Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования




НазваниеИнновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования
страница5/14
Дата публикации15.08.2013
Размер2.34 Mb.
ТипОбразовательная программа
uchebilka.ru > Право > Образовательная программа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

^ 3.2. Руководство по качеству

Документация по системе качества должна начинаться с документов,
исходящих извне университета. Это могут быть:

  • директивы Минобрнауки или его подразделений;

  • требования контрактов, заключенных с потребителем об образо-
    вательных услугах;

  • принятые стандарты системы качества;

  • юридические нормы или правила, распространяющиеся на дея-
    тельность вуза и многие другие источники.

Ключевым документом, который принимает эти факторы во внима-
ние и является как бы мостиком между требованиями по качеству со сто-
роны потребителя и работой вуза, обычно служит Руководство по качеству.

Под Руководством по качеству понимается документ, определяющий
систему менеджмента качества организации. Руководства по качеству мо-
гут различаться по форме и детальности изложения, исходя из соответст-
вия размеру и сложности организации. Формат и структура Руководства по
качеству остаются на усмотрение каждой организации и зависят от разме-
ра организации, ее культуры и сложности. Структуру Руководства по каче-
ству рекомендуется согласовать со структурой международного стандарта
ИСО 9001.

По ИСО 9001 организация должна предложить и поддерживать в ра-
бочем состоянии Руководство по качеству, содержащее:

а) область применения системы менеджмента качества, включая под-
робности и обоснование любых исключений;

б) документированные процедуры, разработанные для системы ме-
неджмента качества, или ссылки на них;

в) описание взаимодействия процессов системы менеджмента качества.
Соответствующий руководящий документ ИСО 10013 «Указания по

разработке руководств по качеству» рекомендует осуществлять структури-
рование руководства по качеству в виде элементов стандарта ИСО 9001.
Стандарт ИСО 9004-1 определяет цель Руководства по качеству как «опре-
деление общей структуры системы качества, служащей постоянным этало-
ном при внедрении и поддержке этой системы», а стандарт ИСО 8402 - как
«документ, излагающий Политику в области качества и описывающий
систему качества организации».

Очень важно понять назначение Руководства по качеству, по-
скольку оно представляет собой главный источник информации об органи-
зации. Не имея руководства по качеству, весьма сложно получить полную
картину того, как организация управляет у себя качеством, и обладает ли
она всеми необходимыми свойствами и способами управления во всех об-
ластях ее деятельности. Это «карта» системы качества организации.

Роль Руководства по качеству определяется его значением в самых
различных ситуациях:

  • для руководства организации оно определяет политику в области
    качества и порядок руководства качеством;

  • для сотрудников оно дает возможность ознакомиться с политикой
    организации и понять, какой вклад они должны вносить, работая на своем
    рабочем месте;

  • для потребителей оно позволяет судить, насколько описываемая
    система обеспечивает качество получаемой ими продукции;

  • для контролеров качества, действующих от имени потребителей
    или по утвержденным схемам, необходимо убедиться, что установлено не
    только необходимое управление, но также и детальный порядок его осу-
    ществления;



• хотя потребители и не всегда подробно знакомятся с Руково-
дством по качеству, оно предназначается и для них, так как ознакомив-
шись с ним, они могут оценить те усилия, которые предприняты для дос-
тижения качества приобретаемой ими продукции, и получить представле-
ние о поставщиках.

Для организации иногда рекомендуют Руководство по качеству раз-
рабатывать последним как компиляцию из описаний процессов организа-
ции. Такой подход позволяет:

а) после создания системы документации проверить ее полноту и
выполнение всех требований ИСО 9001-2000;

б) сократить возможность нежизненных идей по созданию системы
управления из-за оторванности от реального положения дел и хода событий.

Описание СМК в Руководстве должно быть лаконичным, поскольку
любая неосторожная фраза или заявление, записанные в Руководстве по
качеству, могут привести к проверке аудитором заявленного действия с
вытекающими последствиями в виде дополнительных проблем.

