Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти




НазваниеХалипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти
страница1/32
Дата публикации24.02.2013
Размер5.81 Mb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Кратология

Халипов В.Ф.



Кратология

Халипов В.Ф. Кратология как система наук о власти. - М.: Республика, 1999. - 303 с. - Библиогр.: с. 289-301
Автор — академик Российской Академии естественных наук и Академии политической науки посвящает монографию актуальной, фундаментальной и одной из наиболее многообещающих тем современности — теме власти в ее разнообразных типах, видах и проявлениях. Рассматривается ее организационная и социокультурная роль в судьбах людей, народов, государств и человечества в целом. Кратология как целостная система наук о власти исследуется в качестве самостоятельной области знания, способной эффективно содействовать властной практике, вступлению мировой цивилизации в качественно новую, демократическую технико-технологическую и информационную стадию своего развития. Адресуется руководителям различных рангов, парламентариям, сотрудникам органов государственной власти, предпринимателям, политологам, педагогам, всем гражданам, кого интересуют проблемы власти и науки о ней.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. Кратология как наука и общая система знаний о власти.

ГЛАВА 2. Трудные пути становления кратологии.

ГЛАВА 3. Содержание кратологии и возможность ее системного осмысления и построения. ГЛАВА 4. Базовые области кратологии.

ГЛАВА 5. Специальные области кратологии.

ГЛАВА 6. Комплексные области кратологии.

ГЛАВА 7. Комплексные области кратологии.(Продолжение)

ГЛАВА 8. Комплексные области кратологии. (Окончание)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

К читателю

Данная монография является самостоятельным иссле­дованием возможности и необходимости, особенностей и последствий систематизации научных знаний и представле­ний о власти как уникальном феномене в жизни человече­ского общества, фактически не находившем до сих пор должного разностороннего и целостного рассмотрения в отечественной и зарубежной науке.

На основе многолетних концептуально продуманных исследований автор излагает систему представлений, поз­воляющую завершить давно назревшее дело: оформить новую область знаний — науку о власти. Предлагается и ее новое, интернационально приемлемое название — кратология (от греческих слов kratos — власть, сила, могуще­ство, победа и logos — учение). При этом показано, что за таким объединяющим названием стоит целый комплекс наук, их совокупность, охватывающая многие области знаний о власти.

Автору представлялось крайне важным объяснить, по­чему до сих пор знания о власти, остро нуждавшиеся в сис­тематизированном изложении в рамках единой целостной, фундаментальной науки, тем не менее были разбросаны по целой группе гуманитарных наук. Такое положение конеч­но же препятствовало оформлению самостоятельной нау­ки о власти, умаляло ее роль и тем самым существенно обедняло как теорию и практику властной деятельности, так и науку вообще.

В монографии показано многообразие субъектов вла­сти, обоснована целостная система знаний о власти (базис­ных, специальных и комплексных наук). .

Субъектами власти выступают народ, различного рода правящие персоны — императоры, цари, князья, эмиры и шахи, президенты, главы государств и правительств, а так­же родители, учителя, руководители разного рода и т. д. Носителями и источниками власти являются государства, партии, банки, церковь, общество, общины, семья, деньги и множество других реально действующих субъектов и фа­кторов в жизни человека и человечества.

Не случайно еще в IV в. до н. э. Аристотель говорил о власти господина и науке о власти господина. В том же ве­ке в Китае в "Книге правителя области Шан" особо под­черкивалась роль власти, а в Индии в "Артхашастре" разъ­яснялось значение специализированной науки — "учения о государственном управлении". Подчеркнем и тот много­значительный факт, что если в IV в. до н. э. в существовав­ших тогда странах (государствах) осознавалась особая роль государственной власти, то о "политической власти" речи не было нигде. И именно к этим временам восходят истоки необходимости переосмысления места и роли власти и по­литики, осознания сути нынешнего чрезмерного, неоправ­данного усердия в многочисленных политологических рас­суждениях о так называемой политической власти и важ­ности внесения существенных поправок в это далеко не безобидное занятие.

