Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья




НазваниеКнига является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья
страница10/13
Дата публикации15.09.2013
Размер1.52 Mb.
ТипКнига
uchebilka.ru > Право > Книга
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13
Раздел 2.4. Отведение придомовой территории
Согласно статье 1 Закона Украины «Об ОСМД», понятие «придомовая территория» определяется как территория вокруг многоквартирного дома, определенная актом на право собственности или пользования земельным участком и предназначенная для обслуживания дома.

Земельный участок является необходимой составной частью жилого комплекса, состоящего из собственно участка, расположенного на нем многоквартирного дома или его части, а также вспомогательные сооружения и инженерные сети. Ни одна из этих частей не может быть исключена из понятия имущественного комплекса, принимаемого на баланс обществом совладельцев или кооперативом.

Согласно части 1 статьи 41 Земельного кодекса Украины жилищно-строительным (жилищным) кооперативам земельные участки для строительства передаются в собственность бесплатно или предоставляются в аренду. Размер арендной платы устанавливается в соответствии с утвержденной градостроительной документацией. После принятия в эксплуатацию домов земельные участки в дальнейшем используются кооперативами для обслуживания домов.

Согласно части 2 статьи 42 Земельного кодекса Украины, в том случае, если граждане приватизировали квартиры в жилом доме, соответствующий земельный участок может передаваться бесплатно в собственность или предоставляться в пользование объединению совладельцев.

Таким образом, другой возможности оформить владение придомовой территорией, кроме как путем создания ОСМД, у владельцев помещений в многоквартирных домах (не ЖСК) попросту нет. С другой стороны, в случае передачи этого участка в собственность, земельный участок придомовой территории не становится собственностью ОСМД, а является общей совместной собственностью всех совладельцев.

Земельный участок может быть передан в пользование ОСМД (ЖСК) либо в постоянное пользование (без определения срока), либо в краткосрочную или долгосрочную аренду. Конкретные решения по землепользованию: передача в собственность, постоянное пользование или аренда - принимают местные советы (в Днепропетровске – городской совет).

Порядок использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, а также относящиеся к ним строения, сооружения и придомовые территории, определяется совладельцами, однако в границах своего целевого назначения, определенного в государственном акте или в договоре об аренде, то есть в нашем случае - для потребностей обслуживания дома.

Размеры и конфигурация земельных участков определяются на основании проектов раздела территории квартала, микрорайона, а также соответствующей землеустроительной документации.
2.4.1. Проект раздела территории кварталов (микрорайонов).

Проект раздела территории относится к градостроительной документации, которая разрабатывается для микрорайона (квартала), или его части с целью размежевания земельных участков.

^ Проектом раздела территории определяются площади и границы

  • придомовой территории существующих и запроектированных жилых домов;

  • земельных участков, на которых располагаются общественные сооружения и другие объекты градостроительства;

  • излишков земельных участков, предназначенных для дальнейшей застройки;

  • территории общего пользования;

  • территории ограниченного пользования земельным участком.

Решения о разработке и утверждении проектов раздела территории в Днепропетровске принимаются городским советом.

Как правило, отведение придомовой территории упирается в отсутствие проектов раздела территории конкретного квартала (микрорайона), что, в свою очередь, объясняется как объективными (недостаток бюджетных средств), так и субъективными (нет четко определенных земельных границ – можно строить, где угодно) причинами.

^ Без соответствующего проекта раздела, отвести придомовую территорию фактически невозможно. Компромиссным вариантом стала городская практика изготовления проектов раздела за счет средств инвесторов-застройщиков. Поскольку законодательством предусмотрено открытое информирование и общественное обсуждение таких градостроительных документов, то ОСМД (ЖСК), как заинтересованное лицо, может принимать активное участие в разработке и утверждения проекта всех этапах.


2.4.2. Размеры и границы придомовой территории.

