Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме»




Скачать 483.23 Kb.
НазваниеЗакон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме»
страница2/6
Дата публикации11.09.2013
Размер483.23 Kb.
ТипЗакон
uchebilka.ru > Туризм > Закон
1   2   3   4   5   6
^

Раздел II


Государственная политика и государственное регулирование в отрасли туризма

Статья 6. Основные способы и цели государственного регулирования в отрасли туризма.
Основные приоритетные направления государственной политики в отрасли туризма.

Государство провозглашает туризм одним из приоритетных направлений развития экономики и культуры и создает условия для туристической деятельности.

^ Реализация государственной политики в отрасли туризма осуществляется путем:

определения и реализации основных направлений государственной политики в отрасли туризма, приоритетных направлений развития туризма;

определения порядка классификации и оценки туристических ресурсов Украины, их использования и охраны;

направления бюджетных средств на разработку и реализацию программ развития туризма;

определения основ безопасности туризма;

нормативного регулирования отношений в отрасли туризма (туристического, гостиничного, экскурсионного и других видов обслуживания граждан);

лицензирования в отрасли туризма, стандартизации и сертификации туристических услуг, определения квалификационных требований к должностям специалистов туристического сопровождения, выдачи разрешений на право осуществления туристического сопровождения;

установления системы статистического учета и отчетности в отрасли туризма и курортно-рекреационного комплекса;

организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства в отрасли туризма;

определения приоритетных направлений и координации научных исследований и подготовки кадров в отрасли туризма;

участия в разработке и реализации международных программ по развитию туризма.

Государственное регулирование в отрасли туризма осуществляется другими способами, определенными законом.

^ Основными целями государственного регулирования в отрасли туризма являются:

обеспечение закрепленных Конституцией Украины прав граждан на отдых, свободу передвижения, восстановление и укрепление здоровья, на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, удовлетворение духовных потребностей и других прав;

безопасность туризма, защита прав и законных интересов туристов, других субъектов туристической деятельности и их объединений, прав и законных интересов собственников или пользователей земельных участков, зданий и сооружений;

сохранение целостности туристических ресурсов Украины, их рациональное использование, охрана культурного наследия и окружающей среды, учет государственных и общественных интересов при планировании и застройке территорий;

создание благоприятных условий для развития индустрии туризма, поддержка приоритетных направлений туристической деятельности.

Основными приоритетными направлениями государственной политики в отрасли туризма являются:

усовершенствование правовых принципов регулирования отношений в отрасли туризма;

обеспечение становления туризма как высокорентабельной отрасли экономики Украины, поощрение национальных и иностранных инвестиций в развитие индустрии туризма, создание новых рабочих мест;

развитие въездного и внутреннего туризма, сельского, экологического (зеленого) туризма;

расширение международного сотрудничества, утверждение Украины на мировом туристическом рынке;

создание благоприятных для развития туризма условий путем упрощения и гармонизации налогового, валютного, таможенного, пограничного и других видов регулирования;

обеспечение доступности туризма и экскурсионных посещений для детей, молодежи, людей пожилого возраста, инвалидов и малообеспеченных граждан путем введения льгот для этих категорий лиц.
^ Статья 7. Органы, осуществляющие регулирование

в отрасли туризма
Регулирование в отрасли туризма осуществляется Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, центральным органом исполнительной власти в отрасли туризма, Верховным Советом Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, а также другими органами в рамках их компетенции.
^ Статья 8. Полномочия Верховной Рады Украины, Верховного Совета

Автономной Республики Крым и органов местного

самоуправления в отрасли туризма
1. К исключительным полномочиям Верховной Рады Украины в отрасли туризма относятся:

определение основных направлений государственной политики в отрасли туризма;

определение правовых принципов регулирования отношений в отрасли туризма, их усовершенствование и адаптация к общепризнанным нормам международного права;

определение в законе о Государственном бюджете Украины объема финансового обеспечения туристической отрасли.

Верховная Рада Украины в соответствии с Конституцией Украины может принимать к своему рассмотрению и другие вопросы, касающиеся туризма.

Верховный Совет Автономной Республики Крым, областные и районные советы в соответствии с их полномочиями:

утверждают региональные программы развития туризма, финансируемые из бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов;

определяют средства бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов для финансового обеспечения региональных программ развития туризма;

контролируют финансирование региональных программ развития туризма за средства бюджета Автономной Республики Крым, областных и районных бюджетов.