Практическая полезность оформленного Руководства по качеству за-
ключается в том, что высшее руководство получает документально зафик-
сированное описание основной деятельности организации, которое, как
правило, заметно отличается от их представления о ней. Руководители, за-
интересованные в улучшении и преобразованиях, получив такой документ,
начинают воплощать их в организации.

Руководство по качеству относится к документам, предоставляющим
согласованную информацию о системе менеджмента качества вуза, пред-
назначенную как для внутреннего, так и внешнего пользования.

К основным целям Руководства по качеству относятся:

• распространение политики организации в области качества про-
цедур и требований;

• описание и внедрение эффективной системы качества;

  • обеспечение улучшения контроля за порядком выполнения работ
    и облегчение выполнения работ по обеспечению качества;

  • обеспечение документированных основ для проведения аудитов
    системы качества;

  • обеспечение непрерывности системы качества и ее требований
    при изменении обстоятельств;

  • обучение персонала требованиям системы качества и методам их
    исполнения;



  • представление системы качества для внешних целей на соответ-
    ствие стандартам ИСО 9001, 9002, 9003;

  • демонстрация соответствия системы качества требованиям по ка-
    честву в контрактных ситуациях.

Таким образом, ^ Руководство по качеству (РК) - основной доку-
мент, определяющий систему качества вуза и структуру ее документации,
распределение полномочий и ответственности персонала, основные про-
цессы и их взаимодействия, необходимые ресурсы и описание принятой
системы качества. В соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы ме-
неджмента качества. Требования» организация должна разработать и под-
держивать в рабочем состоянии Руководство по качеству, содержащее:

а) область применения системы качества, включая подробности и
обоснование любых исключений;

б) документированные процедуры или ссылки на них;

в) описание взаимодействия процессов системы менеджмента качества.
Руководство по качеству индивидуально для каждой организации и

каждого вуза. При его построении должна учитываться гибкость в опреде-
лении структуры, формата, содержания или метода представления доку-
ментации.

Небольшое образовательное учреждение может найти целесообраз-
ным изложение полного описания своей системы качества в одном Руко-
водстве, включая все документированные процедуры. Крупным образова-
тельным учреждениям, имеющим филиалы в разных городах, может пона-
добиться создание нескольких Руководств на центральном или региональ-
ном уровнях и более сложной иерархии документации.

В Руководство должна быть включена общая информация об образо-
вательном учреждении, такая как его наименование, местоположение, ад-
рес и средства связи, история и объем вуза. Также может быть включена
дополнительная информация, такая как направления подготовки специали-
стов, формы обучения, краткая характеристика направлений научных ис-
следований. Руководство должно содержать элементы требований доку-
ментации, регламентируемые стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2001, но не
обязательно в том же порядке.

Руководство по качеству структурного подразделения вуза может
являться частью общего Руководства по качеству вуза или быть независи-
мым документом.
В целом Руководство должно включать:

  • название и область применения;

  • заявление о политике, задачах и целях в области качества (заявле-
    ние о политике может быть и самостоятельным документом);

  • описание структуры организации, а также полномочия и ответст-
    венность ее подразделений и управляющего персонала;

  • общее описание СМК и ее процессов, включая основные исполь-
    зуемые элементы СМК, а также обоснованные исключения, допускаемые
    ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Поскольку это один из основных резервов сокра-
    щения как сферы действия самой СМК, так и объема документации, то к
    этому шагу необходимо подойти объективно, устраняя избыточность ин-
    формации;

  • практические меры, принимаемые в организации по обеспечению
    и повышению качества;

  • структуру документации СМК и ее распределение по функциям,
    уровням и персоналу;

  • описания документированных методик СМК либо ссылки на них;

  • ответственность руководящих лиц.

Практика показала, что оптимальным решением является выделение
из Руководства по качеству всех основных документированных методик
СМК в самостоятельные документы с сохранением в его содержании толь-
ко системных связующих фрагментов текста и частных процедур и ссылок
на самостоятельные документированные методики. Границы разделения
полных исчерпывающих описаний процедур СМК между Руководством по
качеству и автономными документами должны тщательно продумываться,
чтобы, с одной стороны, Руководство по качеству не превращалось в крат-
кий, малосодержательный путеводитель по самостоятельным процедурам
СМК, а с другой - не было бы повторов текста, содержащегося в этих до-
кументах.

