В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»




Скачать 96.73 Kb.
НазваниеВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Дата публикации21.09.2013
Размер96.73 Kb.
ТипДокументы
uchebilka.ru > Право > Документы
В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Специальное расследование несчастных случаев

Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве был изложен в предыдущей статье, а в данной статье будет раскрыт порядок проведения специального расследования несчастных случаев.
Специальному расследованию подлежат:
-несчастные случаи со смертельным исходом;

-групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести повреждения здоровья;

-случаи смерти на предприятии;

-случаи исчезновения работника при выполнении им трудовых (долж­ностных) обязанностей;

-несчастные случаи с тяжкими последствиями, в том числе с возмож­ной инвалидностью потерпевшего (по решению органов Госнадзорохрантруда).
Отнесение несчастных случаев к повлекшим тяжкие последствия, в том числе к несчастным случаям с возможной инвалидностью потерпев­шего, осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести, который утверждается Министерством здравоохранения.
О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастном случае с тяжкими последствиями, случае смерти работника на предприятии, а также случае исчезновения работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей работодатель обя­зан немедленно передать с использованием средств связи уведомление по установленной форме:

-территориальному органу Госнадзорохрантруда по месту нахожде­ния предприятия;

-органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

-рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахожде­нию предприятия;

-органу, к сфере управления которого относится предприятие (при его отсутствии - местной госадминистрации);

-учреждению государственной санитарно-эпидемиологической служ­бы, которое обслуживает предприятие, - в случае острых профессиональ­ных заболеваний (отравлений);

-первичной организации профсоюза, членом которой является потер­певший;

-органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычай­ных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим орга­нам (при необходимости).

Указанные в этом пункте органы (организации) уведомляют о несчас­тном случае органы (организации) высшего уровня.

Уведомление направляется также в случае, когда смерть потерпевше­го наступила вследствие несчастного случая, который произошел ранее. Специальное расследование такого случая осуществляется в установлен­ном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследо­вания.

^ Специальное расследование несчастного случая проводится комис­сией по специальному расследованию несчастного случая, которая на­значается приказом руководителя территориального органа Госнадзорохрантруда по местонахождению предприятия или по месту наступле­ния несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечива­ет себя работой самостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых вхо­дят в ее состав.
В состав специальной комиссии включаются: должностное лицо тер­риториального органа Госнадзорохрантруда (председатель комиссии); представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по мес­тонахождению предприятия или по месту наступления несчастного слу­чая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой са­мостоятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия; представитель органа, к сфере управления которого относится предприя­тие, а при его отсутствии - местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самосто­ятельно, или вследствие дорожно-транспортного происшествия; руково­дитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой пред­ставитель работодателя; представитель первичной организации профсо­юза предприятия, членом которой является потерпевший, или уполномо­ченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда, если по­терпевший не является членом профсоюза; представитель профсоюзного органа высшего уровня; представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое обслуживает предприя­тие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, которое обеспечивает себя работой самосто­ятельно, - при расследовании случая острого профессионального заболе­вания (отравления); представитель инспекции государственного техни­ческого надзора Минагрополитики - если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяй­ственных машин (тракторы, самоходные шасси, самоходные сельскохо­зяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, трактор­ные прицепы, оборудование животноводческих ферм, посевные и убо­рочные машины).

В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии в состав специальной комиссии могут быть включены специалисты органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представители органов здравоохранения и других органов.

Потерпевший или лицо, которое представляет его интересы, не вклю­чается в состав специальной комиссии.

Работодатель (если пострадал работодатель - орган, к сфере управ­ления которого относится предприятие, а при его отсутствии - местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан обеспечить надлежащие условия и содействовать работе специ­альной комиссии.

^ Члены специальной комиссии имеют право получать письменные и устные пояснения от работодателя, должностных лиц, работников пред­приятия, а также проводить опросы потерпевших и других лиц - свидете­лей несчастного случая.

Специальное расследование несчастного случая проводится в тече­ние 10 рабочих дней. При необходимости срок специального расследования может быть продлен органом, который назначил специальную комиссию.

Специальная комиссия обязана:

-обследовать место, где произошел несчастный случай, получить пись­менные и устные пояснения от работодателя и его представителей, долж­ностных лиц, работников предприятия, потерпевшего, если это возмож­но, опросить других лиц - свидетелей несчастного случая и лиц, причас­тных к нему;

-определить соответствие условий труда и его безопасности требова­ниям законодательства об охране труда;

-выяснить обстоятельства и причины несчастного случая; - определить, связан ли этот случай с производством; - установить лиц, допустивших нарушения требований законодатель­ства об охране труда, а также разработать мероприятия по предотвраще­нию подобных несчастных случаев;

- встретиться с потерпевшими или членами их семей либо лицами, ко­торые представляют их интересы, с целью рассмотрения вопросов отно­сительно решения социальных проблем, возникших вследствие несчаст­ного случая, внесения предложений по их решению соответствующим органам, а также дать потерпевшим (членам их семей, лицам, которые представляют интересы потерпевших) разъяснения относительно их прав в связи с наступлением несчастного случая.
Медицинские заведения, заведения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры и внутренних дел и другие органы обязаны бесплатно предоставлять по запросу председателя специальной комиссии соответствующие материалы и заключения, касающиеся несчастного случая, в определенные Порядком расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве сроки расследования, а в случаях, когда необходимы заключения судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, - после проведения соответствующих исследований.

