С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение




Скачать 180.67 Kb.
НазваниеС. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение
Дата публикации28.03.2014
Размер180.67 Kb.
ТипРеферат
uchebilka.ru > Право > Реферат
Реферат скачан с сайта allreferat.wow.ua


С.Ю. Витте и его реформы

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ Череповецкий государственный университет РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ С. Ю. ВИТТЕ И ЕГО РЕФОРМЫ Череповец 1999 г. СОДЕРЖАНИЕ:ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3 сКраткие биографические сведения ……………………………………………3 сНалоги прямые и косвенные…………………………………………………….5 сВинная монополия……………………………………………………………….6 сЖелезная дорога………………………………………………………………….6 сЗолотая реформа………………………………………………………………..7 сПреграды на пути реформ……………………………………………………..9 сКрестьянский вопрос…………………………………………………………..10 сЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….12 сСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………13 с Конец прошлого и начало нынешнего столетия – это время, когда Россиябалансировала на грани между реформой и революцией, когда сталкивалисьсамые различные представления о политическом, социальном и экономическомразвитии страны. Было бы чрезмерным упрощением описывать эти столкновениякак противостояние либералов и консерваторов или как спор охранителей иниспровергателей. Реальность была намного сложнее… Либеральные и консервативные тенденции зачастую переплетались; из ихсочетания вырастали политические и социальные концепции; из совмещения этихконцепций с действительностью, из компромиссов, случайных предпочтений инеобходимых шагов рождалась тактика и стратегия государственной власти.Конкретные политические шаги определялись, таким образом, и теоретическимипостроениями (более или менее убедительными), и практическими потребностями(более или менее осознанными). Однако на характер действий властей вчрезвычайно сложных обстоятельствах рубежа веков воздействовали убеждения,взгляды, индивидуальные свойства людей, причастных к принятию политическихрешений. Одним из таких людей был Сергей Юльевич Витте. Едва ли есть в российской истории XIX – начала XX в. еще одингосударственный деятель, личность которого вызвала столько противоречивыхсуждений и оценок, как это произошло с С. Ю. Витте, министром путейсообщения в 1892 г., финансов в 1892-1903 гг., председателем Комитетаминистров в 1903-1905 и реформированного Совета министров в 1905-1906годах. Витте, как никто другой, с величайшим усердием всеми средстваминасаждал собственные версии и трактовки важнейших событий времени своегопребывания у власти и написал мемуары, полностью подчиненные этой цели.Немалым числом брошюр и статей представлена также литература, направленнаяпротив Витте. С полным основанием в нем видели и видят одного из крупнейшихпреобразователей в истории России. Сергей Юльевич Витте родился в Тифлисе 17 июня 1849 г. ивоспитывался в семье своего деда А. М. Фадеева, тайного советника, бывшегов 1841-1846 гг. саратовским губернатором, а затем членом совета управленияКавказского наместника и управляющим экспедицией государственных имуществЗакавказского края. Если обратиться к воспоминаниям Витте, то привлекаетвнимание одна деталь: рассказывая о своей родословной и детстве, он всего внескольких строках говорит об отце и ничего не пишет о его родственниках.Сказано лишь, что Юлий Федорович Витте, директор департаментагосударственных имуществ на Кавказе, был дворянином Псковской губернии,лютеранином, принявшим православие, а предки его, выходцы из Голландии,приехали в «балтийские губернии», когда те еще принадлежали шведам. Умолчаво предках со стороны отца, Витте многие страницы воспоминаний посвятилсемье Фадеевых: бабке Елене Павловне Долгорукой, ее дальнему предку МихаилуЧерниговскому, замученному в татарской Орде и причисленному к лику святых,наконец, своему дяде – известному генералу и публицисту РостиславуАндреевичу Фадееву. «Вся моя семья, - подчеркивалВитте, - была в высокой степени монархической семьей, и эта сторонахарактера осталась и у меня по наследству». Ранние годы Витте прошли в Тифлисе и Одессе, где в 1870 г. он окончилкурс наук в Новороссийском университете по математическому факультету состепенью кандидата, написав диссертацию «О бесконечно малых величинах».