2. Верховный Совет Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией и законами Украины осуществляет другое нормативное регулирование по вопросам туризма, историко-культурных заповедников, музеев, других заведений культуры, решает вопросы по организации и развитию курортно-рекреационной сферы и туризма и т.п.

3. Представительские органы местного самоуправления — сельские, поселковые, городские советы в соответствии с их полномочиями:

утверждают местные программы развития туризма;

определяют средства местных бюджетов для финансового обеспечения местных программ развития туризма;

поручают своим исполнительным органам финансирование местных программ развития туризма за счет средств местного бюджета;

принимают меры по стимулированию субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по предоставлению туристических услуг.
^ Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Украины

в отрасли туризма
Кабинет Министров Украины в соответствии с Конституцией и законами Украины:

осуществляет государственное управление и обеспечивает реализацию государственной политики в отрасли туризма;

разрабатывает и утверждает программы развития туризма в Украине и финансирует их выполнение согласно бюджетному законодательству;

принимает нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в отрасли туристической деятельности;

обеспечивает рациональное использование туристических ресурсов и принятие мер по их сохранению;

содействует развитию туристической индустрии и созданию эффективной туристической инфраструктуры;

принимает меры по обеспечению безопасности туристов, защите их прав, интересов и собственности;

организует и обеспечивает реализацию государственной инвестиционной политики в отрасли туристической деятельности;

готовит и подает на рассмотрение Верховной Рады Украины как составную часть проекта закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год предложения об объемах бюджетных средств для финансовой поддержки проектов и программ по развитию туризма;

информирует Верховную Раду Украины о выполнении программы развития туризма в Украине;

определяет порядок организации спасательных команд и порядок осуществления спасательных мероприятий;

создает государственную систему научного обеспечения в отрасли туристической деятельности;

осуществляет международное сотрудничество в отрасли туризма;

решает другие вопросы, отнесенные Конституцией и законами Украины к его полномочиям.
Статья 10. Полномочия центральных органов исполнительной власти в отрасли туризма
^ 1. Центральный орган исполнительной власти в отрасли туризма:

организует и обеспечивает реализацию государственной политики в отрасли туризма, выполнение настоящего Закона и других нормативно-правовых актов;

принимает участие в подготовке проектов нормативно-правовых актов в отрасли туризма, в рамках своей компетенции разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты, обобщает практику применения законодательства в отрасли туризма, курортно-рекреационной сферы, вносит предложения по его усовершенствованию;

обеспечивает реализацию программ развития туризма в Украине;

организует учет туристических ресурсов Украины, обеспечивает их рациональное использование и охрану;

принимает участие в разработке стандартов, деятельности по метрологии и сертификации, в проведении работ по подтверждению соответствия в законодательно регулируемой сфере;

организует осуществление контроля за качеством предоставленных туристических услуг;

реализует государственную инвестиционную политику в отрасли туризма и курортно-рекреационной сфере;

принимает участие в разработке программ обустройства транспортных магистралей объектами туристической инфраструктуры; принимает участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, определении приоритетных направлений научных исследований в отрасли туризма и проведении научно-исследовательских работ в этой отрасли;

проводит исследования туристического рынка, готовит и распространяет информацию об Украине и ее туристических возможностях на международном туристическом рынке и внутри государства;

в рамках своей компетенции разрабатывает, заключает и выполняет международные договоры в отрасли туристической деятельности, представляет страну в международных туристских организациях и на международных мероприятиях по туризму;

принимает меры по расширению международного сотрудничества, утверждению Украины на мировом туристическом рынке;

содействует координации деятельности органов исполнительной власти, субъектов предпринимательской деятельности, их объединений, осуществляющих деятельность в отрасли туризма;

предоставляет субъектам туристической деятельности методическую, консультативную и другую помощь;

предлагает для совместного использования юридическими лицами и гражданами-предпринимателями, предоставляющими туристические услуги, знаки для товаров и услуг;

распространяет социальную рекламу в отрасли туризма;

для обеспечения реализации своих полномочий, согласования и учета интересов субъектов туристической деятельности образует координационно-совещательный орган.

