Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик»




Скачать 219.26 Kb.
НазваниеМетодическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик»
Дата публикации22.05.2013
Размер219.26 Kb.
ТипМетодическое пособие
uchebilka.ru > Право > Методическое пособие


Министерство юстиции Украины

Главное управление юстиции в АР Крым

Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей

г. Симферополь, 2011г.

Осипенко Д.В. Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н.В. Кульчицкой: - Симферополь:Кооператив «Переплетчик», 2011. – с.29.


Методические рекомендации подготовлены в соответствии с планом работы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым на 2011 год и утверждены на коллегии Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

Методическое пособие рассчитано на родителей, воспитателей, педагогов дошкольных и общеобразовательных учебных заведений, работников управлений юстиции и всех, кто интересуется вопросами правового образования и воспитания.

Содержание
Введение………………………………………...стр.4

  1. Защита прав ребенка относительно Семейного Кодекса Украины……………………………….стр.6




  1. Регулирование вопроса права доступа к ребенку в соответствии с ЗУ «Об охране детства»………стр.22


Список использованной литературы…………..стр.25

Введение
Одним из важнейших природных прав человека является право на семью. Это право включает право человека создать семью и жить в ней. Особое значение семья имеет для развития ребенка и это бесспорно, в связи с этим государство обеспечивает приоритет семейного воспитания ребенка.

Ещё одним важным правом является право на сохранение ребенком своей индивидуальности. Индивидуальными признаки ребенка в первую очередь являются его имя, фамилия и отчество. Право на имя – это неотъемлемое природное право. Право на собственное имя дает ребенку юридически обеспеченную возможность иметь определенное имя, требовать от окружающих, чтоб его называли собственным именем. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей ребенка. Отчество - по имени его отца.

Правом, которое обеспечивает существование человека, является право на место проживания. Так, место проживание ребенка, который не достиг 10-летнего возраста, при раздельном проживании родителей определяется последними. Если решается вопрос о месте проживания 14-летнего ребенка, то в 14 лет ребенок сам волен выбирать с кем из родителей жить.

Ребенок также имеет право на надлежащее родительское воспитание.

На каждого из родителей возлагается одинаковая ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка, формирование его личности, развитие способностей. Родители обязаны осуществлять действия относительно лечения ребенка, организации летнего отдыха, покупки одежды, устройства в детские учреждения. Родители должны действовать по общему согласию.

Право на воспитание также содержит в себе право на общение с другими членами семьи и родственниками – дедушкой, бабушкой, братьями и сестрами.

В соответствии с законодательством родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей.

Одним из важнейших вопросов в защите прав ребенка является то, чтоб права не декларировались, а реально защищались.

Что можно посоветовать тем, чьи права нарушаются?

Пособие рассчитано на родителей, воспитателей, педагогов дошкольных и общеобразовательных учебных заведений, работников управлений юстиции и всех, кто интересуется вопросами правового образования и воспитания.

При подготовке методического пособия использовалось законодательство Украины по состоянию на 25.02.2011 г.


Защита прав ребенка относительно

Семейного Кодекса Украины
Конституция Украины закрепляет за собой следующее: «Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в браке или вне его».

Мать, отец и ребенок имеют право на беспрепятственное об­щение между собой. Ведь дети и родители не должны разлучаться вопреки их желанию. Однако иногда возникают ситуации, когда это необходимо в связи с чрезвычайными ситуациями. Такими ситуациями согласно Семейного Кодекса, является пребывание матери, отца или ребенка в больнице или ином лечебном учреждении, месте задержания и лишения свободы и иные случаи, под которыми следует понимать обстоятельства, исключающие возможность объективного общения родителей и детей. Следует отметить, что сюда также необходимо включить и те случаи, когда отец или мать были изолированы от ребенка в его же интересах по решению суда, вступившего в законную силу. Если ребенок разлучается с одним или обоими родителями, то в порядке, установленном законом, суд заслушивает также мнение и пожелания ребенка.