Анализ требований и рекомендаций стандартов серии ГОСТ Р ИСО
9000-2001, стандартов и директив ЕКС^А, других вспомогательных доку-
ментов и практический опыт разработки Руководств по качеству в различ-
ных организациях позволил разработать типовую структуру Руководства
по качеству вуза,
которая приведена в табл. 4 [9].
Таблица 4

Типовая структура Руководства по системе качества (СК) вуза

^ Разделы и подразделы РК
Титульный лист

Лист согласования и утверждения
Оглавление





Введение

1

Сведения о вузе

2

Область распространения СК и гарантии качества высшего образования

3

Нормативные ссылки, термины, определения и сокращения

4

Система качества вуза

4.1

Модель (СК) вуза

4.2

Процессы и виды деятельности в СК вуза

4.3

Менеджмент процессов в СК

4.4

Документация системы качества




4.4.1

Структура и назначение документации СК ОУ

4.4.2

Управление документацией СК ОУ

4.4.3

Управление записями и данными по качеству

5

Деятельность руководства в СК

5.1

Ответственность руководства вуза

5.2

Ориентация на потребителя и заинтересованные стороны

5.3

Политика в области качества

5.4

Планирование




5.4.1

Цели в области качества

5.4.2

Планирование СК

5.5

Ответственность, полномочия и информирование




5.5.1

Распределение прав, ответственности и обязанностей

5.5.1.1

Представитель руководства в области качества

5.5.1.2

Руководители процессов СК

5.5.1.3

Внутреннее информирование

5.6

Анализ СК руководством вуза




5.6.1

Отчет уполномоченного по качеству




5.6.2

Деятельность руководства по анализу СК вуза

6

Менеджмент основных процессов СК вуза

6.1

Процессы, связанные с потребителями




6.1.1

Маркетинг

6.1.2

Управление образовательными программами и квалификациями

6.1.2.1

Проектирование и разработка образовательных программ

6.1.2.2

Проектирование программ дополнительного образования

6.2

Процессы создания ценности для потребителей ОУ




6.2.1 Довузовская подготовка


Окончание табл. 4

Разделы и подразделы РК

6.2

6.2.2

Прием студентов




6.2.3

Реализация основных образовательных программ

6.2.4

Реализация программ дополнительного образования

6.2.5

Подготовка кадров высшей квалификации

6.2.6

Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми

6.2.7

Научные исследования и разработки

6.2.8

Инновационная деятельность

6.2.9

Международная деятельность

6.2.10

Содействие трудоустройству выпускников

7

Менеджмент ресурсов и обеспечивающие процессы

7.1

Управление персоналом

7.2

Управление образовательной средой

7.3

Редакционно-издательская деятельность

7.4

Библиотечное и информационное обслуживание

7.5

Управление информационной средой

7.6

Социальная поддержка студентов и сотрудников

7.7

Управление закупками

7.8

Управление инфраструктурой

7.9

Управление производственной средой

7.10

Обеспечение безопасности жизнедеятельности

7.11

Идентификация процессов СМК

8

Деятельность вуза по измерению, анализу и улучшению

8.1

Мониторинг, измерение и анализ




8.1.1

Измерение и анализ удовлетворенности потребителей и других
заинтересованных сторон вуза

8.1.2

Внутренние проверки (аудиты) системы качества

8.1.3

Измерение и анализ характеристик процессов системы вуза

8.1.4

Измерение и анализ характеристик образовательных услуг

8.1.5

Самооценка в сравнении с другими вузами

8.2

Управление несоответствиями

8.3

Улучшения




8.3.1

Планируемые улучшения СК вуза

8.3.2

Корректирующие и предупреждающие действия

9

Информирование общества

9.1

Общественная роль вуза

9.2

Публикации об образовательных программах, квалификациях и процедурах
оценки

9.3

Публикации о достижениях выпускников и студентов вуза

9.4

Публикации о планах и достижениях вуза

Приложения


Разделы, подразделы и пункты Руководства по нумерации могут как
совпадать, так и не совпадать с соответствующими разделами, подразде-
лами и пунктами стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Это не должно ос-
ложнять работу как специалистов, разрабатывающих Руководство, так и
внешних аудиторов в случае принятия решения о сертификации системы
менеджмента качества вуза.