Представляемая читателю книга ставит в центр внима­ния собственно власть. Здесь обстоятельно излагается сис­тема знаний о власти, ее разнообразных областях и отрас­лях (общая кратология, теоретическая, практическая, сравнительная, прикладная, функциональная кратология, частные и другие ее виды), история, социология и филосо­фия власти, педагогика, психология власти, логика и этика власти, а также хотя и образно осмысливаемые, но такие содержательные области, как анатомия и антропология власти, геометрия и физика власти, алгебра и география власти, технология власти и т. д. — всего около семидеся­ти областей и отраслей знаний.

Объективно показывается вклад многих отечествен­ных и зарубежных ученых разных веков, затрагивавших эту сферу знаний или подходивших к ней. Оценивается ме­сто и роль кратологии в общей системе современного на­учного знания, ее историческое призвание, интеллектуаль­ная ценность и информационная насыщенность.

В настоящее время многогранный мир власти и много­численных властных явлений описывается в общей слож­ности более чем пятью тысячами терминов и понятий в русском и основных зарубежных языках. Из них около трети понятий образуют ядро кратологической лексики, а в их числе третью часть составляют понятия, ставшие ин­тернациональными, которые широко и активно использу­ются в различных языках (например, конституция, демо­кратия, диктатура, президент, монарх, парламент, депутат, министр, аристократия, бюрократия, охлократия, технократия, политика, монархия, иерархия, тоталитаризм, ли­дер, император, шах, эмир, спикер, мэр, инаугурация, импичмент, регламент, консенсус, реформа, система, кризис, менеджмент, мониторинг и многие другие). Одних наиме­нований первых (властных) лиц в русском языке насчиты­вается около 150, не говоря уже об их предназначении, ро­ли, функциях, полномочиях, правах, качествах.

Книгу отличает не только большой круг теоретиче­ских проблем и их разработка, но и ее деловая, практиче­ская направленность. Она может широко использоваться во властных органах, работниками государственной служ­бы, предпринимателями различных уровней, все более проявляющими интерес к властной сфере, а также педаго­гами высшей школы, аспирантами, студентами, журнали­стами, сотрудниками средств массовой информации.

Весьма показательно, что данная монография может непосредственно способствовать реализации гражданами России их конституционного права участвовать в управле­нии делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Разумеется, монография нуждается в органичном дополнении соответствующими учебными планами, программами, учебниками, хрестоматиями, сло­варями, что позволит успешно способствовать конституированию кратологии как актуальной и перспективной нау­ки. На основе книги может быть предложен курс (спец­курс) кратологии в рамках изучения проблем теории власти, управления, менеджмента и подготовки руководи­телей различного уровня и рангов.

Наконец, необходимо еще раз подчеркнуть, что глав­ную задачу автор видел в том, чтобы активно способство­вать утверждению нового, необходимого для практики на­учного направления, содействовать упрочению и развитию самостоятельной науки о власти, заполнить нишу, достой­ную кратологии. Это особенно важно в условиях, когда процессы эволюции общества, демократизации общест­венной и государственной жизни, возвышения человека, осознания им своих неотъемлемых прав, свобод и обязан­ностей, а также технико-технологические и информацион­ные прорывы рушат былые бастионы уникумов — власти­телей, превращают и рано или поздно превратят сферу власти в дело всего народа, всех граждан страны и людей планеты в целом.

Обилие материала, воззрений и идей не позволяет сра­зу выстроить безупречную структуру кратологического знания, обозреть весь обширный массив властной практи­ки, отобрать наилучшие аргументы, факты, доказательст­ва, доводы, указать оптимальные пути, решения проблем, разработать убедительные прогнозы. Это дело многих ученых и практиков, дело, требующее подлинного творче­ства, высокого профессионализма, дело трудное и слож­ное. Но откладывать его дальше, выжидать и сомневаться уже нельзя.

Выражаю искреннюю благодарность за постоянную помощь в работе своей супруге Валентине Михайловне, дочери — профессору Елене Вячеславовне, внуку Вяче­славу. Моя сердечная признательность президенту Россий­ской Академии естественных наук академику О. Л. Кузне­цову и главному ученому секретарю РАЕН академику В. Г. Тыминскому, а также петербургским ученым — про­фессорам Л. И. Селезневу, М. А. Василику и А. В. Клюеву за деловые советы и творческое содействие при работе над исследуемой темой.
Глава I

^ КРАТОЛОГИЯ КАК НАУКА И ОБЩАЯ СИСТЕМА ЗНАНИЙ О ВЛАСТИ

В жизни и науке всегда рано или поздно приходит пора очередного назревшего шага. Он может оказаться гигантским, величественным или обычным, внешне не очень и приметным, но нужным. Ныне к та­кому шагу и рубежу (а его весомость, роль и последствия будут оцене­ны уже вскоре) мы практически подошли. И как ни странно, как ни уди­вительно, сфера такого шага очень важна и заметна — это власть.

