Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья




НазваниеКнига является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья
страница6/13
Дата публикации15.09.2013
Размер1.52 Mb.
ТипКнига
uchebilka.ru > Право > Книга
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13
Раздел 1.5. Взаимоотношения в ОСМД и ЖСК
1.5.1.Членство в ОСМД и ЖСК

Согласно статьи 9 Закона Украины «Об ОСМД» членом объединения может быть физическое или юридическое лицо, которое является владельцем квартиры (квартир) или помещения (помещений) в многоквартирном доме. Членство в ОСМД - добровольное, и приобретается одновременно с созданием объединения на учредительном собрании, либо индивидуально, на основании письменного заявления, в любой момент его существования. Порядок принятия в ОСМД определяется уставом.

Таким образом, членом ОСМД может быть не только собственник квартиры, но и собственник нежилого помещения, а также бывший единый собственник дома, в собственности которого остались неприватизированные квартиры и нежилые помещения (территориальная громада города или государство).

В таком случае собственник-юридическое лицо, в том числе исполком городского совета, которому законодательством поручено управлять коммунальной собственностью, или местное представительство Фонда государственного имущества, управляющее госсобственностью, обязаны своим решением выдать доверенность на представление интересов своему представителю согласно статьям 244-247 Гражданского кодекса Украины. Горисполком может поручить представлять свои интересы представителю КЖЭП, районного КП ЖРЭП или управления жилищного хозяйства городского совета. Представителем горисполкома может быть и наниматель коммунальной (не приватизированной) квартиры или арендатор коммунального нежилого помещения. В таком случае, кроме решения исполкома о его назначении, с ним нужно заключить договор о представительстве интересов.

Согласно Типового устава ОСМД, членство в ОСМД прекращается в случае:

  • добровольного выхода, на основании письменного заявления;

  • потери членом объединения права собственности на помещение;

  • реорганизации или ликвидации ОСМД;

  • исключения из членов по решению объединения за систематическое невыполнение положений устава и решений уставных органов.

^ Как отмечалось выше, на учредительном собрании один совладелец дома имеет один голос независимо от количества и площади помещений, которыми он владеет. Обычно такая норма сохраняется и для всех общих собраний ОСМД. Однако в уставе можно предусмотреть и другое распределение голосов. Например, пропорционально размерам долей площадей квартир в общей площади помещений дома. Это логично и справедливо, поскольку владельцы больших квартир несут и большую финансовую нагрузку за хозяйственное обслуживание долей в жилом доме, соответственно они могут претендовать и на больший вес своих голосов при принятии решений.

Возможен еще один вариант: каждый совладелец жилья (квартиры) имеет один голос. При таком правиле, например, если в правоустанавливающем документе о праве собственности на квартиру (свидетельстве о приватизации, купчей, дарственной и пр.) указано пять человек, то все они имеют по одному решающему голосу.

Как уже упоминалось выше, смысл вступления совладельцев дома в ОСМД - это достижение договоренности о форме владения и пользования их общей собственностью, что, согласно 369 и 382 статей Гражданского Кодекса Украины, является обязательным.

В ЖСК, согласно статьи 11 Закона Украины «О кооперации», членом кооператива может быть гражданин Украины или другое лицо, который внес вступительный взнос и пай в размерах, установленных уставом ЖСК. Вступление в кооператив осуществляется на основании письменного заявления решением правления или председателя ЖСК, которое затем утверждается общим собранием его членов.

Соответственно прекращение членства в ЖСК происходит в случае:

  • добровольного выхода;

  • неуплаты взносов;

  • смерти члена кооператива;

  • прекращения деятельности ЖСК.

Согласно статьи 14 Закона Украины «Об ОСМД», собственник-член объединения имеет следующие права:

  • принимать участие в управлении объединением в порядке, определенном законом и уставом;

  • избирать и быть избранным в состав уставных органов объединения;

  • ознакамливаться с протоколами общих собраний, делать из них выписки; ознакамливаться со всеми финансовыми отчетами ОСМД;

  • получать в установленном порядке информацию о деятельности объединения;

  • требовать от уставных органов защиты своих прав и соблюдения членами объединения правил добрососедства;

  • выйти из объединения в установленном уставом порядке;

  • получать в порядке, установленном уставом, информацию о деятельности ассоциации, в которую входит ОСМД.

