Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности




Скачать 370.29 Kb.
НазваниеПравовое регулирование труда работников текстильной промышленности
страница3/4
Дата публикации31.03.2014
Размер370.29 Kb.
ТипАвтореферат
uchebilka.ru > Право > Автореферат
1   2   3   4

^ В третьем параграфе «Особенности правового регулирования времени отдыха работников текстильной промышленности» проведен анализ особенностей отдельных видов времени отдыха работников текстильной промышленности с позиции единства и дифференциации норм трудового права.

Одним из видов времени отдыха, как известно, являются перерывы в течение рабочего дня (смены). Особенности их предоставления в текстильной промышленности заключаются в том, что в некоторых организациях невозможно установить минимальный 30-ти минутный перерыв. В тех организациях, где дневная и вечерняя смены работают по 8 часов, а ночная – 7 часов продолжительность обеденного перерыва составляет 20 минут. Такое правило закреплено в отраслевом Положении от 24 мая 1963 г. «О режиме работы на предприятиях текстильной промышленности»2. Чтобы предоставление перерыва такой продолжительность не являлось нарушением трудового законодательства, предлагается закрепить в ч.1 ст. 108 ТК РФ норму следующего содержания: «Для работников, работающих в условиях трехсменного графика, перерыв для отдыха и питания может составлять 20 минут».

В целях предотвращения воздействия на работников вредных производственных факторов в течение рабочего дня (смены) им должны предоставляться специальные перерывы. Вместе с тем, специальные перерывы устанавливаются далеко не во всех организациях текстильной промышленности. Полагаем это связано, во-первых, с недостаточной четкостью содержания ст. 109 ТК РФ, в которой, прежде всего, должно быть указано, что такое специальный перерыв и с какой целью он установлен, а, во-вторых, с большим количеством нормативных правовых актов, регулирующих специальные перерывы, а также слабым знанием руководителями, особенно малого бизнеса и частных организаций, требований санитарного законодательства, их нежеланием применять эти нормы.

В целях единообразного применения норм, регламентирующих специальные перерывы, предлагается в ст. 109 ТК РФ включить понятие специального перерыва, изложив ее в следующей редакции: «На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов (для обогревания, отдыха, снятия нервно-эмоционального и физического перенапряжения). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права».

В данном параграфе проводится анализ общего и специального законодательства по вопросам предоставления работникам текстильной промышленности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и опасных условиях труда, а также за особый характер работы.

Полагаем, что на продолжительность дополнительного отпуска работников, чей труд протекает во вредных и (или) опасных условиях труда, должна влиять, помимо всего прочего, продолжительность непрерывной работы в соответствующих условиях. Учитывая, что такие условия труда встречаются не только в текстильной промышленности, целесообразно дополнить ст. 117 ТК РФ частью 3 следующего содержания: «Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда устанавливается с учетом степени вредности и опасности условий труда и стажа работы в этих условиях».

Предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы согласно ст. 118 ТК РФ полагается отдельным категориям работников. К сожалению, в этой статье не определено, какие именно особенности работы могут служить основаниями для предоставления такого отпуска. В научной литературе высказывалось мнение, что особый характер работы может быть продиктован такими факторами как тяжесть и напряженность труда1, к которому мы и присоединяемся.

Для текстильной промышленности, в зависимости от указанных факторов, такие отпуска, предоставляются за интенсивность труда и многосменный режим работы.

К сожалению, предусмотренный в постановлении от 12 февраля 1987 г. дополнительный оплачиваемый отпуск работникам текстильной промышленности за работу в условиях многосменного режима, признан утратившим силу. Однако практика свидетельствует, что такие отпуска не утратили своей актуальности и применяются в некоторых организациях текстильной промышленности, поскольку они учитывают особый режим работы, в котором и в настоящее время трудятся многие работники.

Поэтому, мы предлагаем ввести в ч. 1 ст. 119 ТК РФ норму следующего содержания: «Работникам, занятым в сменном режиме, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее трех календарных дней. Конкретная его продолжительность устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором».

^ В четвертом параграфе «Специальные нормы, регулирующие охрану труда работников текстильной промышленности» особое внимание акцентируется на проблемах обеспечения работников текстильной промышленности средствами индивидуальной защиты, молоком и лечебно-профилактическим питанием, а также дополнительным гарантиям в области охраны труда женщин.

В ходе анализа нормативных правовых актов установлено, что Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты от 1 июня 2009 г. № 290н1 не регламентируют порядок выдачи средств индивидуальной защиты работникам в случае, если их профессия не предусмотрена соответствующими отраслевыми типовыми перечнями. Представляется целесообразным в Межотраслевые правила 2009 г. внести дополнение следующего содержания: «Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия их требованиям охраны труда, распространяются на всех работников независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся их производства, цеха, участки и виды работ».

