Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования




НазваниеИнновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования
страница2/14
Дата публикации15.08.2013
Размер2.34 Mb.
ТипОбразовательная программа
uchebilka.ru > Право > Образовательная программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
ГЛАВА 2. ^ СТРУКТУРА ДОКУМЕНТАЦИИ В СИСТЕМЕ
КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ВУЗА

2.1. Основные правила при документировании СМК
Документация системы менеджмента качества - комплект докумен-
тов, необходимых для надлежащего функционирования системы менедж-
мента качества. Документом системы качества считается любой матери-
альный носитель, содержащий информацию и реквизиты, позволяющие
идентифицировать данную информацию [6].

Для того чтобы все необходимые действия по выполнению требова-
ний заказчика были выполнены, они должны быть задокументированы.
Иначе эти действия (работы, процессы, подпроцессы) будут выполняться
случайным образом и давать непрогнозируемый результат.

При разработке, проверке и утверждении документации необходимо
соблюдать следующие правила [5]:


  1. Каждый документ следует рассматривать с точки зрения макси-
    мальной полезности и оптимальных трудозатрат на его создание и испол-
    нение. Содержание документа, регламентирующего какую-либо деятель-
    ность, должно быть по возможности кратким и понятным для исполнителя.

  2. Система документов должна быть построена оптимальным обра-
    зом, чтобы исключить возможность:

а) неоднозначного толкования содержания документов и взаимодей-
ствия исполнителей;

б) отсутствия необходимых документов на рабочих местах;

в) несогласованности в текстах смежных документов;

г) незнания персоналом своих действий в штатной и нештатной си-
туациях.

  1. Критерий правильности документа, регламентирующего любую
    деятельность: документ можно использовать для обучения вновь принятых
    сотрудников без дополнительных пояснений. Если новый сотрудник,
    имеющий начальную профессиональную подготовку, после прочтения до-
    кумента способен выполнять данную деятельность, значит, и документ, и
    сотрудник соответствуют предъявленным требованиям. Если же нет, то от
    одного из них нужно отказываться: или от сотрудника, или от документа.

  2. Запрещается утверждение, выпуск и использование документации,
    не согласованной с соисполнителями (подразделениями в лице их руково-
    дителей). Все разногласия при разработке и выпуске документации долж-
    ны быть сняты путем переговоров на этапе согласования. В ином случае -
    документ бесполезен, смежное подразделение не будет его исполнять или
    будет, но «максимально неэффективным образом», т.е. тихо саботируя.

Для этого в вузе должен быть установлен порядок разработки, согла-
сования, утверждения, рассылки, ведения и аннулирования документации,
обеспечивающий максимально эффективное ее использование.

Каждое структурное подразделение (факультет, кафедра, служба) вуза
должно иметь и поддерживать в рабочем состоянии свой комплект доку-
ментов по качеству, определяющий характер деятельности подразделения
в СМК и обеспечивающий прослеживаемость результатов этой деятельно-
сти. В состав комплекта должны включаться документы:

  • устанавливающие цели и задачи подразделения в области качества;

  • устанавливающие процедуры СМК, выполняемые подразделением;

  • отражающие подготовку сотрудников подразделения в области ка-
    чества;

  • свидетельствующие о результатах деятельности подразделения в
    области качества.



Рекомендуется разработать перечень внутренних нормативных до-
кументов СМК, с помощью которого можно было бы вести их учет и кон-
троль за статусом пересмотра с целью поддержания в актуальном состоя-
нии.

Организация работ с документами СМК вуза должна гарантировать, что:

  • документы находятся в наличии в подразделениях и на рабочих мес-
    тах, где выполняются операции, оказывающие решающее влияние на качество;

  • документы легко доступны для специалистов (исполнителей) и в то
    же время защищены от посторонних лиц;

  • устаревшие документы незамедлительно изымаются из соответст-
    вующих компонентов документации и из употребления.

Для облегчения внутреннего документооборота рекомендуется раз-
работать систему кодирования и соответствующей индексации документов.