Если же место пребывания матери или отца не известно, и эта информация не является тайной, то ребенок имеет право на получение информации об отсутствующих родителях, но лишь при условии, что это не принесет вреда его психическому и физическому здоровью.

Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них, имеет право на поддержание с ними регулярных личных отношений и прямых контактов. Родители, проживающие раздельно от ребенка (независимо от причин), обязаны принимать участие в его воспитании и имеют право общаться с ним, если судом признано, что такое общение не будет препятствовать нормальному воспитанию ребенка.

В случае если родители не могут прийти к соглашению относительно участия одного из родителей, проживающего в отдельности, в воспитании ребенка, порядок такого участия определяется орга­нами опеки и попечительства с участием родителей, исходя из интересов ребенка. Решения органов опеки и попечительства по этим вопросам могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

Вопрос воспитания ребенка, как и другие важнейшие вопросы семьи, решаются родителями совместно. Это означает, что родители совместно должны избирать для своего ребенка систему нравственных ценностей и приоритетов, вероисповедания, вопрос относительно возможности воспитания ребенка другими лицами, средства и способы поощрения и наказания и т.п. Отказ одного из родителей от участия от воспитания недопустим, поскольку и мать и отец несут одинаковую ответственность за поведение их ребенка. В отдельных случаях, если один из родителей в силу объективных причин не имеет возможности принимать участие в воспитании ребенка (длительное лечение, пребывание в другом городе или стране, пребывание в местах лишения свободы и т.п.) другой из родителей обязан воспитывать ребенка по собственному усмотрению с учетом общепринятых нравственных норм, присущих обществу, в котором растет ребенок. Если же семья принадлежит к национальным меньшинствам, то дети могут воспитываться в духе традиций своего народа.

Право того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, на личное обще­ние с ним, необходимо для того, чтобы ребенок ощущал себя полноценным и не обделенным родительским вниманием. В любом случае общение с отцом или матерью, которые проживают раздельно, не должно противоречить действующему Законодательству. Нельзя допус­кать, чтобы взгляды родителей на вопрос воспитания ребенка кардинально различались. Более того, отец или мать, проживающие отдельно, обязаны принимать участие в воспитании ребенка, а по­тому споры по конкретным вопросам воспитания (если такие возникают) могут решаться в судебном порядке.

Довольно часто могут возникать ситуации, когда отец или мать запрещают общение ребенка с другим родителем, если тот проживает отдельно, руководствуясь лишь собственным взглядом на существующую проблему. Но следует учитывать, что неприязненные отношения между родителями не является основанием считать, что такие же отношения имеют место между родителями и ребенком. Поэтому, если такое общение не препятствует нормальному развитию ребенка, то тот из родителей, с кем проживает ребенок, не имеет права препятствовать тому из родителей, кто проживает от­дельно, общаться с ребенком и принимать участие в его воспитании. Следует отметить, что эта норма действует лишь в том случае, когда нет прямо запрещающего такое общение решения суда.

Родители имеют право заключить договор об осуществлении родительских прав и исполнении обязанностей тем из них, кто прожива­ет отдельно от ребенка. В таком договоре можно предусмотреть любые условия воспитания ребенка и общения с ним: место общения, время, продолжительность, возможность общего отдыха и т.п. Данная возможность предоставляется для того, чтобы того из родителей, кто проживает с ребенком, в случае его уклонения от выполнения договора можно было бы привлечь к ответственности, поскольку в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст.157 Семейного Кодекса, он будет обязан возместить материальный и моральный вред, причиненный другому родителю. Более того, в случае нарушения договора может подниматься вопрос перед судом об устранении препятствия в общении с ребенком, а иногда даже и о передаче ребенка другому родителю.

Статья 158 устанавливает порядок решения спо­ра относительно участия в воспитании ребенка того из родителей, кто проживает отдельно от ребенка. Однако специфика данной статьи состоит в том, что ею регламентируется порядок решения этого вопроса в таком государственном органе, как орган опеки и попе­чительства.