Автором отмечается, что Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты 1997 г.2 не в полной мере отвечают сегодняшним потребностям работников текстильной промышленности: с момента принятия они не подвергались никаким дополнениям и изменениям, хотя за этот период в текстильной промышленности появились новые профессии, изменились их наименования, а некоторые, наоборот, были исключены. С учетом вышеизложенного предлагается пересмотреть данный отраслевой акт по всем производствам текстильной промышленности, приведя его в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником 2003г., и дополнив: 1) новыми профессиями (например, съемщик пряжи, оператор разбраковочно-упаковочной линии, оператор перевивочной машины, оператор усадочного оборудования); 2) производствами и профессиями, не включенными в него ранее (например, проборщик, оператор распределения химических материалов, оператор промывочного оборудования); и исключив из него профессии, уже давно не существующие в отрасли (например, оператор пульта управления в производстве нетканых материалов).

Изучив коллективные договоры организаций текстильной промышленности, можно констатировать, что работники, занятые в особо вредных условиях, практически не обеспечиваются лечебно-профилактическим питание, так как в приложении к приказу Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 г. № 46н1 производства текстильной промышленности отсутствуют, в то время как особо вредные работы в ней до сих пор существуют. Эти работы выполняются работниками таких профессий, как сушильщик, красильщик, транспортировщик, чистильщик, прессовщик и др. Полагаем, что, отчасти, такая ситуация сложилась и из-за того, что в отличие от фактора вредности условий труда, критерии фактора особой вредности ни в Приказе 2009 г., ни в иных нормативных правовых актах не определены. Поэтому, прежде всего, эти критерии должны быть разработаны на межотраслевом уровне, иначе работники текстильной промышленности, занятые в особо вредных условиях труда, находятся в неравном положении по сравнению с работниками других отраслей, работающими в аналогичных условиях.

Установлено, что труд женщин, занятых в текстильной промышленности на работах с вредными и (или) опасными условиями труда запрещен только по 9 профессиям и четырем производствам текстильной промышленности, в то время как многие профессии в различных производствах текстиля признаются не только вредными и тяжелыми, но даже особо тяжелыми и особо вредными (например, заготовка красильных, химических растворов и загусток, приготовление красок, приготовление и варка эмульсий и различных видов аппретов с применением щелочи, стирола, формальдегида, кислот и других вредных химических веществ и др.). При этом согласно межотраслевым Санитарным правилам и нормам к условиям труда женщин от 28 октября 1996г. № 322 наличие на рабочем месте таких вредных и опасных химических веществ как анилин формальдегида, стирол и др. является противопоказанием для применения труда женщин детородного возраста. В связи с чем, считаем необходимым пересмотреть действующий перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин в текстильной отрасли, указав в нем все виды работ, к которым не должны привлекаться женщины, в особенности женщины детородного возраста.

В ходе исследования установлено, что немногие коллективные договоры организаций текстильной промышленности содержат перечень легких или менее уплотненных работ, на которые могут переводиться беременные женщины в соответствии с отраслевыми рекомендациями от 28 декабря 1978 г. № 08-14-101. Полагаем, что это связано с тем, что, во-первых, отраслевые Рекомендации 1978 г. носят не обязательный характер, во-вторых, вместо 12 производств текстильной промышленности они содержат только три производства, при этом многие профессии, указанные в них, в отрасли уже не существуют, а вместо них появились новые профессии и работы.

В Заключении обобщены результаты диссертационного исследования, изложены основные выводы по работе. В приложении приводится проект Положения о рабочем времени и времени отдыха работников текстильной промышленности.

^ Основные публикации автора по теме диссертации

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

  1. Феоктистова Е.В. Предпосылки правового регулирования трудовых отношений в текстильной промышленности России (XVIII – первая половина ХIХ в.). // Труд и социальные отношения. – 2009. – № 12. (0,5 п.л.).

  2. Феоктистова Е.В. Регулирование перерывов в работе в текстильной промышленности. // Труд и социальные отношения. – 2011. – № 8. (0,4 п.л.).

  3. Феоктистова Е.В. Внутриотраслевая дифференциация труда работников текстильной промышленности. // Труд и социальные отношения. – 2011. – № 9. (0,8 п.л.).


Публикации в других изданиях:

  1. Феоктистова Е.В. Роль фабричного законодательства России второй половины ХIХ – начала ХХ вв. в регулировании труда рабочих текстильных предприятий. // «Вестник БИСТ (Башкирского института социальных технологий». – 2009 – № 3 (3). (0,6 п.л.).

  2. Феоктистова Е.В. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работников текстильной промышленности. // Вопросы трудового права. – 2011. – № 9. (0,4 п.л.).

  3. Феоктистова Е.В. В режиме неполной занятости. // Социальная защита. – 2011. – № 9. (0,2 п.л.).

  4. Феоктистова Е.В. Некоторые проблемы охраны труда работников текстильной промышленности. // Вопросы трудового права. – 2011. – № 10. (0,7 п.л.).