Процесс управления документами СМК должен охватывать следую-
щие этапы:

  • утверждение документов (для внутренних документов);

  • поступление документов в организацию (для внешних документов);

  • учет, регистрацию, идентификацию;

  • определение оригинала документа;

  • определение контрольного экземпляра документа;

  • определение адресатов, кому должен быть направлен документ;

  • тиражирование документа;

  • присвоение учтенных номеров учтенным экземплярам документа;

  • рассылка учтенных экземпляров документа;

  • ознакомление персонала с документами;

  • хранение оригинала документа;

  • хранение контрольного экземпляра документа;

  • поступление изменений к документам (для внешних документов);

  • определение контрольного экземпляра изменения к документу;

  • определение адресатов, кому должно быть направлено изменение к
    документу;

  • тиражирование изменения к документу;

  • присвоение учтенных номеров учтенным экземплярам изменения к
    документу;

  • рассылка учтенных экземпляров изменения к документу;

  • ознакомление персонала с изменениями к документу;

  • хранение оригинала изменения к документу;

  • хранение контрольного экземпляра изменения к документу;

  • аннулирование, изъятие и хранение аннулированных документов.



^ 2.2. Требования к документации и задачи документирования

процессов СМК
ГОСТ Р ИСО 9004-2001 акцентирует внимание руководителей орга-
низаций на необходимости тщательного документирования производст-
венных процессов и всех видов деятельности.

Руководству следует определить документацию, включая соответст-
вующие записи, необходимую для разработки, внедрения и поддержания в
рабочем состоянии системы менеджмента качества и достижения резуль-
тативного и эффективного выполнения процессов. Характер и степень до-
кументированности должны отвечать контрактным, законодательным и
другим обязательным требованиям, потребностям и ожиданиям потреби-
телей и других заинтересованных сторон, а также устраивать организацию.

Документация может быть в любой форме или на любом носителе,
исходя из потребностей организации.

С целью обеспечения документацией, отвечающей потребностям и
ожиданиям заинтересованных сторон, руководству необходимо учитывать:

  • контрактные требования потребителей и других заинтересованных
    сторон;

  • использование организацией международных, национальных, ре-
    гиональных и отраслевых стандартов;

  • соответствующие законодательные и другие обязательные требо-
    вания;

  • решения организации;

  • источники внешней информации, касающиеся возможностей орга-
    низации;

  • информацию о потребностях и ожиданиях заинтересованных сто-
    рон. Разработку, использование и управление документацией следует оце-
    нивать с учетом результативности и эффективности организации на основе
    таких критериев, как:




  • функциональность (например скорость обработки данных);

  • простота в использовании;

  • потребность в ресурсах;

  • политика и цели;

  • текущие и будущие требования, относящиеся к менеджменту знаний;

  • сравнение с лучшими системами документации;

• взаимодействие потребителей, поставщиков и других заинтересо-
ванных сторон организации.
Доступ к документации предоставляется работникам организации и
другим заинтересованным сторонам, исходя из принятых принципов об-
мена информацией в вузе.

Стандарт ГОСТ Р ИСО 9001-2001 формирует общие требования к
документации системы менеджмента качества, которая должна включать:

а) документально оформленные заявления о политике и целях в об-
ласти качества;

б) руководство по качеству;

в) документированные процедуры, требуемые этим стандартом;

г) документы, необходимые организации для обеспечения эффектив-
ного планирования, осуществления процессов и управления ими;

д) записи, требуемые стандартом.
Примечания:

  1. Запись «документированная процедура» означает, что процедура разработана,
    документально оформлена, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии.

  2. Степень документированности системы менеджмента качества одной органи-
    зации может отличаться от другой в зависимости:

а) от размера организации и вида деятельности;

б) сложности и взаимодействия процессов;

в) компетенции персонала.

По ГОСТ Р 52614.2-2006 при планировании системы менеджмента качества и
разработке руководства по качеству образовательные учреждения могут устанавливать
требования или ссылаться на требования, не установленные ИСО 9001, такие как сле-
дующие, но не ограниченные ими:

  • необходимые организации термины и определения;

  • общая стратегия организации;

  • законы и нормативно-правовые акты, применяемые в организации;

  • необходимая компетентность преподавательского состава (поставщиков обра-
    зования);

  • аккредитованные и сертифицированные образовательные программы;

  • учебные программы и учебные планы;

  • программы повышения квалификации, подготовки и переподготовки препода-
    вательского состава и персонала;

  • вспомогательные службы организации.