Так, согласно положениям указанной статьи производство по решению данного дела начинается по заявлению матери, отца ре­бенка. Причем инициатива может исходить как со стороны того из родителей, кто проживает вместе с ребенком, так и того, кто про­живает отдельно. Предметом данного заявления является требование определить способ участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживал отдельно от него. Рассматривая данное заявление, орган опеки и попечительства в пределах своей компетенции должен определить способ участия того из ро­дителей, кто проживает отдельно, в воспитании ребенка и общении с ним. Важным моментом тут является установление места встречи, продолжительности и периодичности, а также того, будут эти встре­чи происходить наедине, или в присутствии соответствующих должностных лиц и т.п. При этом для принятия данного решения орган опеки и попечительства должен учесть все возможные обстоятельства, начиная от условия жизни родителей, их отношении к ребенку и т.п., чтобы принять решение исходя при этом исключительно из интересов ребенка, оставляя без внимания другие менее важные факторы, например желание отомстить другому из родите­лей, запрещая встречи с ребенком.

В соответствии с положениями ч. 2 данной статьи решение органа опеки и попечительства обязательно к выполнению. Тем не менее, данное положение все же «юридически мертвое». Дело в том, что решение органа опеки и попечительства не вклю­чено в перечень решений, подлежащих принудительному исполне­нию (ст. 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве»).

Единственный рычаг, который устанавливается данной нормой — это возможность требовать от лица, уклоняющегося от выполнения решения органа опеки и попечительства, возмещения материального (имущественного) и морального вреда, причиненного тому из родителей, кто проживает отдельно от ребенка. Причем, порядок возмещения такого вреда четко определяется Гражданским Кодексом Украины (статьями 22, 23 и др.).

Что касается решения суда относительно спора об участии в воспитании ребенка того из родителей, который проживает отдельно от него, то данный вопрос регулирует статья 159. Если тот из родителей, с кем проживает ребенок, чинит препятствия тому из родителей, который проживает отдельно, в общении с ребенком и в его воспитании, в частности если он уклоняется от исполнения решения органа опеки и попечительства, другой из родителей имеет право обратиться в суд с иском об устранении этих препятствий.

Суд определяет способы участия одного из родителей в воспи­тании ребенка (периодические или систематические свидания, возможность совместного отдыха, посещения ребенком места его жительства и т.п.), место и время их общения, с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, поведения родителей, а также других обстоятельств, имеющих существенное значение.

В отдельных случаях, если это вызвано интересами ребенка, суд может обусловить свидания с ребенком в присутствии другого лица.

По заявлению заинтересованной стороны суд может приостановить исполнение решения органа опеки и попечительства до разрешения спора.

В случае уклонения от исполнения решения суда лицом, с которым проживает ребенок, суд по заявлению того из родителей, который проживает отдельно, может передать ребенка для прожи­вания с ним.

Лицо, уклоняющееся от исполнения решения суда, обязано возместить материальный и моральный ущерб, нанесенный тому из родителей, который проживает отдельно от ребенка.

Данная статья определяет по­рядок решения спора относительно участия в воспитании ребенка того из родителей, кто проживает отдельно от него. Однако особенность здесь состоит в том, что в этом случае речь идет о судебном порядке решения данного спора.

Основанием данного иска является наличие препятствий со сто­роны того из родителей, с кем проживает ребенок, тому из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, в общении с ребенком и в его воспитании. Таким основанием может также бить следствие укло­нения родителя, проживающего вместе с ребенком, от исполнения решения органов опеки и попечительства. Процессуальным основа­нием для решения такого спора является подача искового заявления в порядке искового производства, предусмотренного разделом III ГПК Украины. Предметом такого иска будет требование об устране­нии препятствий в общении с ребенком и в его воспитании.