Молодой математик помышлял остаться при университете для подготовки кпрофессорскому званию. Но юношеское увлечение актрисой Соколовой отвлеклоего от научных занятий и подготовки очередной диссертации по астрономии. Ктому же против ученой карьеры Витте восстали его мать и дядя, заявив, что«это не дворянское дело». 1 июля 1871 г. Витте был причислен чиновником к канцелярииНовороссийского и Бессарабского генерал-губернатора, а через два годаназначен столоначальником. В управлении Одесской железной дороги, куда егоопределил на службу дядя, он на практике изучил железнодорожное дело, начавс самых низших степеней, побывав в роли конторщика грузовой службы и дажепомощника машиниста, но скоро, заняв должность начальника движения,превратился в крупного железнодорожного предпринимателя. После окончания русско-турецкой войны 1877-1878 гг. принадлежавшаяказне Одесская дорога влилась в частное Общество Юго-Западных железныхдорог, возглавлявшееся известным банкиром и железнодорожным дельцом И. С.Блиохом. Там Витте получил место начальника эксплуатационного отдела.Новое назначение потребовало переезда в Петербург. В столице он прожилоколо двух лет. События 1 марта 1881 г., оставившие заметный след вбиографии Витте, застали его уже в Киеве. После 1 марта Витте живо включился в большую политическую игру,затеянную Фадеевым и его единомышленниками. В 1889 г. при поддержке«Московских ведомостей» он получил должность директора Департаментажелезных дорог в Министерстве финансов. Пришлось отказаться отвознаграждения в 50 тыс. рублей ежегодно, которое Витте получал на частнойслужбе, и перейти на казенное жалованье в 16 тыс., из которых половинуАлександр III согласился «платить из своего кошелька», принимая вовнимание заслуги Витте в железнодорожном деле. Расставшись с доходнымместом и положением преуспевающего дельца ради манившей егогосударственной карьеры, Витте со свойственной ему энергией началзавоевывать Петербург. В начале 1892 г. он уже министр сообщения.Дальнейшее продвижение по служебной лестнице ему осложнил новый брак послесмерти первой жены. Его вторая жена Матильда Ивановна Витте (Нурок, попервому браку Лисаневич) была разведенной и еврейкой. Несмотря на всестарания Витте, ее не приняли при дворе, а дворцовые сплетни и интригивременами служили эффективным оружием в руках его врагов. Впрочем, браксостоялся с согласия Александра III. В августе 1892 г. в связи с болезньюВышнеградского Витте сделался его преемником на посту министра финансов. Заняв кресло одного из самых влиятельных министров, Витте показалсебя реальным политиком. Вчерашний славянофил, убежденный сторонниксамобытного пути развития России в короткий срок превратился виндустриализатора европейского образца, заявившего о своей готовности втечение двух пятилетий вывести Россию в разряд передовых промышленныхдержав. И все же от груза идейного багажа своих наставников Аксакова,Фадеева и Каткова Витте освободился не сразу, не говоря уже о том, чтосозданная им экономическая система находилась в зависимости от политическойдоктрины Александра III , сформулированной усилиями Каткова иПобедоносцева. В начале 1890-х годов он еще не изменил общинным идеалам,считал русское крестьянство консервативной силой и «главной опоройпорядка». Видя в общине оплот против социализма, он сочувственно относилсяк законодательным мерам конца 1880-х – начала 1890-х годов, направленным наее укрепление. Витте не был посвящен Вышнеградским в тайны подготовлявшейся ужемного лет денежной реформы и едва не начал свою деятельность во главеминистерства инфляционной кампанией, специальным выпуском «сибирских»бумажных рублей для покрытия расходов на постройку Великого Сибирскогопути. Однако именно Витте в 1894-1895 гг. добился стабилизации рубля, а в1897 г. сделал то, что не удавалось его предшественникам, - ввел золотоеденежное обращение, обеспечив стране твердую валюту вплоть до первоймировой войны и приток иностранных капиталов. При этом резко увеличилосьналогообложение, особенно косвенное. Одним из самых эффективных средстввыкачивания денег из народного кармана стала введенная Виттегосударственная монополия на продажу спирта, вина и водочных изделий. (Идеявведения табачной и винной монополии принадлежала Каткову). НАЛОГИ ПРЯМЫЕ И КОСВЕННЫЕ «Косвенные налоги. При всех их недостатках. Предоставляют возможность довольно широкого сообразования не только с уровнем своей хозяйственной зажиточности, но и с временными колебаниями в прибытках». С. Ю. Витте. За время, в которое Витте руководил финансами страны, прямые