Придомовая территория может включать в себя:

  • территорию под жилым домом;

  • проезды и тротуары;

  • озелененные территории;

  • игровые площадки для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

  • площадки для отдыха взрослого населения;

  • площадки для занятий физической культурой;

  • площадки для временной стоянки автомобилей;

  • площадки, используемые в хозяйственных целях;

  • площадки для выгула собак;

  • другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией домов и связанных с ними объектов.

Основанием для определения размеров земельного участка придомовой территории являются:

  • Правила и порядок раздела территории жилого квартала (микрорайона), утвержденные приказом Госстроя Украины от 16.09.1999 г. № 228;

  • Государственные строительные нормы „Градостроительство. Планирование и застройка городских и сельских поселений”;

  • Государственные санитарные правила планирования и застройки населенных пунктов, утвержденные приказом Минздрава Украины от 19.06.1996 г. №173.

В соответствии с первым документом нормативная площадь придомовой территории определяется в зависимости от градостроительной ценности района, расположения квартала (микрорайона) и размера населенного пункта.

Поскольку численность населения Днепропетровска - свыше 1 млн. жителей, минимальная нормативная площадь придомовой территории, в зависимости от зоны градостроительной ценности квартала, из расчета на 1 квартиру составляет:

  • I-я зона – не менее 12,2 м.кв;

  • II-я зона – не менее 15,3 м.кв;

  • III-я зона – не менее 21,4 м.кв;

  • IV-VII зона – 26,8 кв.м.

При согласии населения квартала нормативная площадь придомовых территорий для зон I-III может увеличиваться до 26,8 м.кв на квартиру, а для зон IV-VII - уменьшаться до 12,2 м.кв.

Размер максимальной придомовой территории (26,8 м.кв) определяют в соответствии с удельным весом элементов территории (см. таблицу 6).
Таблица 6. Удельный вес элементов придомовой территории


^ Наименование элементов придомовой территории, свободной от застройки

Удельные размеры элементов территории, для одной жилищной единицы, кв.м

^ Наименьшие расстояния от площадок до окон жилых и общественных домов, м

Озелененные территории

18,0




Игровые площадки для детей дошкольного и младшего школьного возраста

2,0

12

Площадки для отдыха взрослого населения

3,0

10

Площадки для занятий физкультурой

0,6

10-40

Площадки для хозяйственных целей

0,9

20

Площадки для стоянок автомобилей

2,3

10

Общая величина нормативной придомовой территории, свободной от застройки

26,8





^ Сходные нормы установлены и в указанных выше Государственных санитарных правилах, отличием является лишь то, что определены они из расчета на одного жителя.

«4.10. Дворовые территории микрорайонов должны иметь достаточные размеры для обеспечения различных видов отдыха и занятий всех групп населения, в том числе площадки:

  • для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста размером не менее 0,7 кв.м/чел. на расстоянии не менее 12 м от окон жилых и общественных зданий и на расстоянии не менее 20 м от мест размещения мусоросборников и кратковременных стоянок автотранспорта;

  • для занятий физкультурой и спортом размером не менее 2 кв.м/чел. на расстоянии 10-40 м от жилья;

  • для отдыха взрослого населения размером не менее 0,1 кв.м/чел. на расстоянии 10 м от жилых и общественных зданий;

  • хозяйственного назначения (сушка белья, чистка вещей, размещения мусоросборников) из расчета не менее 0,3 кв.м/чел. на расстоянии не менее 20 м от жилых зданий и площадок для игры и отдыха, для выгула собак - на расстоянии 40 м;

  • специального назначения (открытые площадки для кратковременных стоянок автомобилей) из расчета 0,8 кв.м/чел. на расстоянии 10-50 м в зависимости от вместимости.

Площадки должны быть изолированы от объектов обслуживания, хозяйственных дворов, магистральных улиц, не должны быть проходными для пешеходов и транзитного движения транспорта».

Очевидно, что законодательство способствует отведению придомовых территорий ОСМД и ЖСК в достаточных для нормального проживания размерах. Однако на практике в большинстве случаев придомовая территория значительно меньше предусмотренной. Это обусловлено как исторически сложившейся хаотической застройкой, так и желанием градостроителей построить как можно больше объектов.

