Скачать 2.34 Mb.
|
Раздел утверждения и согласования. Период планирования. 3. Основной раздел приложения «Мероприятия по улучшению процесса» содержит сведения табл. 10.
Таблица 10 Составляющие приложения «Мероприятия по улучшению процесса» Приложение к ИК процесса «Корректирующие и предупреждающие действия (табл. А3) является рекомендуемым и содержит следующие разделы:
Этот процесс относится к шести обязательным документированным процедурам и будет рассмотрен ниже. Информационные карты процессов являются основой для их даль- нейшего графического описания и при необходимости разработки соответ- ствующих ДП управления процессами. 3.4.3. Документированные процедуры и записи Документированная процедура (ДП) - документированный уста- новленный способ осуществления деятельности или выполнения опреде- ленной работы (процесса). ДП должна отвечать на следующие вопросы:
8. Как используются результаты выполненной работы (процесса). Структура и формат документированных процедур (бумажная копия или электронные средства информации) могут быть определены в вузе на основе рекомендаций, приведенных в документе Р 50-601-46-2004 «Реко- мендации. Методика менеджмента процессов в системе качества». В качестве средств описания процесса могут использоваться тест, потоковые диаграммы, таблицы, комбинации из них или любые другие подходящие средства в соответствии с потребностями вуза. ДП должны содержать необходимую информацию и быть идентифи- цированы, они могут содержать ссылки на РИ, определяющие порядок вы- полнения работ, нормативные документы и записи, которые используются или создаются при реализации ДП. Документированные процедуры, как правило, описывают действия, охватывающие различные функции, в то время как РИ обычно регламентируют задачи, относящиеся к одной функ- ции. Исходя из общих требований к ДП, ее содержание должно включать следующие разделы: ^ (он же лист согласования/утверждения). Содержит утверждающую подпись, а также согласующие подписи с указанием должностных лиц, их фамилий и инициалов и дат согласования. Список согласующих подписей, который обычно оформляется в виде таб- лицы в нижнем колонтитуле, зависит от конкретного назначения ДП, но, как правило, включает руководителя службы качества вуза. Оформление первой страницы ДП в соответствии со стандартом организации СТ ВлГУ 1.1.02-2008 приведено в прил. Б. Содержание документа: 1. Назначение и область применения процедуры. Определяется назначение ДП и ее область действия. Указываются процессы и должностные лица, участвующие в выполнении процедуры. Указывается место ДП в общей системе документации СК вуза. ^ включающее:
Уровень детализации описания может меняться в зависимости от сложности действий, используемых методов и уровня опытности и подго- товленности людей, необходимого для выполнения работы. Независимо от уровня детализации желательно рассмотрение следующих аспектов:
• определение входов и выходов процесса и отдельных работ; • определение измерений, которые должны быть предприняты. Вуз, однако, может решить, что некоторые пункты из вышеупомяну- той информации более применимы к рабочим инструкциям. В разделе «Описание процедуры» должны быть определены:
3. Ответственность. Описывается распределение работ, ответственности и полномочий сотрудников и их организационные функции, также как их взаимосвязь с процессами и действиями, приведенными в процедуре, должны быть иден- тифицированы. Распределение ответственности может быть описано в форме матриц ответственности и полномочий, потоковых и иных диаграмм, сопровож- даемых текстом для достижения ясности. ^ Приводятся ссылки на все нормативные документы как внешнего, так и внутреннего происхождения, которые относятся или используются при реализации данной ДП. 5. Приложения. В приложения могут быть включены таблицы, потоковые диаграммы и формы, содержащие информацию, более полно раскрывающую ДП. ^ Содержит информацию о произведенных в документе изменениях с указанием их номеров, дат внесения и распорядительных документов, раз- делов или листов ДП, к которым относятся изменения. При разработке ДП можно руководствоваться требованиями стан- дарта ГОСТ Р 6.30-2003. «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документа- ции. Требования к оформлению документов». Документированные процедуры регламентируют не только техноло- гические процессы производства и предоставления услуг, но и направляют действия различных функциональных служб на их своевременное и каче- ственное обеспечение и обслуживание, начиная с рядового исполнителя и кончая руководителем высшего уровня (ректором). В своей совокупности и в сочетании с действием механизма выявле- ния и решения проблем, связанных с осуществлением процессов вуза, ДП побуждают делать все, чтобы организационно-технический, социально- экономический и технологический уровни организации стали повседнев- ной заботой каждого ее сотрудника. Именно в стандартизации и докумен- тировании процессов вуза, в четком обозначении функций, обязанностей, прав и ответственности каждого факультета (подразделения) и всех его кафедр заключен основной стержень эффективности работы вуза в целом. Документированные процедуры синтезируют деятельность сотруд- ников в процессах, осуществляемых вузом, определяют способы осущест- вления того или иного вида деятельности или комплекса деятельности в их взаимосвязи между собой в конкретном процессе путем преобразования входов в выходы, т.