Опыт реализации СМК показывает, что 40 - 60 % несоответствий,
выявляемых при сертификации СМК, связаны с недостаточным докумен-
тированием процессов СМК [1].

Основные вопросы при документировании процессов сводятся к двум:

• какие процессы надо документировать?
• в какой форме и до какой степени детализации необходимо и дос-
таточно документировать процессы?

Ответы на эти вопросы должны соответствовать как требованиям
стандартов по СМК, так и соответствующим отраслевым документам.

Стандарты по СМК не регламентируют четко и определенно выше-
указанные вопросы, хотя устанавливают общие правила менеджмента про-
цессов (п. 4.1 ГОСТ Р ИСО 9001-2001) и их документирования (4.2.1 (г)).
При этом важно учитывать, что на многих ведущих отечественных и зару-
бежных предприятиях внедряются специфические методы документирова-
ния и менеджмента процессов, которые требуют существенной реоргани-
зации управления на предприятии, финансовых вложений и времени. Это
методы организации «бережливого производства»; методы, базирующиеся
на применении информационных технологий (методология функциональ-
ного моделирования ПЖР, СЛ8Е-технологии) и др., что является этапом
дальнейшего развития СМК (сверх требований ГОСТ Р ИСО 9001-2001, но
в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р ИСО 9004-2001 и будущей но-
вой версии этого стандарта).

Ответ на вопрос: какие процессы надо документировать? - основы-
вается на п. 4.1 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и понимании современной мето-
дологии менеджмента качества, которая ориентирована на постоянное по-
вышение удовлетворенности потребителей (внутренних и внешних) на ос-
нове постоянного улучшения процессов.

Следует различать понятия «вид деятельности» и «процесс». В ГОСТ Р
ИСО 9001-2001 почти все пункты требований - это обязательные виды
деятельности, которые должны выполняться по документированным или
недокументированным процедурам (по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 обязатель-
ных документированных процедур должно быть не менее шести). Виды
деятельности - это внутренние работы в процессах, их часто называют
«подпроцессами». Для них не требуются «жесткие» правила управления
по п. 4.1 ГОСТ Р ИСО 9001-2001, а достаточно выполнять только требова-
ния, указанные для конкретного вида деятельности. Документированная
процедура на вид деятельности стандарта проста и «беспроблемна» в вы-
полнении, мало подвержена изменениям, может применяться в различных
процессах. Способ документирования вида деятельности как просто поря-
док выполнения работы (функции, операции) может быть самым разным -
это стандарт организации (СТО), инструкция, методика, положение, пункт
(раздел) в другом документе (например, в «Руководстве по качеству»,
СТО, документе по описанию процесса).
В отличие от обязательных «видов деятельности» обязательный со-
став процессов не регламентирован. Каждая организация этот состав уста-
навливает сама, исходя из того, какие цели преследует разрабатываемая
система.

В соответствии с примечанием к п. 4.1 ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в
процессы, необходимые для СМК, как правило, следует включать:

  • процессы управленческой деятельности руководства;

  • процессы обеспечения ресурсами;

  • процессы жизненного цикла;

  • процессы измерения.

Это виды процессов, от которых в первую очередь зависит качество
продукции (услуги), а задача службы качества - определить, сколько про-
цессов целесообразно выделить так, чтобы для них организовать «более
жесткое», чем было до внедрения СМК, «управление с постоянным улуч-
шением» (т.е. выполнить п. 4.1 и другие пункты ГОСТ Р ИСО 9001-2001).

Перечень процессов СМК динамичен. Он может изменяться по мере
необходимости, исходя из проблематичности какого-либо комплекса видов
деятельности и целесообразности его постоянного улучшения. При этом
возможно не только расширение перечня, но и, что особенно важно, его
сужение в случае устойчивого достижения рассматриваемым процессом
СМК запланированных результатов, когда дальнейшее улучшение процес-
са невозможно или нецелесообразно из-за нерационального соотношения
вложенных ресурсов в улучшение и ожидаемого потенциального результата.

При описании полномочий по процессам необходимо исходить из
реальных сфер ответственности руководителей, то есть учитывать дейст-
вующее управление, и назначать руководителей верхнего уровня (прорек-
торов) владельцами (руководителями) процессов, а руководителей нижнего
уровня - ответственными за подпроцессы.