По результатам специального расследования составляются: акт фор­мы Н-5, акт формы Н-1 относительно каждого потерпевшего, несчаст­ный случай с которым признан связанным с производством, или формы НПВ в ином случае, карта формы П-5 относительно каждого потерпев­шего в случае наступления острого хронического заболевания (отравле­ния), связанного с производством, а также оформляются другие материа­лы специального расследования.

В акте специального расследования несчастного случая, произошед­шего вследствие аварии, указывается его категория.

Экземпляры актов формы Н-5, формы Н-1 (или формы ^ НПВ) подписы­ваются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта формы Н-5, формы Н-1 (или фор­мы НПВ) член комиссии письменно излагает отдельное мнение, которое прилагается к акту и является его неотъемлемой частью, о чем указывает­ся в акте формы Н-5.
^ К материалам специального расследования относятся:
-копия решения Кабинета Министров Украины о создании комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии с потерпев­шими), если оно принималось;

-копия приказа органа Госнадзорохрантруда или Госатомрегулирования о назначении специальной комиссии;

-экземпляр акта формы Н-5;

-экземпляр акта формы Н-1 (или формы НПВ) относительно каждого потерпевшего, экземпляр карты формы П-5 относительно каждого потер­певшего в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством;

-протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, соглас­но установленной формы;

-эскиз места, где произошел несчастный случай, согласно установ­ленной формы, необходимые планы, схемы, фотоснимки такого места, поврежденных объектов, машин, механизмов, оснащения, инструмента и т.п.;

-заключение экспертной комиссии, если она создавалась, и заключе­ние экспертизы (научно-технической, медицинской и т.п.), если она про­водилась;

-медицинское заключение о причинах смерти или характере и степени тяжести травмы потерпевшего, а также о состоянии алкогольного, токси­ческого или наркотического опьянения;

-заключение лечебно-профилактического заведения о расследовании случаев выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений), результатах санитарно-гигиенических исследований факторов производ­ственной среды и трудового процесса, проведенных учреждениями, орга­низациями, лабораториями, которым предоставлено право проводить такие исследования (в случае их проведения);

-протоколы решений специальной комиссии о распределении функций между членами этой комиссии и о назначении экспертной комиссии;

-протоколы опроса и пояснительные записки потерпевших, свидетелей и других лиц, причастных к несчастному случаю, согласно установ­ленной формы;

-копии документов о прохождении потерпевшим обучения и инструк­тажей по охране труда;

-извлечения из законов и других нормативно-правовых актов по охра­не труда, требования которых были нарушены;

-копии предписаний, протоколов об административных правонару­шениях, касающихся несчастного случая, выданных работодателю дол­жностными лицами органов государственного надзора за охраной труда до наступления несчастного случая и во время его расследования;

-справка о материальном ущербе, нанесенном вследствие наступле­ния несчастного случая, и предоставлении потерпевшему или членам его семьи материальной помощи.

^ Работодатель в пятидневный срок после утверждения акта формы Н-5 обязан:

-издать приказ о выполнении предложенных специальной комиссией мероприятий и предотвращений возникновению подобных случаев, кото­рый обязательно прилагается, а также привлечь согласно законодатель­ству к ответственности работников, допустивших нарушение требова­ний законодательства об охране труда, должностных (рабочих) инструк­ций. О выполнении предложенных мероприятий работодатель уведомля­ет в письменной форме органы, участвовавшие в расследовании, в ука­занные в акте формы Н-5 сроки;

-направить за счет предприятия копии материалов органам прокура­туры, другим органам, представители которых участвовали в специаль­ном расследовании, Госнадзорохрантруда, Национальному научно-ис­следовательскому институту охраны труда, исполнительной дирекции Фонда, а при расследовании случаев выявления острого профессиональ­ного заболевания (отравления) - также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающему предприятие, работником которого является потерпевший.
Экземпляр утвержденного акта формы Н-5 вместе с экземпляром ут­вержденного акта формы Н-1 (или формы НПВ), экземпляром карты фор­мы П-5 - в случае острого профессионального заболевания (отравления) направляется: потерпевшему, членам его семьи или лицу, представляющему его интересы; рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия; территориальному органу Госнадзорох­рантруда по местонахождению предприятия.

Экземпляр материалов специального расследования остается на пред­приятии и хранится в течение 45 лет.
При написании статьи использовались материалы:
- Закон Украины «Об охране труда» от14.10.92г.№ 49, в редакции Закона от 21.11.2002г № 229 (с изменениями по состоянию на 02.09.2008г)

- Постановление Кабинета Министров Украины от 25.08.2004. № 1112 (с изменениями по состоянию на 20.04.2007г.)


Специалист 1 категории

Кировского РУЮ В.Т.Орловский

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» Крым без мусора

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Порядок привлечения граждан к формированию и реализации государственной политики

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Согласно действующему законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежат

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Требования к заведениям, предоставляющим детям услуги по компьютерной игровой деятельности

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Вопросы трудовых взаимоотношений бывают иногда настолько индивидуально-направленными, что юристам приходится поднимать массу нормативно-правовых...

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Некоторые аспекты возмещения вреда, причинённого незаконными действиями правоохранительных органов

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику «Вопросы праворазъяснительной практики»
О порядке расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Ответственность за нарушение организации и проведении собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций

В рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики» iconВ рубрику: «Вопросы праворазъяснительной практики»
Основные аспекты государственного социального страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<