республик получили распоряжение отказывать бегущим из Чечни жителям, независимо от их национальности, в приюте на своей территории. Многокилометровые колонны жителей собирались на выезде из Чечни, но им не давали пройти через построенные блокпосты. Утром 29 октября 1999 г. такая колонна была подвергнута жестокой бомбардировке, которая привела к гибели десятков невинных жертв. В ноябре Президент РИ Руслан Аушев потребовал, чтобы через блокпост «Кавказ» начали, наконец, выпускать людей, ожидавших этого уже несколько недель. Ингушетия приняла сотни тысяч беженцев из Чечни, почти удвоив свое население. На территории Чечни для них также было организованно два палаточных лагеря «Северный» и «Южный» в пос. Знаменское и 6 пунктов временного размещения (ПВР) в Аргуне, Серноводске и ст.Ассиновская. Всего там размещалось 12,5 тысячи ВПЛ.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Похожие:

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconДоклад от: Международного альянса по вич/спид в Украине; Канадской...
Страновой доклад для рабочей группы по принятию перечня вопросов для правительства Украины

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconКения: Великая Миграция Животных
Великая миграция животных в Кении это лучшее и самое зрелищное время для посещения

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconЧто такое сети нового поколения?
Архитектура современных систем сети нового поколения. Сдвиг парадигмы. Проявления сдвига парадигмы. Равноранговые сети и авторское...

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» icon2000/01/31. Технологии / Миграция amps->cdma
...

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconБизнес > Мировая Экономика > Причины международной миграции рабочей силы
Массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX в. Миграция населения...

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Мусульманское право (Доклад)

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconИнтеллектуальной собственности, налоговое право, международное бизнес право
Школа права Бостонского университета предоставляет возможность получения LL. M по специальностям: американское право, банковское...

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconЗемельне право загальна частина
Спеціальність 12. 00. 06 Земельне право; аграрне право; екологгчне право; природноресурсне право

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua
Основные черты афинского права. Источники, право собственности, обязательственное право, брачно-семейное право, уголовное и процессуальное...

Доклад по материалам Сети «Миграция и Право» iconПаспорти спеціальностей   паспорт спеціальності 12. 00. 04 господарське...
Спеціальність 12. 00. 04 охоплює юридичні науки, які досліджують господарське право як право, що регулює відносини з організації...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<