Поэтому объединения и кооперативы могут иметь земельные участки разного размера: и четко совпадающие с размерами дома („пятно” дома), и совсем небольшие (проход к дому, тротуар вдоль дома), и только немногие могут похвастаться земельными участками, занимающими значительную территорию вокруг дома.
2.4.3. Алгоритм отведения земли.

Если дом ЖСК или ОСМД находится на территории, где уже существует проект раздела квартала, то правлению необходимо незамедлительно начинать активные действия, чтобы закрепить за своим домом земельный участок.

Если проекта раздела квартала нет, имеет смысл обратиться вместе с соседними ЖСК и ОСМД к властям и добиться его появления, поскольку только в этом случае объединение имеет возможность закрепить за собой придомовую территорию.

^ Таким образом, после взятия дома на свой баланс ЖСК и ОСМД необходимо сделать следующее:

1. Принять на общем собрании решение о взятии земельного участка в собственность или в пользование.

2. Письменно обратиться к городскому голове с заявлением на оформление права собственности или пользования земельным участком придомовой территории.

Если проекта раздела квартала нет, в том же заявлении рекомендуется обратиться с просьбой инициировать разработку и утверждение проекта раздела соответствующего квартала (микрорайона)(см. приложение 2.14.).

3. При наличии проекта раздела квартала, после получения технического задания и разрешения на отведение придомовой территории, необходимо обратиться в землеустроительную организацию, предоставив целый ряд документов и копий документов о доме и придомовой территории:

  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

  • справка облстатуправления о включении в ЕДРПОУ;

  • устав ЖСК (ОСМД);

  • выписка из государственного реестра (из МБТИ) о праве собственности или о балансодержателе дома;

  • технический паспорт дома МБТИ на дом и сооружения для его обслуживания;

  • решение органа власти о предоставлении земельного участка в пользование для строительства жилого дома, план границ отведенного земельного участка жилого комплекса М 1:500 и другие документы.

Землеустроительные работы, как правило, платные, поэтому необходимо предусмотреть в бюджете ОСМД (ЖСК) от 5 000 до 10 000 грн в зависимости от площади дома и придомовой территории.

4. На основании проекта раздела территории квартала и соответствующей землеустроительной документации готовится проект отвода земельного участка придомовой территории.

Землеустроительная организация:

  • заключает договор на проведение землеустроительных работ;

  • проводит геодезические работы по определению на местности границ землепользования в натуре;

  • разрабатывает техническую документацию по землеустройству.

  • направляет необходимые материалы для согласования в различные инстанции (ГлавАПУ, СЭС, управление земельных ресурсов, областное управление экологии, областное управление охраны историко-культурных ценностей);

  • направляет проект отвода на землеустроительную экспертизу;

  • готовит предложения по проекту решения горсовета об отводе придомовой территории.

5. На основании подготовленной документации городской совет принимает решение о передаче земельного участка придомовой территории в собственность или пользование ОСМД (ЖСК) и утверждает проект земельного участка.

6. На основании решения городского совета проводятся работы по вынесению границ земельного участка в натуре (на местность), оформляется государственный акт о праве собственности на земельный участок, или заключается договор аренды.

Согласно статьи 125 Земельного кодекса Украины, право собственности и право постоянного пользования субъекта (ОСМД-ЖСК) на земельный участок (в нашем случае - придомовую территорию) возникает лишь после получения им и государственной регистрации документа, удостоверяющего это право. Право на аренду земельного участка возникает после заключения и государственной регистрации договора аренды.
2.4.4. Земельный налог и арендная плата.

Получив земельный участок в собственность, объединение или кооператив становится плательщиком земельного налога. Согласно статьи 2 Закона Украины «О плате за землю» плательщики – это собственники земельных участков, земельных паев и землепользователи. Для арендаторов предусмотрена арендная плата.