налогивыросли незначительно. Были несколько увеличены налоги на городскуюнедвижимость доходы, от «денежных капиталов». (распространялся набанковские вклады», промысловый налог. В законе 1858 года гораздо большеезначение придавалось обложению торговых и промышленных предприятий по ихприбыльности, а для предприятий, «обязанных публичной отчетностью», ккоторым относились акционерные общества и полные товарищества, нелогу наприбыль было придано главное значение. В результате доходы в казну от этойгруппы налогов в 1900 году удвоились по сравнению с 1898-м. Другиекосвенные налоги либо остались без изменений, либо даже были снижены. Вчастности, был уменьшен поземельный налог, что определялосьсельскохозяйственным кризисом в стране. Нерасположенность Витте к прямым налогам относилась и к пошлинам.По его инициативе был отменен паспортный сбор, пошлины с застрахованныхкапиталов и другие. Отменен сбор с ценности грузов, следующих воднымпутем. К косвенным налогам отношение Витте было совершенно иным. Именно онибыли увеличены практически по всем позициям. Нефтяным маслам, фосфорнымспичкам и сахару повезло лишь в том, что акциз на эти товары повышался лишьоднажды. Дважды повышался питейный и табачный акциз, трижды – акциз спивоварения. Еще большее число раз увеличивались таможенные пошлины. Принятые меры по изменению структурны налогообложения, впрочем,преследовали чисто фискальные цели и кардинальных изменений не несли. Иноезначение имела реформа питейная. ВИННАЯ МОНОПОЛИЯ «Мысль о питейной монополии так необычайна и так нова, что вообще внушала всем седовласым членам государственного совета некоторый страх». С. Ю. Витте Идея «казенной монополии торговли питьями» Витте не принадлежала.Произнесена она была устами Александра III , а уж как она попала в головумонарха, бог ведает. Эту мысль Александр III высказывал и предшественникам Витте на посту министра финансов Н. Бунге и И Вышнеградскому. Но обаминистра не решились на рискованное, по их мнению, мероприятие. Виттерешился. Мысли государя при этом в основном были нацелены на искорененияпьянства на Руси. Витте интересовала финансовая сторона проблемы. Доход от винной монополии составил 200 млн. рублей в год. Хотя полныефинансовые результаты эта мера принесла после повышения цен на спиртноеуже в то время, когда Витте оставил пост в Минфине. ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА « Можно сказать, что царствование императора Александра III сделался полный переворот в железном деле как с точки зрения практической, так и теоретической». С. Ю. Витте Пристрастие Сергей Юльевич именно к железным дорогам понятно, есливспомнить начало его трудовой биографии и прибавить к этому огромныепространства тогдашней России. Действительных финансовых успехов кампанияпо расширению железнодорожной сети не принесла, поскольку все доходы былинаправлены на строительство новых дорог. Но государственный ум Виттеотлично осознавал зависимость развития экономики страны от транспортныхпроблем державы Развитие железнодорожной сети шло двумя путями: за счет бюджетныхсредств и через частные кампании. Число последних значительно сократились( при Витте только 9 обществ остались владельцами железных дорог против 41в конце восьмидесятых), но теперь каждая из них владела гораздо большим попротяженности полотном. Итогом стало увеличение сети за время деятельностиВитте на 86% с 29157 до 54217. Другой стороной железнодорожной реформы стало установление единыхтарифов грузовых и пассажирских перевозок, что значительно упростило жизньпассажиров и грузоотправителей. ЗОЛОТАЯ РЕФОРМА «Еще в царствование императора Александра III была в основе предрешена денежная реформа, которую я имел честь совершить, которая спасла, укрепила русские финансы и на которой зиждется и основывается, несмотря на несчастную японскую войну и все ужасные происшедшие от нее последствия настоящее финансовое благосостояние России». С. Ю. Витте Конечно, Сергей Юльевич не мог предвидеть событий, которые позжепотрясли страну гораздо больше, чем японская война. Задуманная Виттеденежная реформа завершилась в 1897 году введением золотого обращения, нопервый шаг уже сделан в 1895 –м году. Проведением реформы осложнялось тем, что со времен Севастопольскойвойны 1854-1855 гг. в России не было металлического обращения денег. Целоепоколение выросло в стране, которая жила в денежной системе, основанной накредитных билетах. Соответственно не было и специалистов в этой области.