Стандарт ИСО 100013 проводит различие между Руководством по
управлению, которое предназначается для внутреннего пользования и мо-
жет содержать закрытую информацию, и Руководством по обеспечению
качества, в котором не содержится никакой конфиденциальной информа-
ции, а поэтому это Руководство может свободно передаваться внешним
партнерам. Предлагается иметь все же одно Руководство и не включать в
него никакую конфиденциальную информацию, а соответствующие мате-
риалы оформлять в виде документов более низкого уровня, лишь кратко
упоминающихся в Руководстве. В этом случае само Руководство по каче-
ству не будет требовать частого пересмотра.

Четко определенного и обязательного формата Руководства по каче-
ству не существует, однако, большинство Руководств составляют с наме-
рением продемонстрировать их соответствие стандартам ИСО серии 9000
и имеют тенденцию к единообразию. В указаниях ИСО 10013 говорится,
что Руководство по качеству может:

  • быть прямой компиляцией оформленных в виде документов ме-
    тодик системы качества;

  • состоять из сгруппированных или разбитых на части оформлен-
    ных в виде документов методик системы качества;

  • состоять из ряда оформленных в виде документов методик, пред-
    назначенных для конкретных приложений;

  • состоять более чем из одного документа, причем различного
    уровня;

  • иметь общий стержень и разветвленную систему приложений;

  • быть самостоятельным или нет;

• при необходимости иметь многочисленные другие вариации.
Ответственность за подготовку Руководства по качеству может быть

возложена как на отдельное лицо, так и на авторский коллектив. Руково-
дство должно быть утверждено, издано, распространено и периодически
пересматриваться. Копии Руководства регистрируются и нумеруются.
Поскольку Руководство по качеству имеет большое значение для
широкого круга людей, особенно для перспективных потребителей, оно
является еще и инструментом для маркетинга и должно быть как можно
лучше написано и оформлено.

Контроль за изменениями играет важную роль и направлен на то,
чтобы все изменения доходили до пользователей, а устаревшие версии
изымались и уничтожались. Очень важно, чтобы действующая версия и
все изменения были идентифицируемы.

Регулярные пользователи должны быть в списке для рассылки изве-
щений об изменениях, т.е. при любых изменениях в Руководстве по каче-
ству эти пользователи должны получать исправленные копии, а старые
должны уничтожаться. Прочие пользователи, т. е. те потребители, которые
запрашивают только экземпляр для проведения контроля, могут получать
копию без учета последующих изменений, которая не будет в дальнейшем
заменяться на новую, а просто подлежит уничтожению.
^ 3.3. Планирование системы качества
В контексте типовой модели системы качества вуза под планирова-
нием системы качества понимаются проектирование, разработка и внедре-
ние системы качества, ориентированной на потребителя [10].

Вследствие этого принята и реализована следующая логика создания
системы качества образовательного учреждения (ОУ):

- голос потребителя (запросы на специалистов, запросы на НИР) —
требования потребителя — политика вуза в области качества — цели в об-
ласти качества и показатели их достижения — совокупность процессов для
достижения целей в области качества — улучшение показателей процессов
(показателей достижения целей) с помощью системы качества.

План по созданию СК вуза включает следующие этапы:

1. Назначение ответственного (проректора, службы качества или просто
обязать полномочиями) за разработку СК в вузе.

  1. Формулировка концептуальных документов.

  2. Обучение и вовлечение персонала в работу по качеству.

  3. Управление документацией.

  4. Участие в конкурсе Минобразования и науки.

  5. Разработка системы постоянного улучшения деятельности вуза.

  6. Организация и документирование рабочих процессов.

  7. Создание системы определения потребностей потребителей.



9. Проведение комплексной самооценки вуза.
10. Создание организационной структуры СК.