^ С теми же ОСМД или ЖСК, у которых придомовая территория не оформлена и отсутствуют документы на землю, ситуация обстоит следующим образом:

С одной стороны, согласно статьи 2 того же Закона, пользование землей в Украине является платным. Следовательно, ОСМД и ЖСК должны платить за землю в размерах участка, занимаемого домостроением – так называемого «пятна» дома. Большинство ЖСК города поступают именно таким образом, не желая входить в конфликт с налоговыми органами.

^ С другой стороны, если у объединения (кооператива) нет документов на землю (акта или договора), то и оснований для оплаты налога или аренды также нет. В таком случае, ОСМД (ЖСК) не является ни владельцем, ни арендатором земли. Поэтому большинство ОСМД города, в отличие от ЖСК, не платят земельный сбор.

Выбор приемлемого варианта – вопрос, решаемый на общем собрании ОСМД (ЖСК).

Раздел 2.5. Содержание дома.
Согласно статьи 1 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах»: «содержание домов и придомовых территорий - хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение потребности физического или юридического лица относительно обеспечения эксплуатации и/или ремонта жилых и нежилых помещений, домов и сооружений, комплексов домов и сооружений, а также содержания прилегающей к ним (придомовой) территории в соответствии с требованиями нормативов, норм, стандартов, порядков и правил согласно законодательству».

Поддержанию жилого дома в хорошем состоянии способствует его грамотная техническая эксплуатация, своевременное проведение текущих и капитальных ремонтов, а также модернизация и реконструкция дома с использованием современных архитектурно-планировочных, санитарно-технических и других требований.

Вопросы эксплуатации и ремонта жилищного фонда регулируются прежде всего Жилищным кодексом Украинской ССР и Правилами пользования помещениями жилых домов, утвержденными постановлением КМУ от 24.01.2006 № 45, а также другими документами.

Как правило, большинство нормативных документов в этой сфере являются обязательными к исполнению предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм их собственности и ведомственного подчинения, кооперативами и объединениями совладельцев многоквартирного дома, которые осуществляют техническое обслуживание, ремонт и реконструкцию жилых зданий.

Содержание жилого дома включает в себя комплекс работ, предусмотренных Примерным перечнем услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений, утвержденным приказом Госжилкоммунхоза от 10.08.2004 г. № 150. В этот комплекс входит:

1. Содержание домов, сооружений и придомовых территорий (санитарно-техническое обслуживание, содержание лифтов обслуживание внутридомовых сетей, освещение, а также необходимый текущий ремонт);

2. Капитальный ремонт.

2.5.1. Техническое обслуживание.

Техническое обслуживание жилых зданий — это комплекс работ, направленных на поддержание исправности элементов зданий или определенных параметров и режимов работы технического оборудования.

Правила содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденные приказом Госжилкоммунхоза от 25.08.2005 г. №76, устанавливают порядок предоставления услуг по содержанию домов и придомовых территорий, условия и порядок переоборудования, перестройки, перепланирования домов, жилых и нежилых помещений в жилых домах.

Требования к работам и услугам по содержанию дома определены в Типовых нормах сроков и норм обслуживания для работников и обслуживающего персонала, занятых содержанием жилого фонда, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от 04.08.1997. № 59.

Размер эксплуатационной платы за жилье определяется исходя их составляющих расходов в соответствии с Порядком формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 12.07.2005 № 560. При этом учитывается выполнение конкретного переченя работ по содержанию жилых домов и придомовых территорий определенного класса для обеспечения надлежащего санитарно-гигиенического, противопожарного, технического состояния домов и сооружений, а также придомовых территорий.

Нормативные расходы на содержание определяются по каждому дому отдельно в зависимости от количественных показателей фактического предоставления услуг в расчете на 1 кв.м.