Ответ на второй вопрос: в какой форме и до какой степени детализа-
ции необходимо и достаточно документировать процессы? - определяется
требованиями п. 4.1, 4.2.1 (г) и примечанием к п. 4.2.1 ГОСТ Р ИСО 9001-
2001.

По п. 4.2.1 (г) вуз должен иметь документы, необходимые ему для
обеспечения эффективного планирования, осуществления процессов и
управления ими. То есть обязательно документировать все правила ме-
неджмента процесса, указанные в п. 4.1, и порядок реализации видов дея-
тельности, относящихся к конкретному процессу, установленных в соот-
ветствующих пунктах ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Например, для выделенных
процессов, приведенных в табл. 2, необходимо иметь документы по описа-
нию общего менеджмента (управления) по п. 4.1 каждого процесса и до-
кументы (процедуры) по выполнению подпроцессов, входящих в процесс.
Таблица 2

Состав процессов, подпроцессов и распределение
ответственности в СМК

Процесс (тип
процесса), вид
деятельности/
Владелец процесса
(процедуры)

Руководство
и управление СМК
(управляющий
процесс)/ректор
Состав процесса - подпроцессы,
подвиды деятельности

Ориентация на потребителя, опре-
деление и обеспечение выполнения
требований потребителей (ТЗ, ТУ)
и условий контракта

Пункт

ГОСТ Р
ИСО 9001-
2001
5.1, 5.2

Владелец
(руководитель)
подпроцесса

(подвида
деятельности)
Проректор


Определение и доведение до сведе-
ния персонала законодательных и обя-
зательных требований к продукции и
процессам

5.1 (а)

Начальник
юридического
отдела



5.2, 7.2.1,

7.2.3
Маркетинговые исследования и из-
мерение удовлетворенности потре-
бителей

Правовое обеспечение деятельности
организации

Разработка и актуализация Полити-
ки и Целей в области качества

Установление измеримых целей в
области качества, согласованных с
Политикой, для процессов и подраз-
делений (подпроцессов, выполняе-
мых подразделениями в рамках про-
цессов), разработка планов для дос-
тижения целей

Проректор
по маркетингу

и сбыту
Юрисконсульт

1.1.6
53 | Подразделение
по качеству
Подразделение

5.4

по качеству


Распределение ответственности и
полномочий, формирование оргструк-
туры, положений о подразделениях,
должностных инструкций

5.5.1, 5.5.2

Отдел кадров


Обеспечение разработки, внедрения
и поддержания в рабочем состоянии
процессов и процедур СМК

5.5.2 (а)

Подразделение
по качеству


Окончание табл. 2

Процесс (тип
процесса), вид
деятельности/
Владелец процесса
(процедуры)

Состав процесса - подпроцессы,
подвиды деятельности

Пункт

ГОСТ Р

ИСО 9001-
2001

Владелец
(руководитель)
подпроцесса

(подвида
деятельности)

Руководство

и управление СМК

(управляющий

процесс)/ректор

Внутренний обмен информации по
вопросам качества продукции,
удовлетворенности потребителей,
результативности СМК и ее процес-
сов

5.5.3

Подразделение
по качеству

Обеспечение организации и СМК
необходимыми финансовыми ре-
сурсами для повышения результа-
тивности СМК и удовлетворенности
потребителей

5.1 (д)

Проректор
по экономике
и финансам

Анализ и улучше-
ние (управляю-
щий процесс) /
ректор

Определение, сбор и анализ данных,
подготовка отчетов о качестве

8.4

Подразделение
по качеству

Организация и проведение «Дней
качества», заседаний координацион-
ного совета по качеству, работы
групп качества в подразделениях

8.5, 5.6

Подразделение
по качеству

Разработка и контроль исполнения
мероприятий по повышению каче-
ства продукции

8.1, 8.5

Проректор

Оценка надежности продукции по
данным из эксплуатации, разработка
и контроль исполнения мероприя-
тий по повышению надежности се-
рийной продукции

8.1, 8.4,

8.5

Проректор

Анализ СМК со стороны руково-
дства, разработка и контроль испол-
нения комплексно-целевой про-
граммы социально-экономического
развития предприятия

5.6

Ректор

Организация и методы проведения
корректирующих действий

8.5.2

Подразделение
по качеству


Примечания:

владелец (руководитель) процесса - ответственный за бюджет, разработку,
планирование, распределение ответственности и полномочий, координацию подпро-
цессов, внутрипроцессный арбитраж, внешнее взаимодействие и информирование, ре-
зультативность, эффективность, анализ и улучшение процесса;
владелец (руководитель) подпроцесса - ответственный за разработку и орга-
низацию выполнения подпроцесса, контроль, мониторинг и оперативное управление
подпроцессом, внутреннее взаимодействие и информирование, результативность, эф-
фективность, анализ и улучшение подпроцесса;

координатор подпроцесса - ответственный за координацию однотипных под-
процессов в разных процессах, подразделениях, их методическое обеспечение и контроль;

ответственный исполнитель подпроцесса - ответственный за выполнение
подпроцесса.

Примечание 2 к п. 4.2.1 («степень документирования системы ме-
неджмента качества одной организации может отличаться от другой в за-
висимости: а) от размера организации и вида деятельности; б) сложности и
взаимодействия процессов; в) компетенции персонала») может быть учте-
но для предприятия, создающего (ремонтирующего) сложную технику или
выполняющего сторонний заказ (услугу), варьируя степенью детализации
документированных процедур. При внутреннем и внешнем (сертификаци-
онном) аудите СМК достаточность детализации этих многочисленных до-
кументированных процедур определяется экспертно, исходя из практиче-
ской целесообразности, - должно быть оценено, что существующая сте-
пень документированности обеспечивает выполнение всех требований
(правил) эффективного планирования, осуществления процессов и управ-
ления ими.

На рис. 2 приведено формирование процессов и документации СМК
на основе процессного подхода.
ГОСТ Р ИСО 9001-2001,
ГОСТы, СТО и другие
нормативные документы

Требования к продукции,ее
выпуску и поставке [договоры
(контракты)], ТЗ, ТУ и др.

Законодательно-
правовые документы



^ Виды деятельности

(виды работ, функции, процессы, операции),
необходимые для выпуска продукции (оказа-
ния услуг) в управляемых условиях, обеспечи-
вающих соответствие установленным и законно-
дательным требованиям и повышение удовлет-
воренности потребителей

Вспомогательные виды дея-
тельности (управляющие и
поддерживающие ключевые
виды деятельности, косвенно
добавляющие ценность и
влияющие на удовлетворен-
ность потребителей (прежде
всего внутренних)

Политика и цели
в области качества

Ключевые (основные) виды
деятельности (имеющие
«внешние» входы/выходы,
добавляющие ценность и
существенно влияющие на
удовлетворенность потре-
бителей (прежде всего
внешних)



Управляющие
процессы

Поддерживающие
процессы



СТО (инструкции),
оформленные как процессы
с критериями и методами
оценки результативности




Записи

Отчетные
документы
по результатив-
ности (эффек-
тивности)
процессов
Рабочие

инструкции,

методика

Руководство по
качеству (вклю-
чающее описа-
ние взаимодей-
ствия процесс-
сов)

Положения
о подразделе-
ниях и долж-
ностные
инструкции

Планы
качества
(план-
графики,
програм-
мы)



Рис. 2. Формирование процессов и документации СМК


^ 2.3. Виды и назначение документации,
используемой в СМК вуза

Современный вуз в своей деятельности использует самую разнооб-
разную по характеру и назначению документацию. Во-первых, это тради-
ционная документация, связанная с функционированием вуза - законы РФ,
указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, правовые, норма-
тивные и технические документы Министерства образования и науки, Фе-
дерального агентства по образованию и его подразделений, а также доку-
менты, связанные с разработкой внутривузовских постановлений и норма-
тивов в соответствии с перечисленными директивами вышестоящих орга-
нов. Прежде всего - это Устав вуза и план работы его Ученого совета.
Кроме того, это перспективные и текущие планы учебной, научной и хо-
зяйственной деятельности, учебно-методическая документация, соответст-
вующая документация деканатов, кафедр и подразделений вуза, другие до-
кументы, связанные с региональной подчиненностью вуза и многое другое.

С разработкой и внедрением системы качества образования число
документов существенно возрастает и встает вопрос об управлении доку-
ментацией в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р ИСО 9001-2001.
Данный стандарт предусматривает:

• Документы, заявляющие о задачах и перспективах развития вуза в
области качества (политика, видение, миссия, цели, стратегия и Руково-
дство по качеству).