Теория денежного обращения в планах высших учебных заведениях лишькосвенно затрагивала металлизм, как не имеющий практического значения длявыпускников. Поэтому подбор квалифицированной команды для Виттепредставлял серьезную проблему. Само общество было не готово к реформе.Недостаточно образованный купец при постоянном падении курса рубля получалвсе больше кредиток за один и тот же пуд пшеницы, полагая, что его доходрастет. Непонимание мути реформ и действия влиятельных умов были чрезвычайносильны, и если бы не поддержка Александра III , а затем и Николай II ,реформа скорее всего не состоялась бы. Перед Витте было 3 пути: золотое обращение, серебряное ибиметаллизм. Министр выбрал золото. И не случайно. На рынке прошлого векацена на золото держалась стабильно или росла, в то время как серебро вцене падало. К 1897 году в казне скопился приличный запас золота. В течениенескольких лет государственная роспись сводилась со значительнымпревышением доходов над расходами. Государственный банк и казначействозаложили в хранилища золотую наличность, обеспечившую почти полноепокрытие обращающихся бумажных денег. Важной мерой, предшествующейреформе, была стабилизация курса рубля на валютном рынке, прежде всего -на берлинской бирже, где шла большая игра на понижение рубля. Мера этасостояла в том, что скупались российские рубли русским казначейством призапрещении вывоза рубля из страны для биржевых операций. Тем самымудалось более или менее стабилизировать курс. Теперь далекие от Россииэкономические, политические и военные события на Западе уже не влияли накурс национальной денежной единицы. Это и было одним из главных направленийреформы Витте На рубеже XX в. экономическая платформа Витте приняла вполнеопределенный и целенаправленный характер: в течение примерно десяти летдогнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занятьпрочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренноепромышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранныхкапиталов, накопления внутренних ресурсов с помощью казенной винноймонополии и усиления косвенного обложения, таможенной защиты промышленностиот западных конкурентов и поощрения вывоза. Иностранным капиталам в этойпрограмме отводилась особая роль. Еще в 1893 г. Витте говорил о них состорожностью. Однако в конце 1890-х годов он вступил за неограниченноепривлечение их в русскую промышленность и железнодорожное дело, называяэти средства лекарством против бедности и ссылаясь при этом на примеры изистории США и Германии. Особенность проводимого Витте курса состояла в том, что он, как ниодин из царских министров финансов, широко использовал исключительнуюэкономическую силу власти, существовавшую в России. Орудиямигосударственного вмешательства служили Государственный банк и учрежденияМинистерства финансов, контролировавшие деятельность акционерныхкоммерческих банков. В конце 1890-х годов под эгидой Министерства финансовбыли учреждены Русско-Китайский, Русско-Корейский банки и Учетно-ссудныйбанк Персии для проведения политики экономического проникновения на рынкиКитая, Монголии, Кореи и Персии. В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитиюпромышленности и железнодорожного строительства. С 1895 по 1899 г. в странебыло сооружено рекордное количество новых железнодорожных линий, в среднемстроилось свыше 3 тыс. км путей в год. К 1900 г. Россия вышла на первоеместо в мире по добыче нефти. Казавшийся стабильным политический режим иразвивавшаяся экономика завораживали мелкого европейского держателя, охотнопокупавшего высокопроцентные облигации русских государственных займов (воФранции) и железнодорожных обществ (в Германии). Современники шутили, чторусская железнодорожная сеть строилась на деньги берлинских кухарок. В1890-е годы резко возросло влияние на первое место в бюрократическомаппарате империи. Министр финансов России сделался популярной фигурой и объектомвнимания западной печати. Витте не скупился на расходы, рекламирую вевропейских газетах и журналах финансовое положение России, свойэкономический курс и собственную персону. Западные журналисты вродеизвестного английского публициста Э. Диллона рисовали своему читателюзаказанный Министерством финансов «правдивый» портрет этого удивительногогосударственного мужа, «голландца по происхождению», считавшегося «самыммужественным политическим деятелем в Европе», человека «грубого,неповоротливого, угловатого, медленного