Типовый перечень услуг по содержанию дома включает в себя:

  1. уборку лестничных клеток;

  2. уборку придомовой территории;

  3. вывоз и утилизацию твердых бытовых и негабаритных отходов;

  4. уборку подвалов, технических этажей и кровель;

  5. техническое обслуживание лифтов;

  6. обслуживание систем диспетчеризации;

  7. техническое обслуживание внутридомовых систем тепло-, водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации;

  8. дератизацию;

  9. дезинсекцию;

  10. обслуживание дымовентиляционных каналов;

  11. техническое обслуживание систем противопожарной автоматики и дымоудаления

  12. техническое обслуживание бытовых электроплит;

  13. текущий ремонт конструктивных элементов, инженерных систем и технических устройств домов и элементов внешнего благоустройства, расположенных на придомовой территории;

  14. ремонт оборудования спортивных площадок;

  15. ремонт оборудования детских площадок;

  16. ремонт оборудования хозяйственных площадок;

  17. полив дворов, клумб и газонов;

  18. подготовку жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний
    период;

  19. уборку и вывоз снега;

  20. эксплуатацию номерных знаков на домах;

  21. очистку дворовых туалетов и приямков;

  22. освещение мест общего пользования, подвалов, подкачку воды;

  23. энергоснабжение для лифтов;

  24. очистку не канализационных люков;

  25. периодическую поверку, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж после поверки) квартирных средств учета воды и тепловой энергии;

  26. другие прямые расходы.

ОСМД (ЖСК) также могут воспользоваться Типовым перечнем услуг, порядком и периодичностью их предоставления, утвержденным городским советом для жилищно-эксплуатационных предприятий коммунальной собственности (см. приложение 1.17.).
2.5.2. Ремонт и реконструкция.

Текущий ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ для поддержания эксплуатационных качеств, а также для своевременного предупреждения износа конструкций и инженерного оборудования. Текущий ремонт должен производиться с периодичностью, которая обеспечивает эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта, реконструкции) до момента постановки его на плановый капитальный ремонт или реконструкцию.

Периодичность проведения текущего ремонта, а также перечень конкретных работ определяется собственником дома в зависимости от технического состояния и качества эксплуатации здания в период между капитальными ремонтами. Отремонтированное здание принимает комиссия в составе представителя дома (ОСМД, ЖСК) и жилищно-эксплуатационной организации.

Если же дом, в целом, не нуждается в капитальном ремонте, можно дополнить текущий ремонт отдельными видами работ, относящимися к капитальному (кроме работ, которые предусматривают замену и модернизацию конструктивных элементов здания).

^ Капитальный ремонт - это комплекс ремонтно-строительных работ, который предусматривает замену, восстановление и модернизацию конструкций зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планировки здания и благоустройство территории без изменения строительных габаритов объекта.

Во время капитального ремонта производится:

  • комплексное устранение неисправностей, возникших во время эксплуатации дома;

  • восстановление оборудования, или его замена на более долговечное и экономичное;

  • улучшение эксплуатационных показателей;

  • технически возможная и экономически целесообразная модернизация жилых домов. Примером такой модернизации служит установка приборов учета тепла, воды, газа и электроэнергии.

Капитальный ремонт жилья осуществляется в соответствии с перспективным (с распределением работ по годам) и текущим (с распределением по кварталам) планами. При этом смета на проведение ремонта составляется на основании результатов анализа состояния дома.

Планирование и проектирование ремонта осуществляется с учетом Правил оценки физического износа жилых домов, утвержденных приказом Госжилкоммунхоза от 02.07.1998 г. № 52. Степень физического износа на момент оценки характеризует степень ухудшения технических и связанных с ними эксплуатационных показателей здания (конструкций, технических устройств) относительно первичных и выражается соотношением стоимости объективно необходимых работ по ремонту к их восстановительной стоимости.

Степень физического износа элементов зданий определяется визуальным обследованием с использованием самых простых инструментов и лишь в отдельных случаях - с раскрытием отдельных конструктивных элементов.

Реконструкция жилого здания - это комплекс общестроительных и специальных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей: количество и площадь квартир, строительный объем и общая площадь здания. Реконструкция осуществляется с целью улучшения условий проживания и качества обслуживания.