Области деятельности системы качества вуза, которые оказались не
охваченными целями в области качества и показателями их достижения,
но имеющие существенное значение для СК, реализуют не процессную
форму управления, а функциональную и/или организационно-распоря-
дительную.

В США система качества часто рассматривается как «программа ка-
чества». В Великобритании программа качества определяется как «опреде-
ленный документированный набор мероприятий, ресурсов и событий,
предназначенных для внедрения системы качества в организации», т.е. это
технологическая документация, поддерживающая систему качества.

В соответствии с иерархической структурой (см. рис. 3) планирова-
ние системы качества предшествует разработке документирования процес-
сов и действий.

Планом (или программой) качества называют различные виды доку-
ментов по планированию, описывающие кем, когда и какие процедуры и
соответствующие ресурсы должны применяться в определенной образова-
тельной программе, относиться к услуге, проекту, контракту или подраз-
делению. Сюда относятся годовые и перспективные планы Совета вуза,
развития факультетов (кафедр, подразделений), бизнес-планы новых обра-
зовательных программ и специальностей, планы конкретных НИР и т.д.

Рекомендации по содержанию планов и программы качества даются
в стандарте ИСО 9004-1 «Руководство качеством и элементы системы ка-
чества: Руководящие указания», где указывается, что программа качества
должна определять:

  • цели, которые надлежит достигнуть в области качества;

  • этапы процессов, которые отражают деятельность организации;

  • специфическое распределение обязанностей, прав и ресурсов на
    различных фазах проекта;

  • программы испытаний, контроля, исследований и аудита для со-
    ответствующих этапов;

  • порядок внесения изменений в документацию и изменения про-
    граммы качества в ходе выполнения проекта;

• метод оценки достижений намеченных целей в области качества.
Программа по качеству и документы, планирующие качество, долж-
ны включать мероприятия по обеспечению удовлетворительного качества
продукции поставщиков, работающих по субподрядам. В некоторых об-
стоятельствах, когда, например, основное проектирование или разработка
осуществляются по субподряду, может оказаться необходимым включение
программы качества субподрядчика в программу качества, распростра-
няющуюся на основной контракт, в качестве ее части. В любом случае на
нее должна быть ссылка в основной программе по качеству.

В программе качества может оказаться необходимым отразить сле-
дующие особенности:

  • критические этапы проекта или производственного цикла;

  • проектирование и разработку методик Руководства по качеству;

  • этапы производства, контроля и испытаний компонентов и основ-
    ных узлов;

  • программу по надежности и ремонтопригодности;

  • управление специальными процессами;

  • конфигурацию методик управления;

  • управление взаимозаменяемостью;

  • идентификацию характеристик безопасности и соответствующих
    методов обеспечения качества;

  • управление субподрядами;

  • требования к специальной поверке;

  • методики анализа проекта;

  • методики контроля продукции;

  • выбор материалов и комплектующих;

  • программное обеспечение системы обеспечения качества;

  • программное обеспечение, связанное с безопасностью;

  • проверку квалификации;

  • монтаж и испытания;

  • потребность в специальной подготовке;

  • управление интерфейсом;

  • исследование новых методик;

  • технико-экономический анализ;

  • использование информации, поступающей в рамках обратной связи
    с прежними проектами.

Примечание. Этот список является чисто иллюстративным, далеко не исчерпы-
вающим.
Если вуз берет на себя обязательство по выполнению большого кон-
тракта с потребителем, например, по подготовке специалистов по специ-
альной программе или проведению непредусмотренных НИР, то вузу мо-
жет потребоваться введение в свою систему качества ряда специальных
дополнений и ограничений, требуемых другими потребителями. Решение
подобной ситуации достигается созданием программы качества для от-
дельного контракта с разработкой дополнительных документов и коррек-
цией общего плана реализации СМК.

Фактором, объединяющим при этом программу и внутреннюю сис-
тему, обязательно останется существующее Руководство по качеству. Надо
сказать, что нередко Руководство по качеству называют программой каче-
ства (например по ИСО 9001-2003). Однако согласно ИСО 8402 програм-
мой качества является «документ, регламентирующий конкретные меры в
области качества, ресурсы и последовательность деятельности, относя-
щейся к конкретной продукции, проекту или контракту».