^ 2. Другие центральные органы исполнительной власти в рамках своих полномочий:

обеспечивают реализацию государственной политики в отрасли туризма;

осуществляют подготовку предложений по реализации государственной политики в отрасли туризма;

принимают участие в создании организационно-правовых и экономических механизмов реализации государственной политики в отрасли туризма.
^ Статья 11. Полномочия Совета министров

Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, исполнительных органов местного самоуправления в отрасли туризма
^ 1. Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации в рамках своих полномочий:

осуществляют исполнительные и организационно-распорядительные функции по организации и развитию курортно-рекреационной сферы и туризма;

разрабатывают проекты региональных программ развития туризма и подают их для утверждения соответственно Верховному Совету Автономной Республики Крым, областным и районным советам;

принимают меры по выполнению региональных программ развития туризма;

содействуют туристической деятельности в своем регионе и созданию современной туристической инфраструктуры;

разрабатывают и вводят меры по защите местных туристических ресурсов;

выдают разрешения на право осуществления туристического сопровождения;

анализируют рынок туристических услуг в пределах административно-территориальных единиц, представляют центральному органу исполнительной власти в отрасли туризма необходимые сведения о развитии туризма в административно-территориальных единицах;

осуществляют социальную рекламу туристических ресурсов, образуют соответствующие информационные центры;

содействуют детскому и молодежному туризму;

принимают участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в отрасли туристической деятельности, которые финансируются за счет средств местного бюджета;

предоставляют субъектам туристической деятельности методическую и консультативную помощь по организации их деятельности;

привлекают предприятия, учреждения и организации, расположенные на подчиненной им территории, к решению проблем развития туризма в регионах;

подают центральному органу исполнительной власти в отрасли туризма предложения о включении мер из региональных программ развития туризма в соответствующие программы;

вносят в установленном порядке в центральный орган исполнительной власти в отрасли туризма предложения об аннулировании соответствующей лицензии;

осуществляют другую деятельность в отрасли туризма согласно законодательству.

^ 2. Исполнительные органы местного самоуправления в рамках их полномочий:

разрабатывают проекты местных программ развития туризма и подают их для утверждения соответствующим местным советам;

принимают меры по выполнению местных программ развития туризма;

привлекают на договорной основе предприятия, учреждения и организации, расположенные на соответствующей территории, к решению проблем развития местного туризма и поддержки туристических ресурсов;

организуют проведение инвентаризации туристических ресурсов местного значения;

содействуют охране и сохранению туристических ресурсов;

привлекают местное население к туристической деятельности, создавая новые рабочие места;

содействуют развитию на соответствующей территории различных видов туризма.

^

Статья 12. Программы развития туризма в Украине



Для обеспечения охраны туристических ресурсов Украины, их сохранения и восстановления, рационального использования, обеспечения безопасности туризма, конституционных прав граждан на отдых и других прав граждан, патриотического воспитания органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их полномочий утверждаются государственные целевые, региональные и другие программы развития туризма.

Программы развития туризма утверждаются в целях реализации долгосрочных приоритетов страны в отрасли туризма и составляют комплекс взаимосвязанных правовых, экономических и организационных мер, направленных на реализацию конституционных прав граждан, развитие туристической отрасли.

Государственные целевые, региональные и другие программы развития туризма должны предусматривать меры по обеспечению безопасности в отрасли туризма.

Порядок формирования, финансирования и реализации региональных и местных программ развития туризма определяется законом.

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconГосударственный комитет финансового мониторинга украины письмо от 17. 08. 2010 г
Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О предотвращении и противодействую легализации (отмыванию) доходов, полученных...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакон украины о внесении изменений в Закон Украины "О налогообложении...
Внести в Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (Сведения Верховной Рады Украины, в 1997 г. N 27, ст. 181 с следующими...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconБиблиотечная система центральная районная библиотека
О внесении изменений в Закон Украины "О теплоснабжении" относительно использования технологического минимума природного газа: Закон...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconО внесении изменений в некоторых нормативно правовых актов Национального банка Украины
Закона Украины "о национальном банке Украины", в связи с принятием Закону Украины от 18. 05. 2010 n 2258-vi "О внесении изменений...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconИ редакций
Президент Украины подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по обеспечению доставки обязательного...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакон Украины «Об исполнительном производстве»
Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об исполнительном производстве» и некоторые другие законодательные акты Украины...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакона Украины «Об осуществлении государственных закупок»
Информируем Вас о том, что 04 апреля 2013 года на выездной сессии Верховного Совета Украины был принят проект Закона Украины №0884...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О библиотеках и библиотечном деле»
Просим использовать информацию о работе обкома профсоюза за 2010-2014 г г при подготовке и проведении отчетно-выборных собраний,...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакон украины о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно...
Украины от 05. 07. 2012 г. №5083-vi «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно государственной налоговой службы...

Закон украины о внесении изменений в закон украины «о туризме» iconЗакон от 28. 07. 2012 n 139-фз "О внесении изменений в Федеральный закон "
О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
uchebilka.ru
Главная страница


<