е. в получении конечного результата процесса. Документированные процедуры позволяют рационально использо- вать материальные и трудовые ресурсы, побуждают изыскивать внутрен- ние резервы, постоянно повышать профессиональное мастерство, попол- нять знания. Показатели, закладываемые в ДП, дают возможность пра- вильно оценить вклад каждого в общее дело и по заслугам его стимулиро- вать. Четко определяя порядок выполнения работ ДП, взаимоувязывают и направляют усилия сотрудников вуза на достижение главной цели - неук- лонного и эффективного повышения качества образования при наимень- ших издержках. Первой рекомендуется разработать процедуру «Разработка, оформ- ление и управление внутренней нормативной документацией», поскольку данный документ должен описать принципы, порядок и методику выпол- нения работ этапа документирования СМК. В нем также должна быть ус- тановлена методика введения документов СМК в действие. Стандартом ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в качестве обязательных реко- мендованы шесть процедур:
Некоторые ДП могут быть объединены, например 5 и 6. Тем не ме- нее ввиду сложности процессов, протекающих в вузе, реальное количество ДП в СК может быть значительно больше. Они могут регламентировать процессы менеджмента, основные и вспомогательные процессы, управле- ние ресурсами, проектирования и предоставления образовательных услуг, измерения, анализа и улучшения. Фактический ДП - это методика реали- зации процесса. Особым видом документа СМК является запись о качестве - доку- мент, содержащий объективные свидетельства о достигнутых результатах или выполненной (осуществленной) работе. Записи по качеству - документация, необходимая для функциониро- вания организации. Такой термин использован в ИСО серии 9000 для обо- значения документации - носителя информации, появляющейся в ходе деятельности организации. В ней фиксируют произошедшие события, и по своей сути она неизменна. Записи могут использоваться для документирования прослеживае- мости и свидетельства проведения верификации, предупреждающих дей- ствий и корректирующих действий. Записи - документ неизменный, хра- нитель сведений и данных о конкретном процессе в конкретное время. К записям относятся, например: журналы по регистрации данных об обуче- нии; журналы регистрации параметров технологических процессов; отчеты по аттестации персонала по качеству; сертификаты соответствия; протоколы и журналы калибровки средств измерений; отчеты о проверках качества; отчеты о затратах на качество; отчеты по анализу СМК. Записи могут содержать информацию:
• сравнениях в области конкурентоспособности вуза и др. Примеры записей: решения, протоколы, акты, отчеты, рабочие жур- налы, списки, ведомости, альбомы бланков, перечни и т.п. Примечания:
Более подробно документирование записей изложено в п. 4.4. 3.4.4. Нерегламентируемые и дополнительные документы и методики по качеству Документы, которые не попадают под требования стандартов по ка- честву, можно отнести к нерегламентируемым. Однако они весьма важны при формировании СМК. К такому виду документов, играющих сущест- венную роль и необходимых для эффективного функционирования СМК, могут относиться (наиболее значимые и часто употребляемые выделены курсивом):
Следует обратить внимание, что ИСО 9001 не предъявляет жестких требований к наличию, составу, содержанию и форме документов данной группы: «Степень документированности СМК... может отличаться... в за- висимости от размера организации; сложности и взаимодействия процес- сов; компетентности персонала». Сокращение объемов документов, оформление которых признано необходимым (особенно описаний процессов), может быть достигнуто тщательным продумыванием их содержания и изложением не только в ви- де традиционного текста, но с применением таких наглядных и компакт- ных форм, как табличная, матричная, диаграммная. Для простых процедур можно порекомендовать любую из этих форм, для более сложных разумно, например, сочетание диаграммного представления с комментирующим текстом. Применение более двух форм (бывает, и всех сразу: таблица вхо- дов-выходов процесса, матрица ответственности задействованных лиц, текстовое описание, диаграмма процесса), хотя и придает «красивость» документации, но существенно увеличивает ее объем из-за неоднократных повторов и поэтому нецелесообразно [2]. В дополнение к указанной выше документации «Стандарты и дирек- тивы ЕКС^Л» [12] требуют выполнения некоторого ряда условий относи- тельно политики, процедур и соответствующей документации СК вузов:
Реализация приведенных дополнений, да и других аспектов станов- ления СМК может осуществляться с помощью методик качества. Для структурирования мероприятий в документальной форме необ- ходимо понять, каким образом данное мероприятие осуществляется и ка- ким образом каждый предыдущий этап мероприятия позволяет переходить к последующему. При документальном оформлении любого мероприятия сам акт перенесения информации о нем на бумагу позволяет идентифици- ровать ошибки, потери, отклонения, противоречия, недостатки согласова- ния и входной информации. Представление мероприятия в виде методики позволяет ориентировать на выполнение мероприятия многих других со- трудников, связанных с его реализацией, а внесение в методику изменений предполагает изменение документа и оповещение об этом. Методики яв- ляются своеобразными учебниками для новичков. Опыт показывает, что при разработке и документальном оформлении методик существуют не- сколько ключевых этапов. Блок-схема, представленная на рис. 8, преду- сматривает, что методика должна разрабатываться специалистом. Предпо- лагается обеспечивать качество при консультациях со специалистами по качеству. Следует отметить, что роль специалиста по качеству при этом является чисто вспомогательной, ответственность за качество должна обя- зательно лежать на тех, кто отвечает за проведение конкретного мероприятия, кто в первой инстанции определяет, как осуществлять это мероприятие. Эти рабочие методики являются важными практическими руководя- щими указаниями, дающими информацию о том: почему, где, когда и кем должны выполняться те или иные задания. В США предписания имеют обязательный характер. Обзор существующей практики Анализ существующей практики Выпуск проекта методики Анализ Рассмотрение Комментарии Коррективы и выпуск утвержденной методики Выпуск нового проекта методики
Рис. 8. Разработка методики Стандартный формат содержания подобной методики может иметь следующий вид:
Подобные методики, связанные с качеством, не обязательно должны быть воспроизведены в Руководстве по качеству, их издание и распростра- нение должны учитываться. Методики качества дают четкое представление о качестве и обеспе- чивают уверенность в том, что все мероприятия по каждой из функций осуществляются в соответствии с установленными методами работы. Ме- тодики подробно раскрывают задачи и область деятельности, а также идентифицируют как, когда, где и кем мероприятия должны выполняться. Результатом деятельности должны стать документы, детализирующие и протоколирующие результаты выполнения мероприятий. Методики изда- ются для ориентации сотрудников на выполнение определенных мероприя- тий. Стандарт ИСО 9000-1 устанавливает, что документальное оформление методик является объективным свидетельством того, что:
Важной частью документирования СМК являются протоколы каче- ства. В то время как технические условия и методики по качеству содер- жат информацию о том, чего предполагается добиться в будущем, прото- колы качества отражают то, что было сделано в прошлом, и являются тем, на что можно ссылаться как на ранее достигнутое. Они должны храниться в течение жестко установленного срока, причем к ним должен быть посто- янный доступ. Руководство по качеству должно опираться на библиотеку рабочих методик. Эти методики должны быть доступными для заинтересованных лиц, своевременно распространяться и постоянно пересматриваться. В том случае, когда возникает необходимость в пересмотре или ис- правлении конкретной методики, выпускается извещение о технических изменениях. |
![]() | Конкурсная работа «Индивидуальная образовательная траектория по русскому языку и литературе» | ![]() | За основу деятельности по обеспечению социализации учащихся использована программа социализации обучающихся, проект фгос, авторский... |
![]() | За основу деятельности использована программа учебно-исследовательской деятельности, проект фгос, авторский коллектив инновационная... | ![]() | Основная образовательная программа формируется с учётом особенностей первой ступени общего образования как фундамента всего последующего... |
![]() | Данная образовательная программа дополнительного образования детей дошкольного возраста носит художественную направленность | ![]() | Данная образовательная программа имеет художественно-эстетическую направленность. Она составлена в соответствии с примерной основной... |
![]() | Основная образовательная программа начального общего образования разработана в соответствии с требованиями федерального государственного... | ![]() | Деятельность по формированию икт-компетентности предполагается осуществлять на основе примерной программы формирования и развития... |
![]() | Образовательная программа начальной ступени является нормативно-управленческим документом муниципального общеобразовательного учреждения... | ![]() | Во всяком случае, строгих количественных теорий, связывающих качество образования с факторами, влияющими на это качество, пока нет... |