в речи», но «быстрого в действиях»,лишенного внешней привлекательности, но под «суровыми чертами которогоскрыты искры Прометеева огня», человека, исполняющего «Геркулесову работу»и не имеющего себе равных «на всем пространстве Русской империи». Такимхотелось ему выглядеть в глазах западных предпринимателей или держателейрусских ценных бумаг. Заказные статьи должны были служить и средством защиты от нападок нанего в отечественной и заграничной печати. За неограниченное использованиегосударственного вмешательства Витте подвергался критике и со стороныприверженцев реформ 1860-х годов, считавших, что индустриализация возможнатолько через перемены в государственной системе – создание настоящего(2объединенного») правительства и введения представительного учреждения. Влиберальных кругах «система» Витте была воспринята как «грандиознаяэкономическая диверсия самодержавия», отвлекавшая внимание населения отсоциально-экономических и культурно-политических реформ. В конце 1890-годов казалось, что Витте доказал своей политикойневероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условияхиндустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняяв системе государственного управления. Окрыленный успехами государственногожелезнодорожного хозяйства, эксплуатировавшего свыше 30 тыс. верстжелезных дорог, и водочной монополии, Витте считал возможным распространитьв отдаленном будущем опыт своей экономической реформы на систему местногоуправления, усовершенствовав его за счет создания хорошо организованнойпровинциальной администрации, с последующим упразднением земства. Былыеувлечения славянофильскими теориями не помешали ему 1899 г. провалитьземскую реформу И. Л. Горемыкина и сорвать введение земств в Западном крае. Однако честолюбивым замыслам Витте не суждено было осуществиться.Первый удар по ним нанес мировой экономический кризис, резко затормозившийразвитие промышленности; сократился приток иностранных капиталов,нарушилось бюджетное равновесие. Экономическая экспансия на Дальнем иСреднем Востоке, сама по себе связанная с большими расходами, еще иобострила русско-английские противоречия и приблизила войну с Японией. Сначалом же военных действий ни о какой последовательной экономическойпрограмме не могло уже быть речи. Едва ли, однако, правильно было быутверждать, что экономическую систему Витте погубили экономический кризис ирусско-японская война. Ускоренная индустриализация России не могла бытьуспешной при сохранении традиционной системы власти и существовавшихэкономических отношений в деревне, и Витте скоро начал отдавать себе в этомотчет. «Когда меня назначили министромфинансов, - вспоминал он, - я был знаком с крестьянским вопросом крайнеповерхностно… В первые годы я блуждал и имел некоторое влечение к общине почувству, сродному с чувством славянофилов… Но, сделавшись механиком сложной машины, именуемой финансами Российской империи, нужно было быть дураком,чтобы не понять, что машина без топлива не пойдет… Топливо это –экономическое состояние России, а так как главная часть населения – этокрестьянство, то нужно было вникнуть в эту область». Не желая «быть дураком», Витте в 1896 г., следуя настоятельнымсоветам Бунге, отказался от поддержки общинного землевладения. В 1898 г.он сделал первую попытку добиться в Комитете министров пересмотра аграрногокурса, сорванную, однако, В. К. Плеве, К. П. Победоносцевсым и П. Н.Дурново. К 1899 г. при участии Витте были разработаны и приняты законы оботмене круговой поруки. Но общинное землевладение оказалось твердыморешком. В январе 1902 г. Витте возглавил Особое совещание о нуждахсельскохозяйственной промышленности, тем самым взяв, казалось бы, к себе вМинистерство финансов общую разработку крестьянского вопроса. Однако напути Витте встал его давний противник Плеве, назначенный министромвнутренних дел. Уже в июне 1902 г. Плеве в противовес особому совещаниюсоздал при своем министерстве аналогичную комиссию – еще один центрразработки аграрной политики, которая стала поприщем соперничества двухминистров. Объединенными усилиями противники Витте при очевидном сочувствииимператора начали оттеснять министра финансов и от рычагов управлениидальневосточной политикой, находившихся до того в его почти исключительномведении. Каковы бы ни были в совокупности причины увольнения Витте сдолжности министра, отставка в августе 1903 г. нанесла ему удар: постпредседателя Комитета министров, который