Согласно статьи 15 Закона Украины «Об ОСМД», собственник-член объединения обязан:

  • соблюдать устав объединения;

  • выполнять решения уставных органов, принятые в рамках их полномочий;

  • использовать помещение по назначению, придерживаться правил пользования помещениями;

  • обеспечивать сохранность помещений, принимать участие в их ремонте;

  • обеспечивать соблюдение требований жилищного и градостроительного законодательства относительно осуществления ремонта или реконструкции помещений или их частей, не допускать нарушения законных прав и интересов других владельцев;

  • придерживаться требований правил содержания жилого дома и придомовой территории, правил пожарной безопасности, санитарных норм;

  • своевременно и в полном объеме осуществлять надлежащие платежи;

  • возмещать за собственный счет и в полном объеме убытки, причиненные имуществу других владельцев лично или другим лицам, которые занимают или используют помещение на законных основаниях или с ведома владельца;

  • выполнять иные, предусмотренные уставными документами, обязанности перед объединением;

  • не допускать повреждения неделимого и общего имущества, информировать органы управления объединения о повреждении и выходе из строя технического оборудования;

  • соблюдать чистоту в местах общего пользования и тишину в ночное время (с 23.00 до 7.00).

В соответствии с законодательством, Уставом объединения могут быть предусмотрены и другие обязанности владельцев-членов объединения.

Члены ЖСК имею аналогичные членам ОСМД права и обязанности.
1.5.2. Обязанности владельцев по содержанию дома.

Согласно статьи 322 Гражданского кодекса Украины, «собственник обязан содержать принадлежащее ему имущество, если иное не установлено законом или договором», а согласно пункта 2 статьи 10 Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда»: «Собственники квартир многоквартирных домов являются совладельцами вспомогательных помещений дома, технического оборудования, элементов внешнего благоустройства и обязаны принимать участие в общих расходах, связанных с содержанием дома и придомовой территории соответственно своей доли в имуществе дома...»

Таким образом, собственность для владельца является не только благом, но и обязанностью. Именно собственник несет груз финансовых расходов, необходимых для поддержания принадлежащего ему недвижимого имущества в удовлетворительном состоянии: делает взносы на капитальный и текущий ремонт, санитарное содержание и обслуживание и т.п.

Деятельность как ОСМД, так и ЖСК направлена, прежде всего, на поддержание всего дома в надлежащем санитарно-техническом состоянии в соответствии с нормами эксплуатации жилого фонда. Условия жизни каждого совладельца в многоквартирном жилом доме зависят от того, насколько добросовестно придерживаются правил проживания, своевременно платят взносы и осуществляют другие обязательные платежи его коллеги-совладельцы.

Таким образом, уплата взносов или оплата услуг являются обязанностью каждого собственника помещения в ОСМД и ЖСК (независимо от того, является он членом этих организаций или нет).

Кроме законодательных норм, взаимоотношения между совладельцем дома и ОСМД (ЖСК), исполнителем и потребителем услуг по содержанию дома регламентируются договорами.

Согласно статьи 13 Закона Украины «Об ОСМД», заключение договора между владельцем отдельного помещения в жилом комплексе и управителем является обязательным и не зависит от членства в объединении, за исключением случая, когда владелец и управитель является одним лицом.

На практике же подавляющее большинство ОСМД и ЖСК не заключают договоров со своими совладельцами, поскольку все вопросы их взаимоотношений регламентируются уставами конкретных кооперативов или объединений, согласно которым их члены обязаны уплачивать установленные общим собранием членские взносы на содержание общего имущества.

В доме, принадлежащем ОСМД, необходимо заключать договор на основе Типового договора отношений собственников жилых и нежилых помещений и управителя, утвержденного приказом Госжилкоммунхоза от 27.08.2003 года №141 (см. приложение 1.11.).

Договоры на совместное содержание дома должны быть в обязательном порядке заключены со всеми собственниками, которые не являются членами объединения. Особое внимание следует обратить на то, что такой договор должен быть заключен в том числе и с бывшим единым собственником дома – территориальной громадой города (обычно в лице бывшего балансодержателя), которой принадлежат неприватизированные квартиры, а также могут принадлежать нежилые помещения, которые сдаются в аренду. На практике же, в силу инертности мышления такого собственника, оптимальным будет заключить договор на оказание услуг по содержанию дома непосредственно с арендаторами офисов и нанимателями квартир.

В ЖСК договорные правоотношения регламентируются Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах», вступившим в силу 1 января 2006г.

Согласно этому закону, в случае если с гражданином, на которого открыт лицевой счет, на момент вступления закона в силу не заключен договор, то все прежние договоры, договорённости или обязательства о предоставлении и оплате жилищно-коммунальных услуг считаются утратившими силу.