^ 1. Необходимость самостоятельной науки о власти

Сегодня нужно сконцентрировать, упорядочить, привести в науч­ную систему знания о власти и сделать их достоянием наших современ­ников во имя более организованной, культурной, цивилизованной, обес­печенной и, как мечталось многим, лучшей, счастливой и свободной жизни.

В самом деле, задумаемся.

Власть существует издавна во множестве видов, проявлений и моди­фикаций. Властителей было множество в прошлом и есть в настоящем. Претендентов на эти роли всегда было много и будет еще больше. О власти, властях и правителях написана масса книг, статей, драм, коме­дий, трагедий. Создаются конституции, издаются законы, указы, поста­новления, принимаются декларации, заключаются договоры, провоз­глашаются манифесты, программы и т. д.

Однако собственно самой науки о власти, как таковой, самостоя­тельной современной науки со своей собственной системой представле­ний, понятий, отраслей знаний пока еще все-таки нет. Даже наука о по­литике, которая вошла в нашу жизнь лишь в конце 80-х годов, не может заменить науку о власти. Политика, будучи производной от власти, яв­ляясь ее функцией, характеризуя основные направления деятельности власти, конечно же вправе иметь собственную науку. Но не дело науки о политике (политологии) заслонять и принижать науку о власти. Каж­дому — свое. И если всерьез говорить о соотношении и соподчинении областей знаний, то политологию следует расценить как составную часть кратологии, сопутствующую ей, исходящую из ее идей и пред­ставлений.

В свое время немецкий социолог Макс Вебер (1864—1920) в работе "Политика как призвание и профессия" (1919) писал: "Что мы понимаем под политикой? Это понятие имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, о дисконтной политике Импер­ского банка, о политике профсоюза во время забастовки; можно гово­рить о школьной политике городской или сельской общины, о полити­ке правления, руководящего корпорацией, наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем"*.

М. Вебер допускал, что "...политика, судя по всему, означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распре­деление власти, будь то между государствами или внутри государст­ва между группами людей, которые оно в себе заключает"**. "Кто занимается политикой, тот стремится к власти: либо к власти как средству, подчиненному другим целям (идеальным и эгоистическим), либо к власти "ради нее самой", чтобы наслаждаться чувством, кото­рое она дает"***. Вебер также отмечал, что "главное средство поли­тики—насилие"****. .

Таким образом, политика — дело серьезное, и заниматься ею нуж­но обязательно. Она связана и с властью. Но политике — свое, а власти— свое.

Санкт-петербургские ученые В. Д. Виноградов и Н. А. Головин, представляя читателю свою книгу "Политическая социология", пишут:

"В учебном пособии сделана попытка представить политическую со­циологию как науку, которую интересует взаимовлияние, взаимодейст­вие индивидуумов, социальных общностей, политических институтов по поводу возникновения, распределения и функционирования власти.
Цели своей авторы достигают. В главе III "Власть, ее носители и функции в обществе" они интересно и содержательно характеризуют власть. Но почему же при столь активном, заинтересованном подходе не сделать еще одного шага вперед — прямо поставить вопрос о необ­ходимости самостоятельной науки о власти?

А не ставится и не решается этот вопрос среди прочих причин еще и потому, что слишком глубоко внедрили нам в сознание в советские времена преклонение перед собственно политикой — политикой пар­тии, перед политической жизнью, политической системой общества. Эти установки, в свою очередь, позволяли выпячивать роль политики и отводить внимание от власти, прежде всего от государственной власти, скрывать такое фактически недемократическое явление, когда реаль­ная власть была сосредоточена не в органах государства, не в органах самой Советской власти, а находилась в руках партии, ее Политбюро.