При вынесении решения суд должен определять способы уча­стия одного из родителей в воспитании ребенка. К таким способам могут относиться установление периодичности или систематичности свиданий, определении возможности совместного отдыха, посещение ребенком мест его проживания и т.п. Вместе с тем суд определяет также место и время их общения, с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, поведения родителей, а также иных обстоятельств, имеющих существенное значение. ІІри этом суд может обусловить свидания с ребенком присутствием другого лица, например работника органа опеки и попечительства, если в результате рассмотрения дела придет к выводу, что это обусловлено интересами ребенка.

Учитывая то, что правосудие в Украине осуществляется исключительно судами и решения суда обязательны для их исполнения на территории Украины, суд, по заявлению заинтересованной стороны может приостановить исполнение решения органа опеки и попечительства до решения спора.

В отличие от решений органа опеки и попечительства реше­ния суда обеспечены возможностью их принудительного исполнения в случае, когда отсутствует его добровольное исполнение. При этом, за отсутствие добровольного исполнения на виновную сторону могут возлагаться определенные невыгодные отягощающие обязательства, например уплата штрафа, возмещения материального (имущественного) и неимущественного вреда, причиненного тому из родителей, кто проживает отдельно от ребенка и т.п. Однако настоящая статья устанавливает еще один специальный вид ответственности за уклонение от исполнения решения суда лицом, с которым проживает ребенок. В этом случае суд по заявлению отдельно проживающего родителя может передать ребенка для проживания с ним.

Семейный Кодекс Украины, пропагандируя нравственные ценности, закре­пил в своих нормах преобладающее право родителей перед другими лицами на личное воспитание ребенка. Преимущественность пре­доставленного им права состоит в том, что именно родители выби­рают те нравственные и духовные ценности, религию и вероучение, которые они желают передать своему ребенку, и никто не имеет права им в этом помешать. Без разрешения родителей ни один дру­гой человек не имеет права влиять на поведение ребенка и применять к нему воспитательные меры.

Воспитание в семье является первоосновой развития личности ребенка. На каждого из родителей возлагается одинаковая ответст­венность за воспитание, обучение и развитие ребенка. Родители или лица, которые их заменяют, имеют право и обязаны воспитывать ребенка, проявлять заботу о его здоровье, физическом, духовном и нравственном развитии, обучении, создавать надлежащие условия для развития его естественных способностей, уважать достоинство ребенка, готовить его к самостоятельной жизни и труду.

Воспитание ребенка может быть направлено на развитие его личности, уважения к правам, свободам человека и гражданина, языка, национальных исторических и культурных ценностей ук­раинского и других народов, подготовку ребенка к сознательной жизни в обществе в духе взаимопонимания, мира, милосердия, обеспечения равноправия всех членов общества, согласия и дружбы между народами, этническими, национальными, религиозными группами.

Родители имеют право привлекать к воспитанию ребенка дру­гих лиц. Это могут быть родственники, знакомые, гувернантки, воспитатели и т.п., а также передавать ребенка на воспитание юри­дическим лицам (детские садики, школы, интернаты). При этом между родителями и указанными лицами могут заключаться сдел­ки о воспитании. В таких случаях ответственность за поведение ребенка и причиненный им вред будет возлагаться на лиц, которые непосредственно занимались воспитанием ребенка в тот момент.

Часть 3 статьи 151 СК определяет, что формы и ме­тоды воспитания родители выбирают по собственному усмотрению. При этом они ограничены в выборе лишь нормами права и нормами морали. Незаконные или аморальные формы и методы воспитания ребенка могут быть основанием для лишения родительских прав.

При этом Конвенцией о правах ребенка предусмотрены приори­тетные направления воспитания ребенка:

  • развитие личности, талантов, умственных и физических способ­ностей ребенка в наиболее полном объеме;

  • воспитание уважения к правам человека и основных свобод, а также принципов, провозглашенных в Уставе Организации Объе­диненных Наций;

  • воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной са­мобытности, языка и национальных ценностей страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличных от его собственной;

  • подготовка ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и жен­щин и дружбы между всеми народами, этническими, националь­ными и религиозными группами, а также лицами из коренного населения;

  • воспитание уважения к окружающей природе.