Поэтому в доме ЖСК крайне важно заключить договоры со всеми собственниками, не являющимися членами кооператива, но уже на основе Типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденного постановлением КМУ от 12.07.2005 года № 560 (см. приложение 1.6.).

При этом, как для ЖСК, так и для ОСМД, в договор на обслуживание дома вносится пункт, согласно которому, собственник помещения обязан оплачивать не только содержание дома по утвержденному тарифу, но и любые не вошедшие в тариф затраты и взносы, утвержденные общим собранием (например, взносы в резервный и ремонтный фонды). Аргументом в пользу обязательности оплаты этих платежей будут упомянутые выше статьи Гражданского кодекса Украины и Закона Украины «О приватизации государственного жилого фонда».

Если же объединение или кооператив предоставляют услуги по водо- или теплоснабжению, необходимо заключить дополнительный договор на основе Типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденному постановлением КМУ от 21.07.2005 года № 630 (см. подробнее книгу 2).

^ Таблица 2. Правовые взаимоотношения в ОСМД и ЖСК


Деятельность, вид юридического лица

Отношение субъекта к юридическому лицу

^ Вид платежа

Документ, регламентирующий отношения

Законы, регламентирующие отношения

Содержание дома и придомовой территории










Гражданский кодекс Украины

^ ОСМД (представитель совладельцев дома, управитель)

Член ОСМД

(совладелец дома)

Взнос на содержание общего совместного имущества

Устав ОСМД

Закон Украины

«О приватизации государственного жилого фонда»,

Закон Украины «Об объединениях совладельцев многоквартирного дома»

Не член ОСМД

(совладелец дома)


Договор на основе Типового договора отношений собственников жилых и нежилых помещений и управителя, утвержденного приказом Госжилкоммунхоза от 27.08.2003 года №141

^ ЖСК (исполнитель услуги по управлению и содержанию дома)

Член ЖСК

(совладелец дома)

Взнос на содержание общего совместного имущества ЖСК

Устав ЖСК

Закон Украины «О кооперации», Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах»

Не член ЖСК

(потребитель услуг)

Оплата за услуги по содержанию дома

Договор на основе Типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов, сооружений и придомовых территорий, утвержденного постановлением КМУ от 12.07.2005 года № 560

Тепло-, водоснабжение и водоотведение










Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах», Закон Украины «О тепловой энергии»,

Закон Украины «О питьевой воде и питьевом водоснабжении»

ОСМД, ЖСК

(исполнитель услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению)

Член ОСМД, ЖСК

(потребитель услуг)

Оплата за услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по холодному водоснабжению и водоотведению

Договор на основе Типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденному постановлением КМУ от 21.07.2005 года № 630

Не член ОСМД, ЖСК

(потребитель услуг)
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Похожие:

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconОдним из главных направлений реформирования жилищно-коммунального...
«Программой реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на 2005-2010 годы», утвержденной решением Донецкого областного...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconНгоо фонд развития города Николаева конкурс малых грантов
Мгг), а особенно объединений совладельцев многоквартирных домов (осмд), органов самоорганизации населения (осн) через

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья icon1. Общие вопросы
Целью проведения Конкурса является содействие развитию общественной активности и инициатив среди жителей через проведение открытого...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПредставители общественных организаций, органов самоорганизации населения
До недавнего времени практически все встречи по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, в том числе и по вопросам объединений...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПолучать коммунальные услуги житель города может двумя путями. Первый...
Первый – через жэу или жэк. Второй – посредством осмд – «Объединения совладельцев многоквартирных домов», сравнительно новой для...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconУкраин а раздольненская районная государственная администрация
Автономной Республики Крым №152 от 12. 06. 12г. «О создании Регионального совета по вопросам создания и обеспечения функционирования...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconЧто необходимо знать об Объединении совладельцев многоквартирных домов?
Отличительная особенность осмд в том, что оно позволяет устранить все возникшие противоречия. Например, в городе Тернополе на 1 января...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconПоложение о порядке проведения Конкурса мини-грантов «Город своими...
Целью проведения Конкурса является содействие развитию общественной активности и инициатив среди жителей через проведение открытого...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconЗакон от 15 июня 1996 г. N 72-фз "О товариществах собственников жилья"
Товарищество собственников жилья некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения...

Книга является практическим пособием для председателей и актива объединений совладельцев многоквартирного домов (осмд) и жилищно-строительных кооперативов (жск), а также для всех собственников жилья iconУроки "росавиа"
Книга является практическим пособием для руководителей выс­шего и среднего звена российских предприятий и входит в серию из 7 книг...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<