Теперь же пришло наконец время делать главный упор на власть, и прежде всего власть конституционную, государственную, и науку о вла­сти. Каждому, кто подошел к пониманию роли и значения власти, пора сделать этот назревший шаг вперед.

В "Энциклопедическом социологическом словаре" в статье "Власть" Л. С. Мамут обоснованно отмечает: "Пристальное изучение

* Вебер М. Избр. произв. / Пер. с нем. М.: Прогресс, 1990. С. 644.

** Там же. С. 646.

*** Там же.

**** Там же. С. 697.

***** Виноградов В. Д., Головин Н. А. Политическая социология: Учеб. пособ. СП б.: Изд-во СПбУ, 1997. С. 3—*.
многообразных проблем власти неизменно сопутствует всей истории мировой социально-философской и политико-юридической мысли. В ходе исследования этой проблематики выдвинуты самые различные, нередко конкурирующие трактовки генезиса и природы власти, мето­дики ее анализа, характеристики взаимосвязей с другими общественны­ми явлениями. Разработка цельной развернутой научной теории власти, адекватно описывающей и объясняющей власть во всех ее частях и ас­пектах, продолжает оставаться важной актуальной задачей общество­ведов"*.

Данная книга, а также другие наши публикации в течение послед­них десяти лет предлагают целостную, логично выстроенную и обосно­ванную научную теорию власти. Это и есть убедительный ответ на за­прос времени.

В самом деле, сколь же велик объем назревших теоретических изы­сканий в сфере изучения власти, если только один лишь перечень ти­пов, видов, форм, проявлений феномена власти требует многих стра­ниц. В подтверждение этого мы предлагаем читателю поразмышлять над следующим далеко не исчерпывающим перечнем:

власть отца (родителей), общества, государства, церкви;

власть монархическая или республиканская;

власть народа;

единоличная власть (монарха, личности, лидера);

власть коллегии (дуумвирата, триумвирата);

власть выборная, наследственная, традиционная, узурпированная, смешанная;

власть монарха (императора, царя, короля, князя, шаха, эмира, гра­фа, герцога, фараона и т. д.);

власть президента, парламента, сената, конгресса, правительства;

власть патриарха, папы римского, примаса, имама;

власть вождя, фюрера, дуче;

власть партий;

власть над народом, над населением, над нацией, над гражданами;

власть в организации, органе, учреждении, фирме, семье;

власть общегосударственная, федеральная, центральная, респуб­ликанская, губернаторская, региональная, области, штата, местная, городская, районная, окружная, муниципальная, аппарата, номенкла­турная;

власть первобытная, рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая;

власть международная, планетарная, национальная (государствен­ная), экономическая (хозяйственная), социальная, политическая, духов­ная, информационная;

власть государственная, гражданская, материальная, научная, воен­ная, полицейская, карательная;

власть представительная, законодательная, исполнительная, судеб­ная, контрольная, избирательная, учредительная;

власть по формам осуществления: господство, руководство, управление, организация, контроль;

власть по формам проявления: законная, принудительная, вознагра­ждающая, коммуникационная, компетентная;

* Энциклопедический социологический словарь / Под общ. ред. Г. В. Осипова. М.: ИСПИ РАН, 1995. С. 100.
власть официальная, фактическая, реальная, демократическая, вы­борная, легитимная, харизматическая, назначаемая, экспертная, номи­нальная, формальная, культурная, цивилизованная, "третья", "четвер­тая", "пятая" и т. д., альтернативная, коррумпированная, антинародная, консервативная, бюрократическая, кастовая, элитная, деспотичная, не­справедливая, тоталитарная, тираническая, охлократическая, закулис­ная, тайная, "телефонная", "карманная";

власть абсолютная, безраздельная, неограниченная, тотальная, ог­раниченная;

власть универсальная, высшая, блистательная, высокая, независи­мая, диктаторская;

макровласть, мегавласть, мезовласть, микровласть, минивласть;

власть центральная, местная, первичная;

власть на постоянной основе, стабильная, традиционная, времен­ная;

протовласть (провласть, предвласть), примитивная, рождающаяся, обретающая жизнь;

власть формируемая, становящаяся на ноги, обретающая силу, опи­рающаяся на закон;

развивающаяся власть: крепнущая, набирающая силу, формирую­щая законодательство, приобретающая социальную опору;