Что касается права родителей на определение места проживания ребенка. То для начала необходимо выяснить что подразумевает под собой место жительства.

Место жительства физического лица — это место, где оно постоянно или преимущественно проживает как собственник жилого дома (помещения), по договору найма, поднайма, аренды или на других основаниях, предусмотренных законодательством Украины. Дети — это члены семьи нанимателя или собственника жилого по­мещения, поэтому они имеют право пользоваться занимаемым помещением наравне с собственником или нанимателем.

Местом жительства определяются жилые дома, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, отель и ИТ.П.), в том числе учреждения для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, детские дома семейного типа и т.п.

Место жительства ребенка, не достигшего десяти лет, определяется по соглашению родителей. Как правило, таким местом явля­ется место жительства обоих родителей или одного из них, но в отдельных случаях, при наличии объективных условий, ребенка возможно передать на постоянное проживание в детский дом, дом-интернат, детский дом семейного типа, или же на проживание к родственникам или к знакомым. Такое решение должно иметь серьезные основания и приниматься родителями совместно.

Местом жительства физического лица в возрасте от десяти до четырнадцати лет является место жительства его родителей или одного из них, с кем проживает ребенок, опекуна или место нахождения учебного заведения или учреждения здравоохранения и т.п., в котором он проживает. Это место устанавливается по совместному согласию родителей и ребенка. По желанию они могут определять и другое место жительства. Если же между родителя­ми и ребенком существуют расхождения в определении места жительства, то такой спор решается органом опеки и попечитель­ства или судом.

Часть 3 статьи 160 СК предоставляет возможность ребенку самостоятельно выбирать место жительства, если родители проживают отдельно. И хотя в настоящей статье подразумевается право избирать место жительства совместно с одним из родителей, ч. 2 ст. 29 ГК разрешает физическому лицу, достигшему четырна­дцати лет, свободно избирать себе место проживания, за исключением ограничений, установленных законом. Более того, физическое лицо может иметь несколько мест жительства, поэтому в случае с родителями, которые проживают отдельно, и место жительства отца и матери может считаться местом жительства ребенка.

Если мать и отец, проживающие раздельно, не пришли к со­глашению о том, с кем из них будет проживать малолетний ребенок, спор между ними может разрешаться органом опеки и попечитель­ства либо судом.

При разрешении спора о месте жительства малолетнего ребенка принимаются во внимание отношение родителей к исполнению своих родительских обязанностей, личная привязанность ребенка к каждому из них, возраст ребенка, состояние его здоровья и другие обстоятельства, имеющие существенное значение.

Орган опеки и попечительства или суд не могут передать ре­бенка для проживания с тем из родителей, кто не имеет самостоятельного дохода, злоупотребляет спиртными напитками или нар­котическими средствами, своим аморальным поведением может помешать развитию ребенка.

Если орган опеки и попечительства или суд признал, что ни один из родителей не может создать ребенку надлежащих условий для воспитания и развития, по требованию бабки, деда или других родст­венников, привлеченных к участию в деле, ребенок может быть пере­дан кому-то из них.

Если ребенок не может быть передан ни одному из этих лиц, суд по требованию органа опеки и попечительства может постановить решение об отобрании ребенка от лица, с которым он проживает, и передаче его на попечение в орган опеки и попечительства.

Довольно часто после расторжения брака или по иной причи­не разъезда родителей в разные места жительства между ними возникает спор о том, с кем будет проживать ребенок. Если мать и отец, проживающие раздельно, не пришли к соглашению относи­тельно того, с кем из них будет проживать малолетний ребенок, спор между ними может быть решен судом. При решении вопроса о про­живании ребенка суд исходит из равенства прав и обязанностей родителей, но предоставляет преимущество тому из них, кто может обеспечить наиболее благоприятные условия для воспитания и обеспечения ребенка. Суд также принимает во внимание отношения родителей к исполнению своих родительских обязанностей, личную благосклонность ребенка к каждому из них, возраст ребенка, со­стояние его здоровья и иные обстоятельства, имеющие существенное значение. Если ребенок не может быть передан никому из этих лиц, суд по требованию органа опеки и попечительства может постано­вить решение об отнятии ребенка от лица, с которым он проживает в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 161 СК Украины.