При этом заявление о политике и целях в области качества может
быть независимым документом либо быть включенным в Руководство по
качеству.

Руководство по качеству является ключевым документом организа-
ции, определяющим политику предприятия, организацию и систему руко-
водства качеством.

Процессы, методы реализации которых не могут быть развернуты в
рамках Руководства по качеству, включаются в перечень внутренних нор-
мативных документов в виде стандартов организации или инструкций.

• Документы по планированию различных видов, описывающих
как система качества применяется к конкретной образовательной програм-
ме или услуге. К таким документам относятся планы (или программы)
качества.
Программа по качеству определяет мероприятия, связанные с
качеством конкретной продукции, услуги, контракта или проекта.
• Документы, описывающие и регламентирующие процессы вуза и
содержащие информацию о том, как последовательно выполнять действия
и процессы. К числу таких документов относятся спецификации про-
цессов
(СП), документированные процедуры (ДП), должностные (ДИ)
и рабочие инструкции (РИ). В ряде случаев вместо спецификации могут
использоваться информационные карты (ИК).

Рабочие инструкции - это письменные указания, определяющие
конкретную последовательность действий при выполнении отдельных ра-
бот или операций. По существу рабочие инструкции - это документы, ре-
гулирующие подлежащие выполнению виды деятельности на рабочем мес-
те. Рабочие инструкции должны быть выполнены с целью описания всех
этапов, на которых отсутствие данных инструкций сказалось бы неблаго-
приятно. Имеется множество путей подготовки и представления инструк-
ций. РИ должны иметь название и собственную идентификацию. Структу-
ра, формат и уровень детализации, используемые в рабочих инструкциях,
должны быть разработаны с учетом потребностей персонала ОУ и зависят
от сложности работ, используемых методов, проведенной подготовки, на-
выков и квалификации персонала. Структура рабочих инструкций может
отличаться от структуры документированных процедур. РИ могут быть
включены в ДП или упомянуты в них.

  • ^ Записи по качеству - документы, содержащие сведения о дос-
    тигнутых результатах или свидетельства осуществленной деятельности и
    необходимые для гарантии эффективной работы и управления процессами.

  • ^ Правовые, нормативные и технические документы, устанав-
    ливающие требования к продукции или услуге;
    к ним относятся доку-
    менты, содержащие нормативные требования и условия, например ГОС по
    различным направлениям и специальностям, другие стандарты, техниче-
    ские условия, документы органов власти, контроля и надзора, инструктив-
    ные документы Министерства образования и науки и т.п.

  • Организационно-правовые (Устав, организационная структура,
    матрица полномочий и ответственности, положения о структурных под-
    разделениях, должностные инструкции, порядки и т.п.) и методические
    документы и рекомендации,
    помогающие в работе.

На рис. 3 показана иерархическая структура документации, перечис-
ленной выше. Как видно из рисунка, вся документация может быть услов-
но разделена на семь уровней, соответствующих значимости и широте
применения соответствующих документов в рамках вуза. Шесть уровней,
реализуемых в вузе, опираются на базовый уровень, задаваемый выше-
стоящими организациями.

К уровню А относятся концептуальные документы в области качест-
ва, а также Руководство по качеству. Этот уровень как бы отражает управ-
ление качеством со стороны руководства. Уровень ^ Б включает всевозмож-
ные документы по планированию. Уровень В - это спецификации процес-
сов, ИК и ДП. Спецификации процессов частично тяготеют к уровню А,
так как содержат также цели вуза, но по процессам. К уровню ^ Г относятся
записи по качеству, а к уровню Д - различные внешние и внутренние пра-
вовые, нормативные и технические документы, определяющие требования
к основным видам деятельности ОУ. Уровень Е включает организационно-
правовые, методические и процедурные документы, регламентирующие
общие для вуза процессы и деятельность его структурных и функциональ-
ных подразделений и должностных лиц.


Концепту-
альные доку-


менты в области


качества,


Руководство
по качеству


Документы по планированию


Спецификации процессов, ИК, ДП


Записи по качеству


Уровень Д


Правовые, нормативные и технические документы


Уровень ^ Е


Организационно-правовые и методические документы

Базовый
уровень

Законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ,
правовые, нормативные и технические документы Министерства
образования и науки, Федерального агентства по образованию
и его подразделений (Управление образования, Рособрнадзор и т.д.)