он получил, был несоизмеримовлиятелен. Сам Витте поэтому сравнивал свое пребывание на этом посту стюремным заключением. Летом 1904 г., после убийства Е. С. Созоновым министра внутреннихдел Плеве, к Витте вернулось деятельное состояние. Но 30 марта царь закрылвозглавлявшееся Витте с 1902 г. сельскохозяйственное совещание, а 16 апреля– совещание министров под его же председательством, созданное 17 января1905 г., которое по поводу «объединенного» правительства успело собратьсявсего два раза. Можно предположить, что одна из причин новой царскойнемилости заключалась еще и в том, что Витте опубликовал как результатработы сельскохозяйственного совещания свою антиобщинную платформу. Ростэффективности сельскохозяйственного производства при низких ценах на егопродукцию был важной составной частью виттевской программыиндустриализации. Он видел в этом в этом средство и для высвобождения вдеревне рабочих рук, которые использовались бы в промышленности, и дляудешевления оплаты труда промышленного пролетариата. Тут-то главнымтормозом и оказывалась община, приверженцем которой он был в молодости. К постепенному переходу на позиции противника общины Виттеподтолкнул один из его предшественников на посту министра финансов, Бунге,деятельный участник подготовки отмены крепостного права, ученыйэкономист, советы и предсказания которого повлияли на формированиеправительственной доктрины. Витте тоже стал видеть в общине причинукрестьянского оскудения и предмет поклонения как крайних консерваторов,интриговавших против него у царя, так и социалистов, учения которых быливраждебны всему тому, что он отстаивал. Он требовал сделать из крестьянина«персону» путем уравнения крестьян в правах с другими сословиями. Речь шлапри этом обо всех правах, в том числе и имущественных, иными словами – овыходе из общины, с выделом земли. «Общинное владение, - писал Витте вмемуарах, - есть стадия только известного момента жития народов, сразвитием культуры и государственности оно неизбежно должно переходить виндивидуализм – в индивидуальную собственность; если же этот процессзадерживается, и в особенности искусственно, как это было у нас, то народ игосударство хиреют». В общине Витте видел не только препятствие к развитиюсельскохозяйственного производства, но и одну из форм революционной угрозы,поскольку она воспитывала пренебрежение к праву собственности. Он утверждалв мемуарах, что видел суть крестьянского вопроса именно в замене общиннойсобственности на землю – индивидуальной, а не в недостатке земли, а сталобыть. И не в том. Чтобы провести принудительное отчуждение помещичьихвладений. Однако все это, по крайней мере по отношению ко временипребывания Витте в Министерстве финансов, было до некоторой степенизапоздалым остроумием. Кроме отмены в 1903 г. круговой поруки за внесениепрямых налогов, Витте – он сам это признавал – мало что сделал наминистерском посту против общины. По мнению Витте, для крестьян община была «не источником выгод, аисточником споров, розни и экономической неурядицы». Отрицал он и то«указываемое теорией» преимущество общины, что она якобы способствуетсохранению земли в руках мелких собственников и предотвращает образованиелатифундий. «Наоборот, - писал он, - по свидетельству местных комитетов, вобщинной среде происходит дифференциация: большинство беднеет, а самаянезначительная часть богатеет путем хищнической эксплуатации земли и своиходнообщественников и сосредотачивает в одних руках значительную и лучшуючасть надела». Подворное же крестьянское владение в западных губерниях,«где капиталистическая энергия значительно выше», не имеет тенденции кнеустойчивости и сосредоточению земли в одних руках. Мало того, успешноохранять мелкую крестьянскую собственность, рассуждал Витте, можно путемзапрета как продажи земли за долги, так и покупки ее лицами изнекрестьянских сословий, установлением предельной нормы сосредоточенияземли в одних руках, организацией льготного сельскохозяйственного кредита. В то же время, сокрушив аргументами уравнительное землепользование,он допускал, что община может быть и выгодна для крестьян – «принеистощенной почве, примитивной культуре и дешевизне сельскохозяйственныхпродуктов». И поэтому он предлагал предоставить право судить об этом самимкрестьянам, которых «нельзя насильственноудерживать в условиях общинного землепользования». Им следовалопредоставить право свободного выхода из общины с отводом надела в