  5. Феоктистова Е.В. Сменный режим. // Социальная защита. – 2011. – № 10. (0,3 п.л.).

  6. Феоктистова Е.В. Особенности сокращенного рабочего времени работников текстильной промышленности. // Сборник научных статей по итогам III Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы науки». – М., 2011. Журнал «Актуальные проблемы современной науки» и научное издательство «Спутник +». (0, 6 п.л.).




1 «Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации» [электронный ресурс]: приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 сентября 2009 г. № 853. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «Консультант плюс».

1 Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин [электронный ресурс]: утв. Госкомсанэпиднадзором РФ от 21 декабря 1993 г., Минздравом РФ от 23 декабря 1993 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2 Постановление Минтруда Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 51 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 44». // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. 2003. № 8.

1 ПСЗ РИ. Собр.1, изд-е с 1700 – 1712 гг. Т. 4. № 2324. СПб., 1830.

2 ПСЗ РИ. Собр.1, изд-е с 1713 – 1719 гг. Т. 5. № 3142. СПб., 1830.

3 ПСЗ РИ. Собр.1, изд-е с 1740 – 1743 гг. Т.11. № 8440. СПб., 1830.

4 ПСЗ РИ. Собр.2. От. 1. 1853. Т.10. № 8157. СПб., 1836.

5 ПСЗ РИ. Собр.2. От. 1. 1830-1881. Т.20. № 19262. СПб., 1846.

1 ПСЗ РИ. Собр.3, изд-е с 1881 – 1913 гг. Т. 2. № 931. СПб., 1886.

2 ПСЗ РИ. Собр. 3. Т. 5. Кн.1. № 3013. СПб., 1887.

1 ПСЗ РИ. Собр. 3. Т. 10. Отд. 1. № 6742. СПб., 1893.

2 ПСЗ РИ. Собр. 3. Т. 6. Кн. 1. № 3769. СПб., 1887.

3 ПСЗ РИ. Собр. 3 .Т. 17. № 14231. СПб., 1900.

4 Верин В. Фабричные законы. Сборник законов, циркуляров, правил, инструкций, постановлений, относящихся до фабричных и заводских рабочих. / Сост. В. Верин. – Варшава: А.А. Флегонтов, 1892. Изд. неофиц. – С. 96-118.

1 СУ РСФСР. 1919. № 5. Ст. 54.

2 Известия Народного Комиссариата Труда. 1920. № 26.

3 Действующее законодательство о труде. Сборник декретов, постановлений и инструкций по вопросам найма и увольнения, заработной платы, рабочего времени, охраны труда, разрешения конфликтов и социального страхования, опубликованных по 1-е июня 1923 года. Вып. 2. – М., Петроград: Вопросы Труда, 1923. – С. 136-142.

4 Известия Народного Комиссариата Труда. 1923. № 22-23.

1 Сборник действующих нормативных актов по охране труда. – М., 1979. – С. 19-24.

2 Известия Народного Комиссариата Труда. № 2/26 от 10 августа 1923 года.

3 Собрание действующего законодательства СССР. Т. 11. Разд. 3. Кн. 6. – М., 1973. – С. 112-117.

4СЗ СССР. Т. 7. Разд. 3. Кн. 2. – М., 1973. – С. 103.

1 Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм. Монография. – М.: МГИУ, 2003. – С. 220; Денисова М.А. Единство и дифференциация в правовом регулировании труда работников нефтегазовой отрасли. Монография. – М.: ФГУП. Изд. «Нефть и газ». РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2004. – С. 19.

2 Снигирева И.О. Право на жизнь и его юридические гарантии в сфере труда // Материалы международной научно-практической конференции «Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения». – М., 2008. – С. 7.
1   2   3   4

Похожие:

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование труда работников старших возрастных групп
Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование заработной платы работников внебюджетной сферы...
Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование труда молодежи
Сущность безработицы, причины ее появления и социально-экономические последствия 11

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconВлияние мотивации на производительность труда работников угольной промышленности
Разработка действенного механизма мотивации труда, который бы отвечал и интересам работодателей, и потребностям работников, является...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПриказ от 30 декабря 2009г. №76. 1 Положение об оплате труда и стимулировании...
Российской Федерации, регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, оплата труда которых в настоящее...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование труда женщин
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование налогообложения малого предпринимательства в России
Гаврилов, И. В правовое регулирование налогообложения малого предпринимательства в России. Общая характеристика работы

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconОсобенности правового регулирования труда работников металлургической промышленности
Работа выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения юридического факультета образовательного учреждения профсоюзов...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПредседатель Управляющего совета
Российской Федерации, регулирует порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений образования, оплата труда которых в настоящее...

Правовое регулирование труда работников текстильной промышленности iconПравовое регулирование социального партнерства в Российской Федерации
О том, что отношения по социальному партнерству в сфере труда, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<