Разработка, согласование и утверждение проектной документации осуществляется в порядке, определенном ДБН А.2.2-3-2004. Проектирование. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для строительства.

Порядок предоставления разрешения на проведение капитального ремонта и реконструкции дома определен Положением о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ, утвержденным приказом Госстроя от 05.12.2000 г. № 273. Разрешение на выполнение работ предоставляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля, которые ведут их реестр. Выполнение строительных работ без получения разрешения, а также выполнение не отмеченных в разрешении работ считается самовольным и влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству.

Порядок введения в эксплуатацию жилого дома после его реконструкции детально определен постановлением КМУ от 22.09.2004 г. № 1243 «О Порядке принятия в эксплуатацию завершенных строительством объектов».
2.5.3. Перепланирование помещений и вывод из жилого фонда.

Отдельного внимания заслуживают вопросы контроля и выдача согласований со стороны руководства ОСМД (ЖСК) на:

  • перепланирование помещений;

  • вывод квартир из жилого фонда.



Перепланирование.

Часто при перепланировке помещений или при выводе их из жилого фонда интересы собственника жилья сталкиваются с интересами его соседей или владельца дома – ЖСК или ОСМД. Первые, ссылаясь на право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом согласно части 1 статьи 4 Закона Украины «О собственности», обычно пытаются обосновать снос несущих стен или создание отдельного входа без согласования с другими жильцами.

Однако часть 2 этой же статьи говорит о том, что владелец имеет право осуществлять со своим имуществом любые действия, которые не противоречат закону. А часть 5 статьи 4 закона гласит, что при осуществлении своих прав владелец обязан не нарушать права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также, что в случаях и в порядке, установленных законодательными актами Украины, деятельность собственника может быть ограничена.

В жилищной сфере все спорные вопросы регулируются Жилищным кодексом УССР, в статье 6 которого определено, что жилые дома и жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Тут же в статье 10 сказано, что граждане должны использовать жилые помещения в соответствии с его назначением.

Поэтому при перепланировке жилых помещений или выводе их из жилого фонда, следует руководствоваться не только законодательством о собственности, но и жилищными законами и постановлениями.

Согласно Правилам пользования помещениями жилых домов, собственники и наниматели (арендаторы) помещений жилых домов имеют право на переоборудование и перепланировку жилых, подсобных помещений, балконов и лоджий согласно соответствующим проектам. Однако обязательным является выполнение следующего, прописанного там же условия: переоборудование должно выполняться без ограничения при этом интересов других граждан, проживающих в доме, с выданного в установленном порядке разрешения собственника (балансодержателя) дома и органа местного самоуправления.

Условия перепланировки и переоборудования квартир прописаны также в вышеупомянутых Правилах содержания жилых домов и придомовых территорий, а также в Положении о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ.

Под переоборудованием понимается установка индивидуального отопления и другого инженерного оборудования, перенесение нагревательных, сантехнических и газовых приборов, переоборудование туалетов, ванных комнат и вентиляционных каналов.

Перепланирование – это перенос и демонтаж перегородок, дверных проемов, тамбуров и пр.

Не допускается переоборудование и перепланирование, которое приводит к нарушению прочности, или разрушению несущих конструкций дома, а также к ухудшению целостности и внешнего вида фасадов.

Разрешается перепланирование, если оно:

  1. не изменит фасад дома;

  2. не нарушит несущих конструкций дома;

  3. не повредит соседние квартиры и не нанесет неудобств соседям;

  4. не изменит функционального назначения помещений (нельзя заменять санузлы и кухни на комнаты и наоборот);

  5. не нарушит систему отопления (предполагаемую гидравлическим проектом);

  6. не нарушит систему сантехнических домовых разводок (также рассчитанную проектом);

  7. не нарушит газовых разводок (смонтированных согласно ГСН и требований пожарных служб);

  8. не нарушит домовых систем вентиляционных каналов.