Акцентируем внимание на то, что программа относится к конкретной
продукции, проекту или контракту. Поэтому существует разница между
программой качества и Руководством по качеству.

Программа по качеству и документы, планирующие качество, долж-
ны идентифицировать изделие или услугу и распространяться на системы
и методики Руководства по качеству. Они должны идентифицировать все
требования к качеству и/или методики, которые являются обязательными,
а также любые необходимые ужесточения или отклонения от методик Ру-
ководства по качеству.

Программа по качеству и документы, планирующие качество, долж-
ны включать определение планируемых задач по качеству, идентифика-
цию ответственных за решение всех этих задач, временные рамки, в кото-
рые следует уложиться, методы решения задач, возможности контроля, по-
требности в дополнительных или специальных ресурсах.

Задачей программы качества является определение того, как система
качества, описываемая в Руководстве по качеству, будет применяться в
конкретном проекте или контракте, а также подробное представление от-
личительных особенностей технологий, ресурсов и мероприятий, которые
должны быть использованы или разработаны для этой цели.
Поскольку программа качества обычно апеллирует к соответствую-
щим частям Руководства по качеству, программа может применяться в со-
четании с системой качества или быть отдельным документом. Программы
качества могут также предоставлять механизм, связывающий специфиче-
ские требования к услуге/продукции или контракту с существующими ме-
тодиками. В данном случае они не требуют отдельного набора методик
или инструкций в дополнение к уже существующим. Разработанная про-
грамма качества проверяется и утверждается вузом, а затем представляется
потребителю. После уточнения в ходе переговоров о заключении контрак-
та программа до начала работ по контракту должна быть вновь передана
потребителю для утверждения.

На рис. 4 приведены источники информации, используемые при со-
ставлении программ качества, а также дополнительные элементы, которые
могут при этом потребоваться. Программы качества позволяют также осу-
ществлять сопоставление требований к специфической деятельности. Они
включают меньше информации, чем система качества организации, объе-
диняя вместе все подробности и делая выдвигаемые требования более по-
нятными, снижая опасность возникновения несоответствия и неправильно-
сти истолкования.

На рис. 5 представлена модель процесса планирования качества при-
менительно к образованию.

В целом работа по планированию качества должна быть направлена
на достижение готовности организации выполнять свои функции, что воз-
можно осуществить через:

  • актуализированные (обновляемые) документы по всем процессам;

  • типовые формы записей для документирования соответствия тре-
    бованиям программы;

  • актуализированные средства технологического оснащения (лабо-
    ратории, испытательные комплексы), компетентный персонал.



Рис. 4. Программа качества




Рис. 5. Модель процесса планирования качества




Следует пояснить некоторые термины, появившиеся в данном разделе.

Актуализированные документы - это обновляемые документы для
улучшения качества (новые конструкторско-технологические документы,
переработанные методики и инструкции, модернизированная оснастка,
учебные материалы, оборудование и технологии).

Валидация - подтверждение на основе представления объективных
свидетельств того, что требования, предназначенные для конкретного ис-
пользования или применения, выполнены. Например, аттестация, прове-
денная после соответствующих предварительных проверок (исследова-
ний), по-сути - повторная валидация.

В управлении качеством встречается, на первый взгляд, похожий по
смыслу термин - верификация, как подтверждение на основе представ-
ленных объективных свидетельств того, что установленные требования
были выполнены (п. 7.3.5 и 7.3.6 ГОСТ Р ИСО 9001-2001).

В технических условиях ИСО/ТУ 22004 : 2005 (п. 7 и 8) отмечается,
что понятия «валидация» и «верификация» часто путают. В контексте
применения мер контроля они означают следующее:

  • валидация - это оценка до выполнения действия. Ее роль за-
    ключается в демонстрации того, что отдельно или в комбинации с другими
    меры контроля способны достичь определенного уровня;

  • валидация - это процедура сопоставления того, что задумано сде-
    лать (или еще пока делается), с тем, что необходимо потребителю для кон-
    кретного применения, т. е. сопоставление планируемого или промежуточ-
    ного результата деятельности с текущими выходными требованиями -
    «взгляд вперед»;

  • верификация - это процедура сопоставления того, что сделано
    (или еще пока делается), с тем, что было задумано (предписано) сделать,
    т. е. сопоставление законченного или промежуточного результата с вход-
    ными требованиями - «взгляд назад»;

  • верификация - оценка, выполняемая в течение и после выпол-
    нения действия.
    Ее функция - показать, что определенный уровень кон-
    троля был фактически достигнут.