Определяющими критериями могут быть также и моральные качества родителей, характер их работы (сверхурочные работы, постоянные командировки), наличие других членов семьи, уро­вень материального обеспечения, психическое состояние родите­лей и т.п.

Личные качества матери и отца играют очень важное значение, поскольку качества родителей как воспитателей являются важным критерием при формировании личности ребенка, а поэтому суд не может передать ребенка для проживания с тем из родителей, кто не имеет самостоятельного дохода, злоупотребляет спиртными напит­ками или наркотическими средствами, может своим аморальным поведением помешать развитию ребенка.

Нередко судом устанавливается, что ни один из родителей не может создать ребенку надлежащих условий для воспитания и развития. В таком случае, по требованию бабки, деда или других родственников, привлеченных к участию в деле, ребенок может быть передан кому-то из них.

Если один из родителей самочинно, без согла­сия другого из родителей или других лиц, с которыми на основании закона или решения суда проживал малолетний ребенок, изменит его место жительства, в том числе способом его похищения, суд по иску заинтересованного лица имеет право немедленно постановить решение об отобрании ребенка и возвращении его тому, с кем он проживал.

Ребенок не может быть возвращен лишь тогда, когда оставление его по предыдущему месту жительства создаст реальную опасность для его жизни и здоровья.

Лицо, самочинно изменившее место жительства малолетнего ребенка, обязано возместить материальный и моральный ущерб, нанесенный тому, с кем он проживал.

Комментируемая статья определяет правовые последствия противоправного поведения одного из родителей или другого лица при определении места жительства малолетнего ребенка. Понятно, что в идеале вопрос определения места жительства ребенка должен быть четко решен между родителями, и данная договоренность должна соблюдаться. Тем не менее, происходят случаи, когда один из родителей или другое лицо самовольно, без согласия другого из родителей или других лиц, с которыми на основании закона или решения суда проживал малолетний ребенок, изменяет его место жительства. Это может происходить разными способами, вплоть до похищения ребенка. И поэтому такое противоправное поведение должно иметь соответствующую реакцию со стороны общества.

Положения комментируемой статьи определяют, что в этом случае заинтересованное лицо должно обратиться в суд, и тот име­ет право немедленно постановить решение об отнятии ребенка и возвращении его тому, с кем он проживал. При этом лицо, которое самовольно изменило место жительства малолетнего ребенка, обя­зано возместить материальный (имущественный) и моральный вред, причиненный тому, с кем проживал ребенок.

Однако в то же время статья 162 СК делает исключение из общего правила, которое основывается на охране интересов ре­бенка. Когда же дальнейшее пребывание малолетнего ребенка по месту проживания будет создавать реальную опасность для его жизни и здоровья, которое возможно в случаях наступления стихий, эпидемий, введения военного и чрезвычайного положения и т.п., то ребенок такому возвращению на предыдущее место жительства не подлежит.

Семейный кодекс содержит статью 163, которая регулирует право родителей на отобрание малолетнего ребенка от других лиц.

Родители имеют преимущественное право перед другими лицами на то, чтобы малолетний ребенок проживал с ними.

Данная статья дает родителям пре­имущественное право перед другими лицами на то, чтобы малолет­ний ребенок проживал с ними. Это положение следует из того, что для надлежащего воспитания и обеспечения ребенка, а также для полноценного исполнения своих родительских обязанностей и осу­ществления родительских прав в отношении ребенка родители должны проводить как можно больше времени с ребенком, наиболее благоприятными условиями для чего является их совместное про­живание.