Владелец, решивший перепланировать свою квартиру, должен пройти все необходимые согласования (пожарная служба, санэпидстанция и пр.), получить разрешение исполкома райсовета на перепланировку и разрешение на строительные работы от инспекции государственного архитектурно-строительного контроля горсовета (ГАСК).

Очень часто эти требования игнорируются, а перепланировку узаконивают «задним» числом. Тем не менее, в данном случае закон на стороне ЖСК и ОСМД, поскольку:

    1. Согласно статьи 100 Жилищного кодекса, владелец, допустивший самовольную перепланировку или переоборудование, обязан за свой счет привести помещение в прежнее состояние.

    2. Несанкционированное перепланирование квартиры является правонарушением. Согласно статьи 96 Кодекса Украины об административных правонарушениях, за проектирование объектов и сооружений с нарушениями утвержденной в установленном порядке градостроительной документации, выполнение строительных или реставрационных работ без разрешения или утвержденного проекта, либо с отклонениями от него, предусмотрено наложение штрафа в размере от 1 до 10 не облагаемых налогом минимумов (17-170 грн.).

    3. Согласно статьи 152 этого Кодекса, нарушение правил пользования жилыми помещениями, помещениями санитарного назначения, местами общего пользования (лестничными клетками, лифтами, подъездами, придомовой территорией), нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, а также самовольное переоборудование или перепланирование жилых домов и жилых помещений, использование их не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства влекут за собой предупреждение или штраф от 1 до 7 минимумов (17-119 грн.).

Таким образом, в случае, если в доме производится незаконное перепланирование или переоборудование помещений, правление ОСМД (ЖСК) имеет право обратиться с соответствующей жалобой в ГАСК.
Вывод помещений из жилого фонда

Согласно статьи 6 Жилищного кодекса УССР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан. Использование помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

Согласно статьи 8 Кодекса, переведение пригодных для проживания жилых помещений в нежилые, как правило, не допускается.

^ Однако жилое помещение может стать нежилым на основании решения областного или городского (города республиканского подчинения) совета:

  • в случае признания его непригодным для (статья 7), что устанавливается согласно Порядка обследования состояния жилых домов с целью определения их соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых домов непригодными для проживания, утвержденного постановлением Совмина УССР от 26.04.1984 г. № 189 (см.приложение 1.8.).

  • в других исключительных случаях (часть 1 статьи 8).
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Похожие:

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconОдним из главных направлений реформирования жилищно-коммунального...
«Программой реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2005-2010 годы», утвержденной решением Донецкого областного...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconНгоо фонд развития города Николаева конкурс малых грантов
Мгг), а особенно объединений совладельцев многоквартирных домов (осмд), органов самоорганизации населения (осн) через

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья icon1. Общие вопросы
Целью проведения Конкурса является содействие развитию общественной активности и инициатив среди жителей через проведение открытого...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПредставители общественных организаций, органов самоорганизации населения
До недавнего времени практически все встречи по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, в том числе и по вопросам объединений...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПолучать коммунальные услуги житель города может двумя путями. Первый...
Первый – через жэу или жэк. Второй – посредством осмд – «Объединения совладельцев многоквартирных домов», сравнительно новой для...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconУкраин а раздольненская районная государственная администрация
Автономной Республики Крым №152 от 12. 06. 12г. «О создании Регионального совета по вопросам создания и обеспечения функционирования...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconЧто необходимо знать об Объединении совладельцев многоквартирных домов?
Отличительная особенность осмд в том, что оно позволяет устранить все возникшие противоречия. Например, в городе Тернополе на 1 января...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПоложение о порядке проведения Конкурса мини-грантов «Город своими...
Целью проведения Конкурса является содействие развитию общественной активности и инициатив среди жителей через проведение открытого...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconЗакон от 15 июня 1996 г. N 72-фз "О товариществах собственников жилья"
Товарищество собственников жилья некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconУроки "росавиа"
Книга является практическим пособием для руководителей выс­шего и среднего звена российских предприятий и входит в серию из 7 книг...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<