развитая власть: зрелая, справедливая, сильная, уверенная в себе, авторитетная, почитаемая, образцовая, активная, эффективная, иници­ативная, решительная, твердая, монолитная, крепкая, устойчивая, тор­жествующая, надежная, созидательная;

слабеющая власть: полувласть, упущенная, жиреющая, дряхлею­щая, беспринципная, ленивая, безнадежная, бесцветная, критикуемая;

уходящая власть: слабая, безынициативная, хилая, недееспособная, глупая, беспомощная, мнимая, фальшивая, формальная, фиктивная, псев­довласть, призрачная, все более ненавидимая, отвергаемая, утраченная;

власть по последствиям: перспективная; реакционная, несущая пе­чать прошлого, тормозящая развитие общества; открывающая новые горизонты, устремленная в завтрашний день, в будущее.

Пользуясь такого рода перечнем, читатель может сам дополнять и корректировать его, заняться систематизацией типов и видов власти, их классификацией. Подобные упражнения будут вновь и вновь убеждать, какое это нужное, достойное занятие. Оно лишний раз доказывает не­обходимость обстоятельной разработки науки о власти (кратологии) и ее разнообразных областей. Подобного перечня, тем более комплекс­ной, содержательной характеристики всех этих видов власти нет ни в одном учебнике по политологии, праву, философии. Их и не может там быть, поскольку это — предмет и объект самостоятельной науки.

И сколько бы мы ни отговаривались, что характеристика власти да­ется правоведением, политологией, социологией, философией, истори­ей, это не соответствует действительности. Все эти отрасли знания — лишь добрые соседи науки о власти, но отнюдь не ее толкователи, не ее аналоги, не ее эквиваленты, не ее заменители, да и не ее наставники. Тем более не заменяли ее в недавнем прошлом ни истмат, ни истпарт, ни марксизм, ни даже партстроительство. О том, почему произошло, что власть оказалась без своей науки, почему даже у политики (произ­водной от власти) ныне уже есть наука, а у власти нет, почему так пове­лось издавна, почему создавшееся положение столь долго не было ос­мыслено и изменено, необходимо серьезно задуматься. Это — крупная, масштабная задача. В обновляемой с позиций XXI века системе научно­го знания в целом именно науке о власти будет принадлежать одна из самых главных ролей. Поэтому далее мы и обратимся к осмыслению роли власти в жизни человека и общества.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   32

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconДоклада: Система электронного взаимодействия органов исполнительской власти «акорд»
На сегодняшний день в органах исполнительной власти существует более 10 различных типов систем электронного документооборота, которые...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconГосударственный стандарт союза сср система стандартов безопасности труда шум
Г. И. Варнашов; А. А. Меньшов, д-р мед наук; В. Н. Сога; Ю. П. Пальцев, канд мед наук; А. В. Колесникова, канд мед, наук; Ш. Л. Злотник,...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconТема: Органы государственной исполнительной власти Украины. План
...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconВспомним, как немецкий фашизм пришел к власти
Гитлер прийти к власти. Цинизм, пренебрежение законами и конституцией страны при полном попустительстве «болота» открыли путь к власти...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconП. А. Черномаз, канд геогр наук, доц
Маркетинговая информационная система как инструмент антикризисного управления регионом

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconДержавні будівельні норми україни система стандартів безпеки праці...
Клименко; В. Кокшарьов, канд техн наук; Павлюк, канд техн наук; C. Полонська, канд техн наук(відповідальний виконавець); Р. Цесіс...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти icon3: «Управление как система»
В настоящее время существует достаточно большое количество определений «система». Наиболее общим определением «система» является...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти icon“Понятие и система органов исполнительной власти” Научный доцент...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconМехатронная система подачи исполнительного органа проходческого комбайна...
Шабаев О. Е., канд техн наук, докторант,Семенченко А. К., докт техн наук, проф., Хиценко Н. В., канд техн наук, доц., Степаненко...

Халипов В. Ф. Кратология Халипов В. Ф. Кратология как система наук о власти iconОсобенности стратегии деятельности местного самоуправления в регионе...
В т ч через децентрализацию государственной власти и деконцентрацию ее властных полномочий, что должно укрепить организационную,...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<