Представляется, что рассматриваемые термины носят междисципли-
нарный характер и для корректного их использования следует обязательно
учитывать контекст.

Валидация в применении к СМК вуза требует постоянного монито-
ринга качества подготовки специалистов, уточнений требований потреби-
телей продукции вуза, тесного контакта с заказчиками, чтобы готовить
специалистов, действительно нужных потребителю. Необходим постоян-
ный анализ соответствия качества выпускников требуемым и изменяю-
щимся критериям. Если этого не делать, есть риск подготовить невостре-
бованного специалиста и понести не только значительные экономические
потери, но и подорвать репутацию вуза.
^ 3.4. Документирование процессов и деятельности СК вуза
3.4.1. Спецификация процессов
Согласно ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (п. 4.1) каждый вуз должен:

а) определить процессы, необходимые для системы менеджмента ка-
чества;

б) определить последовательность и взаимодействие этих процессов;

в) определить критерии и методы, необходимые для обеспечения ре-
зультативности как при осуществлении, так и управлении этими процессами;

г) обеспечить наличие ресурсов и информации, необходимых для
поддержки этих процессов и их мониторинга;

д) осуществить мониторинг, измерение и анализ этих процессов;

е) принимать меры, необходимые для достижения запланированных
результатов и постоянного улучшения этих процессов.

Таким образом, построение процессной модели системы качества
образовательного учреждения фактически сводится к следующим действиям:

  1. Составление реестра основных процессов образовательного учре-
    ждения.

  2. Построение спецификации для каждого процесса, описывающей:




  • входы (материалы, комплектующие, информация, знания и др.);

  • выходы (продукты, услуги, информация, документы и др.);

- необходимые ресурсы (персонал, знания и навыки, информация,
здания, оборудование, технологии, методы, среда);

- регламентирующие документы, методы контроля и управления;

- измеряемые характеристики качества процесса и его результатов,
методы их измерения и контроля и их целевые значения;

- стадии, этапы, виды деятельности (работы).

3) Распределение полномочий и ответственности за процесс, вклю-
чая назначение ответственного за него лица - владельца или менеджера
процесса.


  1. Графическое описание процесса (диаграмма потока, диаграммы в
    стандарте ГОЕР0ЮГО/ПЖР3, методология АШ8 и др.) (если это нужно).

  2. Разработка документированной процедуры или набора процедур,
    регламентирующих процесс.


Реестр процессов и видов деятельности в рамках СК ОУ

1

Деятельность руководства в системе качества ОУ

1.1

Стратегия, политика и цели в области качества

1.2

Планирование и развитие системы качества ОУ

1.3

Распределение ответственности и полномочий

1.4

Подготовка к лицензированию, аттестации и аккредитации

1.5

Анализ системы качества ОУ со стороны руководства

1.6

Информирование общества

1.7

Финансирование системы качества ОУ

2

Основные процессы системы качества ОУ

2.1

Маркетинг

*

2.2

Проектирование и разработка образовательных программ

2.3

Довузовская подготовка

*

2.4

Прием студентов

2.5

Реализация основных образовательных программ

2.6*

Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми

2.7

Проектирование программ дополнительного образования

2.8

Реализация программ дополнительного образования

2.9

Подготовка кадров высшей квалификации

2.10*

Научные исследования и разработки

2.11

Инновационная деятельность

2.12

Международная деятельность

3

Обеспечивающие процессы системы качества ОУ

3.1*

Управление персоналом

3.2*

Управление образовательной средой

3.3

Редакционно-издательская деятельность

3.4*

Библиотечное и информационное обслуживания

3.5

Управление информационной средой

3.6*

Управление закупками

3.7*

Управление инфраструктурой

3.8

Управление производственной средой

^ Таблица 5

Как следует из рис. 3 п. 2.3, в документах уровней В - Г изложено
конкретно формирование качества. Построение «Спецификации процес-
сов» (СП) предполагает наличие типового реестра процессов и видов дея-
тельности. Один из вариантов приведен в табл. 5.