подворноепользование. Витте требовал, чтобы община была частноправовым союзом,утверждая, что «при современном положении она имеет многие черты публично-правовой организации, невольно напоминающие о военных поселениях». Жизнь его не была легкой. Ближайшее окружение последнего императорапостоянно плело интриги против премьера. Особенно это относилось квнешнеполитическим инициативам С. Ю. Витте. В глазах царя его изображаличуть ли не тайным приверженцем конституции, хотя ни тайным, ни явнымконституционалистом Витте не был. Напротив, он был противником земскогодвижения, так как видел в нем будущее движение за конституциональнуюреформу. В 1906 году пост премьера был заменен Столыпиным. Умер Витте в1915 году. После него пост главы царского правительства занимали люди,уступавшие первому премьеру по всем статьям государственной деятельности. Среди государственных деятелей последних лет существованияРоссийской империи Витте выделялся необычным прагматизмом, граничившим сполитиканством. Славянофильское воспитание не помешало ему в 1890-е годыпроводить программу ускоренного промышленного развития России спривлечением иностранных капиталов. Из убежденных сторонников общины онперешел в лагерь ее непримиримых противников. Вступив на пост министрафинансов с намерением начать инфляционную политику, Витте исполнил то, чтоне удавалось его предшественникам: стабилизировал денежное обращение и ввелзолотую валюту. Провалив в 1899 г. попытку Горемыкина учредить земство вЗападном крае и обвинив его чуть ли не в конституционализме, Виттеподготовил манифест 17 октября – акт гораздо более значительный по своимполитическим последствиям. Прагматизм Витте был не только отражениемсвойств его личности, но и явлением времени. Витте показал себя выдающимсямастером латать расползавшийся политический режим, ограждая его отрадикального обновления. Он многое сделал для того чтобы продлить векстарой власти, однако был не в силах приспособить отжившую свое системугосударственного управления к новым отношениям и институтам и противостоятьестественному ходу вещей. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:1). Ананьич Б. В. , Генелин Р. Ш., Витте С. Ю. //Вопросы истории – 1990 - №8 – с. 32-532). Ананьич Б. В. С. Ю. Витте и П. А Столыпин – российские реформаторы XX столетия: //Звезда – 1995 - №6 с. 104-1083) Витте С. Ю. Как поднимать российское хозяйство? Из лекций наследнику престола //рос. Федерация – 1996 - №1 с. 55-564) Дейкин А. Великий экономист самодержавия: 100 лет назад завершилась денежнаяреформа С. Ю. Витте //Новое время – 1997 - №4 с. 215) Диевский А. Так повелел государь, так сделал Витте: // Московские новости – 1995 - 19-26 февраля (13)6) Миронов Г. Е. Сергей Юльевич Витте //Преподавание истории в школе – 1995 - №4 – с. 17-217) Перламутров В. Сергей Витте – первый российский премьер //Рос. Федерация – 1996 - №1 с. 53-548). Граф Витте //Нар. депутат – 1991 - №16 – с. 111-117

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconС. Ю. Витте Содержание Введение Глава I. Очерк жизни и деятельности...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconС. Ю. Витте и его экономическая политика Содержание I. Введение....

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconРеферат По курсу «История Отечества» студента гр. 10* Вмик мгу сергей...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Экономическая политика Витте...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconМинистерство общего и профессионального образования россии, новосибирский...
Министерство общего и профессионального образования россии, новосибирский государственный педагогический университет, аспирантура,...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Петровские реформы Министерство...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Великие реформы 60-70-х...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconС. Ю. Витте: курс на индустриализацию России пореформенной оглавлениеоглавление...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconМинистерство общего и профессионального образования Российской Федерации...

С. Ю. Витте и его реформы министерство общего и профессионального обучения череповецкий государственный университет реферат по истории с. Ю. Витте и его реформы череповец 1999 г. Содержание: введение iconРеферат скачан с сайта allreferat wow ua Кругооборот капитала Министерство...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<