Проживание малолетнего ребенка с родителями не лишает ребенка права проживать с другими родственниками (например, дедушкой, бабушкой, совершеннолетними братьями и сестрами), если родители не возражают против этого. Однако если другие лица удерживают ребенка у себя не на основании закона или решения суда, то родители имеют право требовать отнятия малолетнего ре­бенка. Более того, за насильственное похищение и удержание ре­бенка против его воли или против воли его родителей к виновным лицам могут применяться меры уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 3 данной статьи суд может отка­зать в отнятии малолетнего ребенка и передаче его родителям или одному из них, если будет установлено, что это противоречит его интересам. Основаниями такого отказа могут быть различные об­стоятельства. В основном они связаны с отрицательным для детей поведением родителей, которое выражается в жестоком обращении с ребенком, разного рода эксплуатации ребенка, злоупотреблении родителями алкогольными напитками или наркотическими или токсичными веществами, аморальным поведением. Также суд мо­жет учесть факт отказа исполнять свои родительские обязанности по воспитанию ребенка или наличие у родителей судимостей за умышленные преступления.

Если родителям отказано в передаче малолетнего ребенка, то он может быть передан на воспитание другим близким родственникам или в соответствующее учреждение (детские дома, интернаты, дома семейного типа). После того как поведение родителей исправится и станет стабильным, суд может возвратить ребенка на воспитание родителям.

^ Регулирование вопроса права доступа к ребенку в соответствии с ЗУ «Об охране детства»
Целый ряд положений действующего законодательство закрепляет обязанность родителей относительно воспитания и развития ребенка.

Так статья 15 регулирует порядок отношения между ребенком и его родителями.

Ребенок, который проживает отдельно от родителей или одного из них, имеет право на поддержание с ними регулярных личных отношений и прямых контактов.

Родители, которые проживают отдельно от ребенка, обязаны принимать участие в его воспитании, и имеют право общаться с ним, если судом признано, что такое общение не будет препятствовать нормальному воспитанию ребенка.

В случае, когда родители не могут прийти к согласию относительно участия одного из родителей, который проживает отдельно, в воспитании ребенка, порядок такого участия определяется органами опеки и попечительства, при участии родителей исходя из интересов ребенка. Решения органов опеки и попечительства по этим вопросам могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законом.

Ребенок имеет право на получение информации об отсутствующих родителях, если это не наносит вред ее психическому и физическому здоровью.

Статья 16 обеспечивает право ребенка на контакт с родителями, другими членами семьи и родственниками, которые проживают в отдаленных государствах.

Ребенок, родители которого проживают в разных государствах, имеет право на регулярные личные отношения и прямые контакты с обоими родителями. Ребенок и его родители для воссоединения семьи имеют право на свободный въезд в Украину и выезд из Украины в порядке, установленном законом.

Родители, другие члены семьи и родственники, в частности те, которые проживают в разных государствах, не должны препятствовать друг другу реализовать право ребенка на контакт с ними, обязаны гарантировать возвращение ребенка к месту его постоянного проживания после реализации ею права на контакт, не допускать неправомерного изменения ее местожительства.

Статья 11 даёт определение такому понятию как семья. Семья является естественной средой для физического, духовного, интеллектуального, культурного, социального развития ребенка, ее материального обеспечения и несет ответственность за создание надлежащих условий для этого.

Каждый ребенок имеет право на обитание в семье вместе с родителями или в семье одного из их и на заботу родителей.

Отец и мать имеют равные права и обязанности относительно своих детей. Предметом заботы и основной обязанностью родителей является обеспечение интересов своего ребенка.

Ст. 12 Закона Украины на каждого из родителей, возлагает одинаковую ответственность за воспитание, обучение и развитие ребенка. Воспитание включает целый комплекс действий родителей, которые направлены на духовное развитие детей, формирование из личности, развитие способностей. Кроме того, родители обязаны осуществлять действия относительно лечения детей в случаи их болезни, организации летнего отдыха, покупки для них одежды, устройства их в детские учреждения. Имея равные права относительно выбора форм и методов воспитания детей, родители должны действовать только по общему согласию, вместе.