3.9

Обеспечение безопасности жизнедеятельности

3.10

Социальная поддержка студентов и сотрудников ОУ

4

Измерения, анализ и улучшение в рамках основных и обеспечивающих
процессов


4.1

Мониторинг, измерения и анализ процессов

4.2

Управление несоответствиями

4.3

Улучшение процессов

Примечание: процессы, отмеченные звездочкой, и все виды деятельности, указанные в
разд. 1 и 4 таблицы, входят в инвариантное ядро типовой модели и подлежат проверке
при оценке выполнения показателя 1.2.3 Государственной аккредитации «Эффектив-
ность внутривузовской системы обеспечения качества образования».

Окончание табл. 5

Иногда перечень описываемых вопросов расширяют и используют
так называемые информационные карты.
3.4.2. Информационная карта процесса
Информационная карта процесса (ИК) - формализованное описа-
ние свойств, характеристик и функций объекта. Под термином «информа-
ционная карта процесса» понимают документ, содержащий информацию
об основных атрибутах процесса, включая входы и выходы процесса, цели
процесса, измерения и анализ процесса, мероприятия для достижения це-
лей (улучшения) процесса, взаимодействия процесса с его поставщиками и
потребителями и другими процессами, ресурсы процесса, документы
управления процессом.

Информационная карта процесса составляется на каждый процесс в
соответствии с типовым реестром процессов (см. табл. 5) и является офи-
циальным документом вуза, обязательным для исполнения всеми должно-
стными лицами и сотрудниками образовательного учреждения в пределах
их полномочий.

Предлагаемая форма информационной карты процесса приведена в
прил. А. Информационная карта процесса состоит из основного документа,
информационной карты и трех таблиц (см. прил. А и табл. А1, А2 и А3).

При разработке информационной карты следует руководствоваться
требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 6.30-2003 «Унифицированные сис-
темы документации. Унифицированная система организационно-распоряди-
тельной документации. Требования к оформлению документов».



  • Информационная карта процесса включает следующие разделы:

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Похожие:

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconВсеукраинский конкурс «Творчий учитель обдарований учень» Конкурсная...
Конкурсная работа «Индивидуальная образовательная траектория по русскому языку и литературе»

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма социализации обучающихся на ступени основного общего образования...
За основу деятельности по обеспечению социализации учащихся использована программа социализации обучающихся, проект фгос, авторский...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма учебно-исследовательской и проектной деятельности на ступени...
За основу деятельности использована программа учебно-исследовательской деятельности, проект фгос, авторский коллектив инновационная...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа образовательного учреждения Начальная школа
Основная образовательная программа формируется с учётом особенностей первой ступени общего образования как фундамента всего последующего...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОбразовательная программа дополнительного образования по обучению технике изонити
Данная образовательная программа дополнительного образования детей дошкольного возраста носит художественную направленность

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОбразовательная программа дополнительного образования детей «Детская телестудия «Абвгдейка»
Данная образовательная программа имеет художественно-эстетическую направленность. Она составлена в соответствии с примерной основной...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа начальной ступени
Основная образовательная программа начального общего образования разработана в соответствии с требованиями федерального государственного...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconПрограмма формирования и развития икт компетентности обучающихся...
Деятельность по формированию икт-компетентности предполагается осуществлять на основе примерной программы формирования и развития...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconОсновная образовательная программа начального общего образования...
Образовательная программа начальной ступени является нормативно-управленческим документом муниципального общеобразовательного учреждения...

Инновационная образовательная программа проект 2: индивидуальная траектория обучения и качество образования iconО системе высшего образования и оценке её качества
Во всяком случае, строгих количественных теорий, связывающих качество образования с факторами, влияющими на это качество, пока нет...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<