^ Рис. 3. Иерархическая структура документации системы

качества вуза


Традиционно система внутренней документации ОУ строилась на
основе документов типа Устав, Положения о структурных подразделениях
(о кафедре, факультете и т. п.), Правил или Порядков (приема студентов,
подготовки и проведения экзаменационной сессии, командирования со-
трудников и т. п.) и должностных инструкций (декана, зав. кафедрой и др.).
Минимальный набор таких документов может включать следующие разра-
ботки:

  • о системе учебной и методической работы;

  • факультете;

  • кафедре;

  • промежуточной аттестации студентов;

  • учебно-методическом комплексе (УМК);

  • итоговой государственной аттестации;

  • проведении практик студентов;

  • стажировке молодых специалистов и др.

Как показано в [4], все эти документы в основном имеют функцио-
нальную ориентацию, даже если они и описывают порядок выполнения
какого-либо процесса или работы. Функциональное мышление традицион-
но более понятно и привычно для персонала и менять его надо очень осто-
рожно и последовательно. Переход от функционального мышления к про-
цессно-ориентированному требует постепенного преобразования сущест-
вующих в вузе Положений и Порядков в документированные процедуры
системы качества, построенные по принципам, изложенным ниже.

Тем не менее на первых этапах построения системы качества в
структуре ее документации вполне могут присутствовать действующие в
вузе внутренние нормативные документы: Положения, Порядки, Инструк-
ции и др. При этом желательно включить их в общую систему идентифи-
кации документации и предъявлять к ним все требования, применимые для
любых документов системы качества: требования к содержанию и по-
строению, порядку разработки, утверждения и пересмотра, требования к
рассылке и др.

Каждый вуз определяет объем необходимой документации и ее но-
сители. Это зависит от таких факторов, как: вид и размер вуза; сложность и
взаимодействие процессов; требования конкретных потребителей; соот-
ветствующие обязательные требования; продемонстрированные способно-
сти персонала; а также от глубины, до которой необходимо подтверждать
выполнение требований к системе менеджмента качества.
Чтобы соответствовать требованиям международного стандарта, до-
кументация должна включать: заявление о политике и целях в области ка-
чества; Руководство по качеству; методы управления документацией; ме-
тоды учета; методы внутреннего аудита; методы управления несоответст-
виями; методы для корректирующих действий; методы для предупреж-
дающих действий.

В соответствии с ИСО 9001-2000 документы могут быть на бумажных,
магнитных, электронных или СБ-носителях, а также в виде фотографий.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconВсеукраинский конкурс «Творчий учитель обдарований учень» Конкурсная...
Конкурсная работа «Индивидуальная образовательная траектория по русскому языку и литературе»

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма социализации обучающихся на ступени основного общего образования...
За основу деятельности по обеспечению социализации учащихся использована программа социализации обучающихся, проект фгос, авторский...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма учебно-исследовательской и проектной деятельности на ступени...
За основу деятельности использована программа учебно-исследовательской деятельности, проект фгос, авторский коллектив инновационная...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа образовательного учреждения Начальная школа
Основная образовательная программа формируется с учётом особенностей первой ступени общего образования как фундамента всего последующего...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОбразовательная программа дополнительного образования по обучению технике изонити
Данная образовательная программа дополнительного образования детей дошкольного возраста носит художественную направленность

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОбразовательная программа дополнительного образования детей «Детская телестудия «Абвгдейка»
Данная образовательная программа имеет художественно-эстетическую направленность. Она составлена в соответствии с примерной основной...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа начальной ступени
Основная образовательная программа начального общего образования разработана в соответствии с требованиями федерального государственного...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма формирования и развития икт компетентности обучающихся...
Деятельность по формированию икт-компетентности предполагается осуществлять на основе примерной программы формирования и развития...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа начального общего образования...
Образовательная программа начальной ступени является нормативно-управленческим документом муниципального общеобразовательного учреждения...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconО системе высшего образования и оценке её качества
Во всяком случае, строгих количественных теорий, связывающих качество образования с факторами, влияющими на это качество, пока нет...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<