Следующая статья регулирует порядок разлучения ребенка с его родителями. Само по себе «лишение родительских прав» является своеобразной формой ответственности родителей за нарушение одним из них прав своего ребенка. Кроме того, оно обеспечивает защиту прав ребенка. Но это самая крайняя мера для защиты прав ребенка.
В заключении хотелось бы вернуться в начало данной работы и ответить на вопрос того, что можно посоветовать тем, чьи права нарушаются?

Прежде всего, уведомить об этом родителей, а если же нарушителем ваших прав выступают именно они, то - попытаться довести сведенья о нарушениях ваших прав в соответствующие органы.

Так, например, обращение (уведомления) про факты жестокого обращения с детьми принимаются должностными лицами органов внутренних дел, органов и учреждений образования, охраны здоровья, управления по делам семьи и молодежи, центров социальных служб для молодежи и передаются для регистрации в соответствующее подразделение Службы по делам несовершеннолетних в течение всего лишь одних суток с момента получения обращения (уведомления).


Список использованной литературы


  1. Конституция Украины, утвержденная Законом Украины от 28.06.1996 года № 254 к/96-ВР.

  2. Закон Украины "Об охране детства", от 26.04.2001, № 2402-III

  3. "Конвенция о правах ребенка» от 20.11.1989 года

  4. "Семейный кодекс Украины" от 10.01.2002, № 2947-III

  5. Научно-практический комментарий Семейного кодекса Украины / Под ред. Ю. С. Червоного. — К.: Истина, 2003. — 515 с.


Главный специалист

отдела международного сотрудничества,

правовой работы, правового образования

и правового обеспечения Д.В. Осипенко 24.02.2011


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» icon«Актуальные вопросы национального и международного права»
...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconМетодическое пособие «Представительство Украины в Европейском суде по правам человека »
Ремига Т. А., Аненко О. В. Методическое пособие «Представительство Украины в Европейском суде по правам человека». /Под ред. Н. В....

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconЮвенальная юстиция в украинском законодательстве
«права детей» и «защита детей» на самом деле внедряется механизм похищения детей из благополучных семей. Под термином «насилие в...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconПраво семей на получение государственной помощи в связи с беременностью и родами
В семейном праве очень чётко определяют права детей, а так же права и обязанности родителей относительно их детей. Согласно Конституции...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconЮвенальная юстиция – геноцид Украины
Эта преступная система без реальной вины и без суда отбирает детей у родителей под разными предлогами. Часто она скрывается за красивыми...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconМетодическое пособие правовые апсекты исполнения решений европейского...
Аненко О. В. Методическое пособие «Правовые аспекты исполнения решений Европейского суда по правам человека в рамках взаимодействия...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconМетодические рекомендации по вопросам коллизии запросов о выдаче...
Егикян И. Н. Методические рекомендации по вопросам коллизии запросов о выдаче/Под ред. Н. В. Кульчицкой.:-Симферополь,2010.—12с

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconНазвание организации (учреждения)
Защита прав и интересов детей: имущественных, жилищных и др. Решение вопросов относительно статуса ребенка. Устройство детей-сирот...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconСтоп ювенальным судам
Украине принять все необходимые меры для создания отдельного, независимого национального механизма в полном соответствии с Парижскими...

Методическое пособие «Защита прав детей в сфере национального законодательства относительно вопроса права доступа к ребенку одного из родителей» / под ред. Н. В. Кульчицкой : Симферополь: Кооператив «Переплетчик» iconКнига «защита детей от насилия и жестокого обращения»
Рабочая книга «Защита детей от насилия и жестокого обращения»/ Под ред. Е. Н. Волковой, Т. Н. Балашовой, – Н. Новогород: Изд-во ООО...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<